ＸＸ县经济工作汇报.docx

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1、第 1 页 县经济工作汇报 特征码 APMHnficbHbizAFpPIer 立足新起点 实现新跨越 中共县委 县人民政府 近几年来，对的发展来说，正处在“花炮大县”向 “经济强县”转型的重要时期，面临着很多的困难和挑战。尽 管形势严峻，压力很大，但在全省发展前所末有的强势拉动下， 我们咬紧牙关，牢固树立和落实科学发展观，适时调整思路， 以经济结构调整为主线，以开放型经济为主战略，排难奋进， 务实创新，整个经济进入了一个发展最快、变化最大的时期， 呈现出速度加快、活力增强、结构优化、效益提高的良好态势。 的发展同全省一样正处在一个新的阶段和新的起点上。突 出体现在：一是经济总量保持高位运行态势

2、。在产业转型、税 制改革以及其他政策性减收因素的多重影响下，20XX 年国内生 产总值和财政总收入分别达到 14%、17%的高速增长，增幅是多 年来最快的一年。今年 16 月份，全县经济继续呈现快速发展 的好势头，工业总产值同比增长 25%，财政总收入增长 16%，其 中地方收入增幅达 17%，财政收支运行平稳，收入结构不断优 第 2 页 化。二是产业结构凸显阶段性的重大变化。通过以招商引资为 总抓手、以工业园区为主平台，强力推进工业化，提升产业层 次，全县二产比重继 20XX 年首次超过一产的基础上，去年又提 高了 5 个百分点，目前全县三次产业比例为 30：41：29，工业 主导地位得到加

3、强，发展后劲显著增强，增长质量明显提高。 三是特色农业正在向产业化方向加速迈进。以金源、锦江、青 叶、长青、万华公司等为主体的一批产业化龙头企业迅速发展 壮大，有机农业以及其它特色农业正逐步走上良性发展的轨道。 四是城市化进程明显加快。这几年是推进城市化最快的一 个时期，无论是老城区的改造，还是新城区的开发建设均迈上 了新的台阶，县城总体规划面积达到了 18 平方公里，主要街道 的绿化、亮化、硬化和净化取得了明显效果，县城面貌焕然一 新，承载功能和辐射力进一步增强，发展空间进一步扩大。仅 20XX 年就新增城镇人口 8000 人，城市化率达到 25%，一年提高 了 2 个百分点。总结这几年的发

4、展，我们主要抓住了以下几个 方面的工作： 一、以产业招商为突破，全新构建支撑新型工业化产业群。 按照省委、省政府关于不把江西经济大厦建立在高危产业之上 的战略决策，加速实现我县花炮传统产业的转型升级，提升产 业层次，我们坚持把做大工业总量与调整工业结构有机结合起 来，以产业招商为重点，通过高起点改造、多元化重组、低成 本扩张以及承接产业转移、内引外联等途径，加速推进食品加 第 3 页 工、新型建材、橡胶化工、机械制造、服装制鞋等产业迅速膨 胀扩张，力争上述产业工业总产值突破 15 亿元，成为支撑我县 经济发展的新亮点、新支柱，形成新的产业竞争优势。一方面， 坚定不移地把招商引资作为“一号工程”

5、来抓，重点是开展产 业招商、定点招商、以商招商，全面提升开放型经济水平。目 前，全县已组建食品、橡化、建材、机械制造、成衣制鞋等产 业招商小分队，主攻点放在加强产业配套、增强产业集聚度和 关联度、壮大产业集群上，发展一批成龙配套的中小项目，把 成长性产业做大做强。主要围绕上述等产业，20XX 年全县共引 进项目 112 个，其中投资千万元以上项目 25 个，实际进资 11 亿元，同比增长 92.5%。今年 1-8 月份，全县共引进项目 102 个，签约资金 17 亿元，实际进资 15 亿元。其中投资 1.6 亿元 的全国最大有机农产品加工企业金源公司已建成投产，新加坡 大地服装集团总投资 40

6、00 万美元的服装城、世界 500 强之一的 台湾富士康集团投资 1 亿元的有机农业开发项目也已签订投资 意向。二是坚定不移地把工业园区作为推进新型工业化的主战 场来抓。重点是充分挖掘园区现有企业的潜力，力争入园企业 的开工投产率和达产达标率分别达到 80%以上。目前，整个工 业园区发展速度较快，仅三年时间，首期规划面积 2 平方公里 的工业园区已基本开发完毕，并根据园区企业的产业特色，划 分成食品、建材、橡化、机械、服装四个特色产业小区。现园 区已引进资金 4.7 亿元，有入园企业 50 家，其中开工企业 43 第 4 页 家、投产企业 30 家，1-8 月份工业园区实现销售收入 3.6 亿

7、元， 同比增长 146%；实现利税总额 3144 万元，同比增长 138%。安 排就业 5692 人。我们的目标是确保年内园区完成工业产值 8 亿元，新增税收 1500 万元。 二、以传统优势为依托，全速推进出口导向型经济发展。 这些年来，随着经济全球化的不断深入，我们立足这一优势， 始终坚持以开放的理念、开放的姿态、开放的胸怀，把发展出 口创汇产业作为富民强县的骨干产业来抓，加强与国际市场的 对接与互动，认真落实出口退税政策，做好原产地保护标记和 普惠制工作，有力地调动了企业出口的积极性，外经贸工作取 得了令人瞩目的成绩。尤其是近三年在产业结构转型过程中， 我们充分发挥自身优势，狠抓出口创汇

8、产业的培育壮大，大力 发展出口导向型经济，出口产业由单一品种向全方位、多领域 拓展。仅县工业园就引进投资额千万元以上的出口加工型企业 10 多家，而且近两年来尤以出口果菜加工业发展迅猛，渐成气 候，全县仅藠头加工企业就已发展到 70 多家，加工能力达到近 3 万吨，产品具有较强的辐射能力，是全国五大出口藠头主要 加工基地之一。由于出口创汇产业具有较好的基础和较高 的起点，目前我县生产的有机食品、果菜制品和夏布等基本上 全部供应国际市场，80%的花炮销往世界五大洲的 60 多个国家 和地区。20XX 年，全县有出口供货企业 93 家，拥有进出口经 营权的企业 14 家，全县外贸出口供货额达 3.

9、2 亿元，出口创汇 第 5 页 1061 万美元，增长 55.3%，位居全市第一。今年 1-8 月份，全 县出口形势继续保持好的势头，完成外贸出口创汇 688 万美元， 同比增长 47%。 三、以有机农业为重点，全力抢占现代农业发展制高点。 有机农业是以健康、安全和环保为主要理念的新型产业，与环 境保护、可持续发展、食品安全、人类健康等时代主题紧密相 连，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的发展理 念，是公认的世纪朝阳产业，引领现代农业发展方向。迈入二 十一世纪，随着人们环保意识和食品安全意识的不断增强，全 球有机农业的发展正进入高峰期，尤其是欧盟、美国、日本及 韩国的有机食品销售年均

10、增长率均高达 30-40%。鉴于有机食品 开发孕育的巨大商机以及有机农业极其广阔的发展前景，以及 我县现代工业起步较晚，土壤、水质、空气等污染程度低，生 态环境保护较好等得天独厚的有利条件，我们紧紧抓住当前全 球有机产业迅速成长的有利时机，牢固树立“生态立县，有机 富民”的发展理念，大力推进有机农业的专业化生产、标准化 管理、产业化经营，努力打响“有机食品”品牌。自 1999 年开始在茭湖乡建立生态农业有机食品示范园区以来，经过多 年的不懈努力，有机农业开发取得明显成效。目前，全县进入 土壤转换期的耕地面积已达到 4 万亩，已有水稻、木姜、小葱、 草莓、毛豆、脚板薯等 20 个产品通过了美国的

11、 ocia、欧盟的 ecocert、德国的 bcs、日本的 jas 等有机食品认证，大量出口 第 6 页 到欧美日等地，是全国最大的有机葱、有机姜生产和出口加工 基地。 我们坚持用工业的理念抓有机农业，把产业链向着加工拉 长，向着农民拉近作为突破口，大力开展招商引资，促使有机 食品龙头加工企业不断发展壮大。短短的几年间，全县有机食 品加工企业就由当初的 1 家发展到 6 家，产品达 10 多个系列 100 多个品种，全部出口国际市场。尤其是总投资 1.6 亿元的 金源农业发展有限公司的落户，为有机农业的发展注入了 强大的生机和活力。该公司已经建成全国最大的冻干有机食品 加工生产线，可消化 5-

12、10 万亩耕地的产出，产品全部出口欧盟。 更令人振奋的是，随着世界 500 强企业台湾富士康集团的加盟， 必将大大提升有机农业的产业层次，为有机农业的创品牌、 扩规模、上档次奠定坚实基础。为充分发挥我县有机农业的先 发优势，抢占现代农业发展制高点，我们的发展目标是：在第 一个规划期（20XX 年之前）内全面实施茭湖、高村、仙源、赤 兴、岭东等 5 个乡镇范围内的耕地和山地的土壤有机转换，建 立耕地总面积 10 万亩的有机农业生产基地；到第二个规划期 （20XX20XX 年） ，有机农业基地范围逐步扩大到全县其他各 有关乡镇，建立耕地总面积 20 万亩的有机农业生产基地，最终 实现有机农业的规模

13、化生产、区域化布局，逐步把建设成 为全国乃至全球重要的有机食品生产和加工基地。 四、以全民创业为动力，全面激发民营经济发展活力。创 第 7 页 业是发展之基、富民之本、振兴之道。为激发民间巨大的创业 热情，促进民营中小企业蓬勃发展，县委 、县政府制定了关 于推动全民创业，加快富民强县的暂行办法 ，搭建全民创业舞 台，拓展民营经济发展空间。一是大力鼓励支持各类经营型人 才、管理型人才、技术型人才以及外出务工人员创办、领办企 业和各类经济实体，鼓励和引导公职人员离岗创业或到民营企 业就业，带头致富、带领群众致富。原株潭镇镇长曾小刚，辞 职下海经商后，创办万广源进出口有限公司，业务已拓展到全 球 2

14、0 多个国家和地区，年上缴税金近 160 多万元。目前又在袁 州三阳镇和三兴镇择址扩建新厂，投产后预计年上缴税金 可突破 500 万元。此外，还有原县经协委主任陈金生、县二轻 局副局长刘红珊、县外贸总公司经理周兆梅、县食品进出口公 司经理谢玉才、黄茅镇党委副书记周包才等近百名党政机关干 部下海领办创办企业，在市场经济的大潮中施展自己的才华， 而且大多成为民营经济发展的领头羊或佼佼者。二是全面 放宽投资领域。贯彻平等准入、公平待遇原则，凡是法律法规 未禁入的行业、领域，都向民营经济开放；凡是承诺向外资开 放的投资领域和国有资本退出的领域，民间资本都可以加快进 入，且无论是本土投资者还是外来投资者

15、，均一视同仁，进行 公开、公平、公正竞争。三是在鼓励县内民营企业进入工业园 区，享受园区外商企业同等优惠政策的同时，按照“适当集中、 块状开发”的原则和区域化布局、专业化生产、社会化协作的 第 8 页 模式，着力构建了“万上”民营工业带，重点布局资源型、加 工型和劳动密集型项目，实施万上公路沿线企业“百颗星”工 程，努力形成各具特色的块状创业小区和产业集群。四是由县 财政牵头筹资，建立了民营经济专项发展资金，主要用于民营 企业新产品开发，支持外向型和农产品加工企业的发展。同时， 正加快完善民营中小企业信用担保体系，鼓励法人资本、个人 资本和外商资本共同出资设立商业性信用担保机构以及企业之 间的

16、互助性担保机构，为民营中小企业和离岗创业人员提供贷 款担保。从目前情况来看，我县民营经济继续保持在全市乃至 全省的领先发展势头，今年民营经济实现税收占财政总收入的 比重有望突破 70%，在整个县域经济中的份量显著提高。 新的起点，新的跨越。当然，我们也清醒地看到，与许多 地方咄咄逼人的发展态势相比，我们也深感自己的差距和不足。 为确立更高的参照系，实现更快更好的发展，我们将始终以不 甘落后的思想观念、开放式的发展理念、争先进位的精神状态， 在改革中出活路、在开放中求新路、在实干中闯出路，全力实 现年初提出的“两个翻番” 、 “三个 2”的目标。 “两个翻番”即 财政总收入 4 年翻一番，超过 3 亿元，年均递增 20%左右；工 业增加值 3 年翻一番，超过 12 亿元，年均递增 25%以上。 “三 个 2”即 20XX 年全社会固定资产投资净增 2 个亿，农民人均纯 收入增加 200 元，城镇化率增加 2 个百分点。 第 9 页