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1、第 1 页 试点改革，不可管中窥豹 特征码 LSqgYMFewphazvSoMbyp 试点改革，不可管中窥豹 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改 革领导小组组长习近平 5 月 23 日下午主持召开中央全面深化改 革领导小组第三十五次会议并发表重要讲话。他强调，抓好试 点对改革全局意义重大。 没有改革开放，就没有中国的今天，也不会有中国更加美好 的未来。而试点改革，则是有序推进我国全面、深入、系统改 革的试水者、先行兵。试点的目的是探索真正适合我国当下国 情的改革发展道路，试点是重要的改革任务和方法，它为面上 改革提供可复制、可推广的经验做法。我国全面深化改革领导 小组在会议
2、上审议通过了不同领域的系列工作报告和意见，对 “深化教育体制机制改革” 、 “修订外商投资产业指导目录” 、 “规范企业海外经营行为” 、 “建立资源环境承载能力监测预警 长效机制” 、 “推进个人收入和财产信息系统建设” 、 “加强海域、 无居民海岛的资源环境监管措施” 、 “足球领域重点改革”等十 多项具体试点提出了改革方案。哲学上讲，事物是普遍联系的， 事物之间、事物诸要素之间相互依赖、相互影响、相互制约、 第 2 页 相互作用。同时，事物也是运动的、变化的、发展的。做好试 点改革工作，为全面深入改革做好准备。但是，在试点改革推 向面上改革时需要用辩证的、发展的思维进行论证，确保试点 的
3、成果在全面深化改革进程中真实有效。 中国改革开放的总设计师邓小平强调：不坚持社会主义，不 改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。 经济要发展，人民要生活，在内外交困的情形下，邓小平果断 提出改革开放，坚定走社会主义道路，为徘徊在姓“资”还是 姓“社”问题面前的人们指明了方向，对外进行经济开放，对 内积极作为，搞活经济。改革从来不是一帆风顺的，如何将改 革进行到底，如何让群众受益、满意，是改革的焦点和难点所 在。党的十八大以来，以习近平为核心的中央领导集体积极总 结改革开放 30 年的成功经验，提出全面深化改革与试点改革先 行的重要举措。习近平讲：我们的改革是在中国特色社会主义
4、道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗 易帜的邪路。中国的改革充满方向性、原则性。习近平同志强 调：改革面临的矛盾越多，难度越大，越要坚定与时俱进、攻 坚克难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要 有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。改革既不可能一蹴而 就，也不可能一劳永逸。 在为什么要全面深化改革、怎样深化改革的隘口，中央全面 深化改革领导小组提出试点改革，由点及面，逐步进行。在 第 3 页 “点”上下功夫，穷尽“点”上会遇到问题，大胆地、有创造 性地总结、提炼，提出设想。在这一过程中，给予基层、一线 和其他敢于担当、锐意改革进取的排头兵以积极支持，为试点 改革身先
5、士卒。只有“点”做好了， “面”上的改革才能做得更 有理有据，更有说服力。 “点”上出偏颇，那么放大到面上的后 果就难以想象。做好“点”上，为全面深化改革铺路搭桥。什 么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开 辟出来的。全面深化改革，必须立足于我国仍处于社会主义初 级阶段的论断进行解放思想、实事求是，大胆尝试、积极总结， 要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。 做好试点改革工作，用辩证的思维充分论证，提高可预见性， 为我国进行全面深化改革提供可推广、放之四海而皆准的经验 和做法，努力实现社会主义制度的不断完善。沉舟侧畔千帆过， 病树前头万木春。试点改革要积极作为，鼓励有想法的先行兵、 激励慢动作的后进兵，奖励有成果的精准兵，允许为了试点的 成功而进行的积极探索和尝试，统筹处理好个性与共性的关系， 让全面深化改革在试点的基础上真正实现运筹帷幄之中，决胜 千里之外。