《民政厅脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议发言材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民政厅脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议发言材料.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 民政厅脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议 发言材料 特征码 uHJWzavVqYWkpXIGhnet 民政厅脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议发言材 料 根据xx 省贫困验收办法 （以下简称办法 ）和这次会议通 知要求，现就涉及民政业务的有关政策标准和验收指标，做简 要解读： 一、 办法中涉及民政业务的内容 （一）贫困人口退出的验收内容。 需要民政部门认定的条件是：1、符合条件的家庭成员参加了城 乡居民基本医疗保险并享受了参保费用补贴政策；2、符合条件 的患病人口全部享受了医疗救助（含重特大疾病医疗救助） ； 3、符合条件的患病人口全部享受了疾病应急医疗救助（卫计部 门
2、主管，民政部门配合） 。 第 2 页 （二）贫困村的验收内容。 需要民政部门认定的条件是：1、符合条件的患病人口全部享受 了医疗救助（含重特大疾病医疗救助） ；2、符合条件的患病人 口全部享受了疾病应急救助（卫计部门主管，民政部门配合） 。 （三）贫困县的验收内容。 指标内容与贫困村退出验收标准一致。 二、相关救助政策规定 主要按照国务院社会救助暂行办法 xx 省社会救助条例 xx 省农村居民最低生活保障办法 xx 省特困救助供养办法 xx 省人民政办公厅转发民政厅等部门关于进一步完善医疗救 助制度意见的通知 （甘政办发20XX142 号）等作为验收内 容的政策依据。 （一）农村低保方面。 1
3、、保障对象：对共同生活的家庭成员人均收入低于最低生活保 障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭， 第 3 页 给予最低生活保障（以下简称“低保” ） 。户籍状况、家庭收入 和家庭财产是认定低保的三个基本条件，并结合民主评议确定。 全省从 20XX 年开始推广“3+1”综合测评认定办法确定低保对 象。 2、保障标准：由省人民政府根据按照居民基本生活必需的费用 确定指导性标准，20XX 年全省农村低保标准为 2855 元，实现 与扶贫线“两线合一” 。 3、补助水平：全省农村低保实行分类施保。一、二类保障对象 主要是完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的家庭，今年年 人均补助水平分别为
4、 3420 元、2988 元。三、四类保障对象主 要是因其他原因造成收入较低，在当地属于比较困难的家庭， 今年年人均补助水平分别为 1008 元、696 元。 4、申请审批程序：通过个人申请、乡镇（街道）受理审核、县 级民政部门审批的程序，并经过入户调查、居民家庭经济状况 核对，通过“三榜”公示无异议后确定。 5、资金发放：低保资金制定专户管理，封闭运行，按季度通过 金融机构社会化发放。 第 4 页 6、救助管理：执行有效期管理制度，一、二类有效期两年，三、 四类有效期一年，坚持动态管理，应保尽保，应退尽退。依法 施救，违规必追责。 （二）农村五保方面。 即农村特困人员救助供养。今年集中供养和
5、分散供养省级补助 年人均分别是 5000 元、3925 元，加上市、县两级配套不低于 600 元，实际供养水平分别不低于 5600 元、4525 元。 （三）医疗救助方面。 1、医疗救助对象：低保对象、特困人员是医疗救助的重点救助 对象，并将低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和 重病患者等全部纳入保障范围。 2、医疗救助内容： 一是资助参保参合。对重点救助对象参加基本医疗保险的个人 缴费部分进行补贴，确保低保对象和特困人员获得基本医疗卫 生服务。 第 5 页 二是门诊救助。重点是因患慢性病需要长期服药或者患重特大 疾病需要长期门诊治疗，以及因急诊治疗导致自负费用较高的 医疗救助对象。卫
6、生计生部门已经明确诊疗路径、能够通过门 诊治疗的病种，可采取单病种付费等方式开展门诊救助。 三是住院救助。救助对象诊疗发生的合规医疗费用，经基本医 疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个 人负担部分，按不低于 70%的比例给予救助。省级确定年度最 高救助指导限额为 3 万元。 3、重特大疾病医疗救助：从 20XX 年 1 月 1 日起，全省将重特 大疾病医疗救助病种调整扩大为 50 种。按原渠道 80%的比例给 予救助。省级确定年度最高救助指导限额标准为 6 万元。同时 省上对贫困地区加大支持力度。 （四）疾病应急救助方面。 20XX 年底，全省建立了疾病应急救助制度。疾病应急
7、救助是卫 生计生部门负责的一项业务工作。民政部门要协助基金管理机 构共同做好对患者有无负担能力的鉴别工作；加强与医疗机构 的衔接，按规定对符合条件的患者进行救助。 第 6 页 1、救助对象：是在辖区内发生的急危伤病、需要急救但无法查 明身份且无力支付费用的患者。医疗机构对其紧急救治所发生 的费用，可向疾病应急救助基金申请补助。 2、基金管理：由当地卫生计生部门管理，负责协调有关部门解 决医疗机构在基金申请、审核、支付过程中遇到的问题。 3、支付范围：一是无法查明身份患者所发生的急救费用；二是 身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。 三、开展贫困退出的验收工作要求 （一）贫困人口退出的验收：
8、 一是符合低保、特困救助供养条件的是否纳入保障范围。主要 检查内容有 3 项：1、乡镇的主体责任是否落实，是否对申请低 保的家庭逐一入户调查，并按规定签字；2、乡镇民主评议、公 示及个人档案资料是否完整；3、低保对象、特困救助供养对象 是否符合保障条件，年度内是否发生优亲厚友，徇私舞弊，截 挤占挪用，私分救助资金等严重违纪的案件。 二是低保、特困救助供养对象参加基本医疗保险个人缴费部分 第 7 页 是否获得医疗救助资金补贴。主要检查内容有两项：1、查看乡 镇资助参保参合明细台账；2、查看个人参保参合发票单据。 三是精准扶贫建档立卡对象基本医疗保险个人缴费部分是否按 规定享受政府财政补贴。主要检
9、查相关台账或个人参保参合发 票单据。 四是符合医疗救助（含重特大疾病）条件的患者诊疗是否按规 定享受相关救助政策。主要检查家庭户主“一折统、一卡通” 明细和乡镇医疗救助明细台账。 （二）贫困村退出的验收： 一是资助低保、特困救助供养对象参保参合是否全覆盖。主要 检查乡镇资助“参保参合”明细台账，资助参保参合的发票单 据。 二是精准扶贫建档立卡对象基本医疗保险个人缴费部分是否按 规定享受政府财政补贴。主要检查相关台账或个人参保参合发 票单据。 三是符合医疗救助（含重特大疾病）条件的患病人口诊疗是否 第 8 页 按规定享受相关救助政策。主要检查乡镇或县级民政部门医疗 救助明细台账，检查救助对象患者是否按政策享受医疗救助。 （三）贫困县退出的验收： 贫困县退出验收主要查看相关救助制度是否健全，操作细则是 否完善，救助政策是否落实，救助管理是否规范。关于“资助 参保参合”和“医疗救助”工作要求与贫困村退出验收工作要 求一致。 疾病应急救助的验收主要检查县级疾病应急救助制度是否建立， 政策是否落实，基金管理使用是否规范，医疗机构申请相关档 案资料是否完整。 以上解读请各地遵照执行。如有疑问，请与省民政厅社会救助 处联系。