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1、第 1 页 法律服务市场专项整顿工作讲话 特征码 pOHaBhAujfynGHbEnFvY 围绕专项整改 提高整体素质 整顿规范我县法律服务市场 同志们： 今天召开全县法律服务市场整顿工作会议，是在全县 zd 系 统开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动二阶段 即将转入三阶段时，经局务会议研究决定召开的一次十分重要 的专题会议，为了把专项整改活动抓出成效，规范好法律服务 市场秩序和法律服务人员从业行为，解决好法律服务工作中存 在的突出问题，提高社会各界对法律服务工作的满意程度，结 合我县实际，进一步深入搞好我县法律服务市场整顿工作， “规 范执法行为，促进执法公正” 。下面，我就法律服
2、务市场专项整 顿工作讲几点意见： 一、充分认识这次整顿法律服务市场的重要性和必要性。 前一段时间，局里蒋组长对一些法律服务所进行了检查， 调查了解了公证、律师方面的情况，由于工作头序多，没有一 一去看，但也发现了很多问题，主要有：一是对专项整改工作 思想上不够重视，行动上没有落实，工作完成与否，没有回音， 不请示不汇报，安排的工作拖拖拉拉，敷衍了事，甚至不办， 第 2 页 象这次局里要求在 7 月 10 日前报法律服务便民卡，只有 “148”所按时按质报了，有的所应付了一下差事，报的不象样 子，有的干脆不报。二是不认真学习政治理论和业务知识，放 松自己，不看学习资料，不做学习笔记，集体学习和个
3、人自学 走过场。三是各种档案资料混乱不全，不懂或是不会管理。四 是不按标准收费，财务帐务混乱，有的实行“两本帐” 、有的还 是片片帐，有的不按财务管理制度办事，会计出纳一肩挑。五 是有的法律工作者不恰当地夸大自己的作用，乱给自己封名号、 头衔，乱办案，乱收费，白条收费现象依然存在，有的甚至连 白条都没有，有的收了费，案子办不了，钱也不退。六是搞不 正当竞争，缺乏诚信，超越核定业务范围、违规从事法律服务， 办“关系案” 、 “金钱案” 。七是为了一己私利，挑讼架诉。八是 违反规定，和司法人员不正当交往。以上种种问题，经多次整 顿，收到了一定成效，但稍一放松，就会出现这样那样的问题， 如不下决心进
4、行整顿，影响的不光是法律服务行业而是整个司 法行政系统，甚至是党和政府在人民群众中的威信。 这次县委十五届六次全会的胜利召开，要求贯彻落实“工 业富县”和“弘扬团队精神”两个实施意见，给我们的法律服 务工作提出了更高的要求，公证、律师、各服务所和所有法律 服务工作者都要从实践“三个代表”的高度，围绕我县经济快 速发展，构建和谐社会，充分认识整顿法律服务市场的重要性 和必要性，切实围绕“规范执法行为，促进执法公正”专项整 第 3 页 改活动，把法律服务市场整顿工作抓出看的见、摸的着的成效。 二、加强内外部监督管理，促进法律服务工作。 1、指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指
5、导，以十六届三中四中全会精神为指针，以省、市司 法行政工作会议和县十五届六次全会精神为动力，以行业法规 及规范性文件为准则，围绕并通过“规范执法行为，促进执法 公正”专项整改活动，对我县法律服务市场进行一次彻底整顿， 真正使我县法律服务队伍的各项素质整体提高，法律服务市场 健康、有序发展。通过整顿，对严重违法违纪的个人，要清除 出法律服务队伍，同时追究单位负责人的责任。对严重违法违 纪的服务所在依法追究主任、副主任责任的同时，要考虑该所 的存留。 2、几点具体要求：一是对专项整改工作一、二阶段进行一 次“回头看” ，看排查了哪些问题，遗漏了哪些问题，查出的问 题是如何落实解决的，建章立制搞的如
6、何，是否向局里作了书 面汇报等。二是要长期坚持政治理论和业务学习，我们一会儿 要看个人学习笔记和会议记录，还要搞一个开卷考试，看大家 的学习到底抓得如何。三是加强内部监督。禁止法律服务人员 乱收费，禁止法律服务人员与办案人员搞勾结，禁止法律服务 人员收费不办案，收费乱办案；禁止法律服务人员对当事人吃 拿卡要。鼓励法律服务人员在执业过程中相互监督，举报违反 第 4 页 职业道德和执业纪律的人员。凡接到在法律服务活动中有违规 违纪行为的检查控告，均严肃查处，绝不姑息迁就。四是加强 社会监督。公开业务范围、收费标准、职业道德及执业纪律， 增强法律服务行业的透明度；公开执业机构、执业人员，并公 布举报
7、电话，向社会各界、服务对象发放监督表。五是从群众 反映最突出的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，确保全 县法律服务行业的规范运作。六是工作没有“单打一” ，要注意 各项工作的结合，象“律师规范建设年” 、 “公证执法树形象” 、 “创佳评差”等活动都要与专项整改结合起来。 三、明确责任，夯实任务，确保整顿工作取得实效。 这次法律服务市场整顿工作能否取得实效，各位主任、副 主任是直接责任人。会后，大家要拿出具体落实意见，搞好 “规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动后一阶段的工 作，要从工作大局出发，弘扬团队精神，把学习、整改、日常 工作紧密结合起来，真抓实干，营造我县法律服务工作群众满 意的和谐新气象。同志们，法律服务市场整顿工作开展到现在， 真正取得了多大的实效，大家心里要有个数，我希望公证、律 师和各服务所能切实整改，不敷衍，不走过场，全面完成整顿 工作的各项任务。 公证处、律师事务所和法律服务所是法律服务的窗口单位， 窗口的形象非常重要，要始终保持崭新的面貌。我希望大家一 要 第 5 页 加强思想政治学习。二要 加强职业道德和执业纪律学习。三要 加强业务知识学习。真正成为法律服务行业的行家里手， 为我县经济追赶型、跳跃式发作展起到应有的作用，做出更大 的贡献。