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1、第 1 页 解放思想闯新路 全力招商促发展（乡招商引资工作 经验材料） 特征码 loCuvojpndEdzxuTwwaE 大由乡地处石城县最偏远的西南“倒角” ，属于典型的 山区农业乡，不靠国道，资源缺乏，发展经济的条件存在先天 不足。但该乡党委政府紧紧围绕“调头向东、全力推进农业产 业化，构建工业主导型经济”目标，坚持解放思想，排难而上， 把招商引资作为突破口，实施招商兴工战略，走加快发展新路， 取得了显著的成效。到目前，已引进外引内联项目 18 个，其中 2 个工业项目合同资金达到 2000 万元，实际已进资 1200 万元。 如何能取得这样的阶段性成就，他们的做法是： 一、创新招商理念，
2、实行全方位立体式招商。 面对现实和形势的严峻挑战，大由乡一班领导竭力探索全新的 第 2 页 招商机制和方法，并通过实施“五大策略” ，提升招商水平。 1、实施产业招商策略。充分发挥产业、劳力比较优势，筛选出 纺织器材、针车和毛织等一批有发展潜质、配套能力强的产业， 进行包装推介成招商项目，以此来承接长珠闽地区相关产业转 移。如广东客商韩柱坤老板起初只是想到石城招收熟练毛织工 人，大由乡党委书记邓春红与他接触后，详细介绍了石城和大 由的优势招商项目，韩老板经过一番认真考察，对石城的劳力 和成本优势、产业发展前景大为满意，最后变招工为就地办厂， 投资 600 万元创办了永源毛织厂。 2、实施专业招
3、商策略。通过以成本为核心，从过去的全民招商 转变成专业队伍招商，由专业招商队有针对性地到沿海发达地 区收集信息，结识外商，洽谈、跟踪项目，避免了过去招商盲 目出击、 “大海捞针” ，改变了以往不懂招商的也去招商，出现 说外行话、做外行决策的现象。今年大由专门指定了一名付书 记和一名付乡长分管招商工作，抽调懂业务的干部成立了招商 小分队，并建立激励机制，实行绩效挂钩，采用企业化运作。 第 3 页 如今招商小分队在长珠闽重点城市已开展了招商引资活动 12 次 获取在谈项目 7 个，并建立 13 个驻外招商联络处，与 30 多家 重点客商建立了长期联系。 3、实施以商招商策略。通过认真做好已引进客商
4、的跟踪服务工 作，鼓励他们大力宣传大由招商引资的优惠政策和良好的投资 环境，并从成功的招商企业做起，延伸企业产业链，增强企业 间的关联度，扶持办好现有外来投资企业，形成“蚂蚁效应” ， 现在大由乡引进的毛织厂和针车配件厂，就是以商招商的成功 典例，它们现已发展为块状经济形成产业链，吸引了更多相关 企业前来洽谈投资。 4、实施市场化招商策略。不断完善委托招商、代理招商方式， 并聘请知名招商中介机构、招商引资顾问，帮助策划包装推介 招商项目。大由乡现已在沿海城市聘请了 26 位石城籍企业家和 当地知名人士担任招商顾问，特别授权代理招商事项，通过市 场化运作招商，不仅降低了招商成本，而且极大地提升了
5、大由 的招商形象，扩大了知名度。 第 4 页 5、实施诚信招商策略。招商是一门细心话，需要细火慢炖工夫、 镌合不舍的劲头和热诚服务的态度，大由乡的各级干部始终坚 持诚信招商，做到了一腔热情招商、一如既往待商，凡是有承 诺坚决兑现。去年年底，在石狮创业办厂的陈先仪老板回乡探 亲，大由乡的领导立即捕捉到这是一个招商机会，于是安排了 陈老板对大由的投资环境进行实地考察，当时陈老板并没有表 示出投资意向，但他们没有放弃，多次主动地与他联系，问寒 问暖了解他的工作和生活，耐心细致地向他介绍大由的优惠政 策、服务环境、产业发展前景，并真诚地请他对大由的工作提 意见谈看法。今年 4 月份陈老板终于下决心回乡
6、办厂，但提出 要在短时间内帮他完成工厂选址，大由乡的党政领导放弃了休 假，连夜召开党政联席会，及时出色拿出了项目规划，真心实 意打动了陈老板，他高兴地说：“到底是家乡的人亲，乡里的 干部工作务实待人真诚，冲着你们的这份诚信我对投资就有信 心了” 。 二、提高服务水平，优化招商环境 第 5 页 俗话说“三分招商，七分安商” ，如何使客商招得进，留得下？ 大由乡的领导干部在工作中严格做到了“四个一” 。其一是“一 诺千金” ，即实行首问责任制和公开承诺制，涉及招商工作的各 部门都要向社会作出公开服务承诺制，把办事程序、时限要求、 收费项目、收费标准公之于众，对制定的优惠政策和作出的承 诺事项必须按
7、时兑现，落实到位；其二是“一呼百应” ，采取招 商引资联合办公制度，从土地、税收、规费、供水、供电、用 工等方面提供“一条龙”服务，帮助协调有关事宜和生活中的 实际问题；其三是“一路绿灯” ，开启外商绿色通道，实行集中 审批办证运行机制，为企业提供证件代办制，使原来外商需要 一个星期办的事，现在一天就能办好；其四是“一查到底” ，为 保护投资环境，设立了整治招商引资环境办公室，聘请了 32 名 县乡人大代表、政协委员和企业代表担任督查员，凡是外商群 众举报或督查员明察暗访发现有破坏招商环境和损害客商利益 的人和事，一经查实，将从严从重处理。 为了做好安商工作，大由乡对每个投资项目都成立了服务协
8、调 第 6 页 小组，配备项目跟踪服务人，为客商提供“保姆式” 服务，为 客商排忧解难，释疑解惑。有一次韩柱坤老板反映，他投资的 永源毛织厂没有享受到电价方面的优惠政策，比同类企业负担 了更高的电价，当时韩老板表示出很大不满，邓春红听说后立 即到有关单位了解实情，经过反复对比计算，发现原来是韩老 板计算错了，邓春红书记不仅上门耐心地向他解释清楚，还陪 他重新调查，最后韩老板赞不绝口地说“我服了大由的干部， 事无巨细都是那么认真细致，我对这里的投资环境很满意很放 心” 。还有一家外商企业曾经出现过一次工人罢工，外商为此急 得一筹莫展，甚至一度想抽资走人，服务协调小组的干部闻知 后，立即上门了解情
9、况，原来是工人听信谣言，担心拿不到工 资才纷纷提出辞工，协调小组的干部一连几天住在厂里耐心做 好工人的思想工作，帮助外商妥善处理好这一事件。通过这件 事，大由乡党委决定在外商企业中发展党组织和工会组织，培 养发展高素质工人，并成为协调工人与厂商之间的劳资关系的 连心桥，实现企业正常发展、工人安心工作、厂商放心投资。 三、坚持富商兴工，实现企业与地方经济共同发展 第 7 页 大由乡牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困 难我帮助”的观念，积极采取“三大富商”措施。一是由政府 组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。 韩柱坤老板就是听说能解决熟练工招工等一系列困难后，才毅
10、 然投资办厂，大由乡党委政府也积极配合，迅速帮助培训和招 聘了 60 多名熟练工，使企业刚成立就开工生产，节约费用近万 元，并很快产生效益；二是为企业解决发展中遇到的技术与资 金困难。去年下半年，外商赖重潮老板的南金纸厂遇到了技改 资金不到位，企业面临延迟升级的困难，该乡领导知道立即协 调金融部门优先贷款 30 万元，终于使该厂按期完成新增两条生 产流水线，生产规模比以前扩大两倍，同时还选派两名懂技术 有管理经验的乡企站干部上门挂点扶持，帮助建立起现代企业 管理制度，使企业焕发出了更大的活力；三是帮助企业寻找市 场解决产业销路。有一个时期，永源毛织厂的订单减少，产品 出现严重积压，大由乡党委书记邓春红立即多方联系，通过驻 外招商联络处，帮助联系上台商南益集团，并促成南益集团到 我县和永源毛织厂实地考察了 3 次，最后永源毛织厂和南益集 团顺利地签订长期合作协议，并得到了大额订单，永源毛织厂 也迅速发展壮大，韩老板又满怀信心地决定在大由乡和小松镇 再各设一个分厂。如今到大由创业的客商均取得长足的发展， 纷纷追加投资扩大规模或设立分厂，今年仅招商引资企业上缴 第 8 页 税金就将达到 元，工人的工资平均可达到 600 元以上，我乡 地方财政收入将超过 万元，与去年相比增长 。