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1、第 1 页 财政局科学发展观第三阶段动员讲话 特征码 nVTkNkqhUWrnENvLXbtW 按照县委学习实践活动的总体部署，该项活动现在转入第三阶 段，即整改落实阶段，下面我就分析检查阶段的情况和整改落 实阶段的要求讲几点意见。 一、分析检查阶段开展工作的基本情况 分析检查阶段工作在县委正确领导和指导组的指导下，我 局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、 方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性， 精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改 结合。从 12 月 3 日开始，经过 20 天紧张有序、扎实认真的工 作，已完成了县委安排部署的“规定动作”
2、，达到了预期的目的。 我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，坚持把深入学习 实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委 的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作， 确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶 段以来，我局以“做大做强财政，提高百姓福祉”为载体，分 析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验 第 2 页 教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新 方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会 议、群众评议会，广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意 见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、 最现实
3、的热点问题进行具体分析，形成局领导班子贯彻落实科 学发展观分析检查报告。 （一）分析检查阶段开展工作的具体进程 1、召开专题民主生活会 按照县学习实践活动总体部署，我局于 12 月 9 日召开了领 导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政，提高百百姓 福祉”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚 布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提 高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。 县级领导闵加奇，县检查指导组成员，局党总支全体成员 出席会议。 （1）会前准备。开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、 交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题， 坦诚相见，沟通
4、思想，增进团结，找准问题，形成共识。 撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发 展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整 改打算和建议，以对党和人民高度负责的精神，认真撰写发言 材料。 第 3 页 （2）认真分析检查。班子成员结合自己在思想、工作、作 风上的实际情况，积极查摆存在的问题。 一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题， 把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广 泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建 议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的 意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效 性。 二是
5、把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成 员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨 观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深 层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。 三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题 是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为 正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运 作，确保民主生活会取得了实质性效果。 2、形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告 按照县委学习实践活动方案部署，局党总支在总结完善学 习调研阶段工作的基础上，认真分析财政部门落实科学发展观 的状况，深入查找不符合科学发展
6、观的突出问题，深入分析这 些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思 想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解 第 4 页 决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的 “六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形 成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几 年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明 确阐述。 3、三开展群众评议 开好党员会议是党内评议的主要形式，我局将分析检查报 告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中，科室集中 针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析，选择其中一些 问题重点撰写议案。 局召开党总支扩
7、大会议，通报分析报告形成情况和主要内 容，并以科室为单位组织分组讨论，对分析报告提出修改意见， 发放评议表，由全体党员干部集中表决评议，由办公室对意见 建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。 局召开群众评议会议，开门搞评议，鼓励群众建言献策， 贡献才智。 4、局内公示分析报告 根据财政的实际情况，局领导班子分析检查报告采取局内 公示，向广大党员干部公布。 （二）分析检查阶段存在的问题 总的来看，我局分析检查阶段的各项任务已基本完成，为 深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基 第 5 页 础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析 检查环节的认识还不够深刻、不
8、够到位，分析问题的自觉性和 主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上 力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。 在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要 加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起 高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、精心组织，搞好整改落实阶段工作 （一）进一步统一思想，切实增强抓好整改落实的紧迫感。 把统一思想、深化认识贯穿始终，是搞好学习实践活动的 一项重要原则。这就要求我们要紧跟学习实践活动的进程，用 中央和省委的决策指示统一思想行动，不断增强抓好整改落实 的紧迫感。要深刻认识抓好整改落实是提高领导班子执政能力
9、、 保持和发展党的先进性的客观要求。这些年来，尽管我们在抓 领导班子执政能力、保持和发展党的先进性上做了一些工作， 也取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看，面对 新形势、新任务，尤其是科学发展的新要求相比，还有较大差 距。有的党员、干部党性锻炼、党性修养不够好，尤其是先进 性意识不够强等问题还是客观存在的。这些都影响了财政事业 的科学发展。为此，我们只有以时不我待的紧迫感抓整改，切 实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响 第 6 页 和制约科学发展的突出问题，才能确保把科学发展观真正落到 实处。 （二）在立足成效上下功夫，切实增强抓好整改落实的责 任感。 学习实践活动
10、能不能取得实实在在的成果，关键在于整改 落实，也难在整改落实。这就要求我们要认真贯彻胡总书记关 于“努力使学习实践活动取得实效”的重要指示，切实把整改 落实阶段的各项工作做实、做细、做到位，确保真正在解决问 题、推动工作上见成效，不断增强抓好整改落实的责任感。 一是要把整改落实的标准定高。我们在整改落实阶段的各 项工作会不会走过场，很大程度上取决于确立一个什么样的标 准。目前，我们在实践科学发展观的征程中，之所以存在着一 些制约财政科学发展的突出问题，关键在于我们确立科学发展 的标准不高。这就要求我们在整改落实阶段一定要把标准定在 统一思想、应对挑战、解决制约财政科学发展的突出问题上， 定在深
11、化财政改革、推动科学发展、提高构建和谐财政的能力 上，定在为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治 保证和组织保证上。切实把能不能解决问题，作为检验我们在 整改落实阶段是否取得成效的硬指标。也只有这样，才能促进 我们领导班子和机关的科学发展。 二是要把整改的办法找准。能不能把整改的办法找准，既 是确保整改落实是否取得成效的重中之重，这就要求我们一定 第 7 页 要牢固树立以事业为本的进取精神，切实在找准解决问题的办 法上使实劲、出实招。这不仅是对我们每位党员领导干部的客 观要求，也是我们找准“良方”的根本保证。可以说有了这种 精神，我们没有条件也可以创造条件，即便是困难再多也可以 找出解
12、决问题的办法。并认真制定既操作性强，又行之有效的 措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求，又明 确分管领导和部门的责任。 三是要把整改的成果夯实。取得阶段性成果，既是整改落 实阶段所追求的目标。为此，我们领导班子将本着从实际出发 的原则，对检查出来的问题将进行认真的研究，特别是对条件 具备，能改的问题要马上改，能办的事情要立即办；对需要在 一定时间和跨度内解决的问题，要制定出整改计划，做到责任 到部门、责任到人头，并分步骤、分阶段地抓好落实；对需要 上级解决的问题，要积极提出建议；对确实无法解决的问题， 也要解释清楚。切实把能不能解决问题，敢不敢解决深层次的 问题，作为检验领导班子和
13、机关以及每位党员干部党性修养高 低的重要尺度，作为衡量责任意识强弱的重要标准来把握。通 过我们实实在在的整改行动，让群众看到领导班子的新面貌、 机关建设的新气象和我们全体党员的新形象。 （三）严密组织使实劲，切实增强抓好整改落实的使命感。 一是要坚持统筹兼顾，确保相互促进见成效。当前，正值 第 8 页 年终岁尾，怎样妥善处理好完成学习实践活动任务与完成其它 各项工作任务的关系，将是对我们是否有强烈的政治敏锐性的 一次考验。为此，希望大家以大局为重，切实做到既要使其它 一切工作服从于学习实践活动，又要使学习实践活动所取得的 成果指导和推动各项工作的落实，真正做到相得益彰，从根本 上体现学习实践活
14、动的政治魅力，彰显科学发展观的无穷力量。 二是要建立长效机制，确保活动成效的持久性。能不能使 我们这次学习实践活动的成果真正得以巩固发展，好的经验、 好的做法真正长期坚持下去，关键在于要靠建立长效机制作保 证。为此，我们要切实按照科学发展观的要求，结合财政工作 实际，创造性地将行之有效的办法进行科学总结，用制度的形 式固定下来、坚持下去。以推动我们的各项工作向更高层次发 展。 同志们，我们整改落实阶段的成效如何，事关*财政科 学发展的成果。所以，希望大家一定要集中精力、以严肃认真 的态度自觉投入到整改落实之中，切实通过整改把科学发展的 理念树起来，使这次学习实践活动真正成为我们领导班子和机 关用科学发展观驾驶自身建设的新起点，成为我们广大党员干 部践行科学发展观的新起点。 第 9 页