金融系统内部控制制度学习心得体会.docx

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1、第 1 页 金融系统内部控制制度学习心得体会 特征码 uFwfOqyKQOKlGIoHdtQU 众所周知,一个没有免疫系统、或免疫力偏低的生命体 是不可能健康成长的,而内部控制就是企业“生命体”的免疫 系统。因此,欲使农村信用社不断成长壮大,就必须在大力拓 展各项业务的同时,更加有效地推进其自身免疫系统内控 制度建设,以保证农村信用社的稳健发展。农村信用社尽快建 立起规范、科学而运转良好的内控制度不仅是日益加强的金融 监管的外在要求,同时也是实现预定发展战略目标和防范金融 风险的内在需要。运行良好的内部控制可以发挥如下作用:一 是确保国家法律法规和监管规章的贯彻执行;二是确保将各种 风险控制在

2、可承受的范围内;三是确保自身发展战略和经营目 标的全面实现;四是有利于查错防弊,堵塞漏洞,消除隐患, 保证业务稳健运行。 我区联社开展案件专项治理活动,其目的是进一步落实 各项内控制度,提高全体员工团结务实、审慎经营、爱岗敬业、 遵章守纪的自觉性,查摆、堵塞工作中的漏洞,遏制各类案件 的发生,全面提高工作质量和服务水平。转变工作作风,大兴 求真务实之风,使全体员工以满腔的热情和昂扬的斗志全身心 第 2 页 投入到工作中去,为我辖农村信用社的发展提供有力的保障。 现就案件专项治理情况谈谈自己的体会: 一、当前内控制度存在的问题 1、对内控制度的认识不到位。有的把内部控制简单地理 解为各种规章制度

3、的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方 面的工作,就等于建立了内控机制;有的在把握内控与管理、 内控与风险、内控与发展的关系等问题上,认识有偏差,把加 强内控与发展和效益对立起来,在业务拓展和风险防范的抉择 中,侧重于抓规模、抓效益,不切实际地求得资产规模的扩张, 造成违规违章现象发生,以致资产质量低下。 2、对基层社的管理力度还有漏洞。对基层社的管理, 往往是任务指标布置的较多,对完成任务的过程和手段检查不 够。 3、稽核、监察监督机制不建全,是直接影响内控制度的 有效落实。稽核、监察部门不能起到查错防漏、纠正违规、强 化管理、控制风险的作用。内部稽核、监察体制不顺,本身没 有处理问题权,有

4、的问题得不到真实反映,使一些问题被积压 下来,没有相应的制约措施。 4、现行的内控制度不健全,不适应业务发展的需要。在 第 3 页 现实管理和经营的有效性目标方面,其沿用的各项考核规章制 度还是过去的考核办法,虽然每年在数量上考核指标有所变动, 但考核的内容和方法明显陈旧,导致部分社从自身利益出发, 置各种制约于不顾,违章操作。有的机构抢拉客户,乱用核算 科目、篡改账表、以贷收息等问题,都说明了内控制度与业务 发展不同步的问题。有的领域、有的岗位内控环节至今还处于 真空。 5、风险控制系统不健全,对内部控制的评价与监督不够。 风险控制是金融机构内部控制中的一个难点,目前我区农村信 用社以整体风

5、险控制为目标的资产负债比例管理尚处于软约束 阶段,以局部风险控制为内涵的贷款分责管理还执行不严格, 缺乏具体风险评估及控制为核心的信贷风险管理体系.管理制度 也极不完善。贷款发放还没有实行风险度管理,对计算机系统 的风险控制能力差,而且对信用社内部控制的考核还缺乏具体 的标准和办法。 二、本人的体会 所谓有效的内部控制包含有四层含义,即:其一,它是 无时不控的贯穿于业务操作的始终;其二,它是无处不控的 与业务的速度和空间同步,甚至有所超前,以体现内控优先 第 4 页 的思想,其三,它是无人不控的上到管理者,下至每位员 工,只有严格执行内部控制才是至高无尚的;其四,它是无事 不控的小业务要控,大

6、事情更要控,一切经营管理活动无 不在其控制之下进行,没有例外与“个案”处理。 农村信用社要建立怎样的内部控制呢?首先我本人认为: 增强自律意识是根本。一切活动离不开人,人是生产力中最活 的因素,内部控制不能例外。良好的内部控制既是经营管理者 设计构造的产物,也是其遵循维护的结果。如果说设计构造不 易,那么有颜色遵循维护则更难。因为,需要持之以恒孜孜不 倦,一以贯之。从这一意义上说,自律意识牢固树立之日,才 是内部控制运行完全到位之时。 增强自律意识,从基本面来看,就是要增强全员的自律 意识。即:每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再 是凭“经验”操作。其次,要树立制度面前人人平等的信念,

7、 不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起 的思想,不再是事不关己,高高挂起。 增强自律意识,从重点对象看,就是要增强两级经营管 理班子的自律意识,真正做到经营与管理两手抓,业务发展与 内控建设两手抓,效益与守规两手抓,做自律的表率。 增强自律意识可以从学习教育、剖析典型、调整人员等 三方面入手。一线操作人员要做到业务再忙不忘学习规章制度; 第 5 页 通过学习,要教育每位员工知道该做什么,不该做什么,从而 有的放矢开展各项业务。要剖析正反两方面典型,使全体员工 能够在学习经验上有标杆,吸取教训上有对象。要顶住一切压 力,对那些置内控制度于不顾的我行我素者,果敢地进行调整, 直到

8、清理出队伍,以儆效尤。 完善规章制度是前提。无规矩不成方圆。规章制度是构 筑内部控制的基本要素,是各项业务应当遵循的标准和程序的 总和,也是检查和纠正一切违规问题的依据。内部控制离不开 规章制度,否则不可能达到预定的目标。当前,我区农村信用 社规章制度完善的重点可以从四个方面进行:一是从管理层次 看,联社、信用社都需要加快规章制度建设的步伐,但主要在 基层社,结合自己的实际,制定相应的实施细则,使各项制度 具体化和本单位化。二是从管理范围看,要着重解决内部控制 的“真空地带”的问题,填平补齐,使内部控制的触角延伸到 经营管理的各方面。三是从管理内容看,要把可操作性的规程 规范建设放在完善内控制

9、度的首位,做到一册规范在手,操作 方法在心。四是从管理质量看,旧制度的更新和制度间相互关 联无疑是亟待研究解决的问题。对那些时过境迁,不适应新情 况的规定和办法,该废止的废止,该补充的补充,该修订的修 订。要提高制度之间的关联度,应当与其目标考核制度、稽核、 监察制度更紧密结合起来,做到先考核、稽核,后离任离岗, 第 6 页 避免逆向操作。 严格严厉查处是保障。内控制度的建立并不意味着就一 定能有效贯彻执行,这是因为还存在削弱其效力的主客观因素。 如:严格检查,严厉处置。即严格检查:就是要坚持以制度为 标准,事实为依据,甄别是非,确认对错,分清主次,界定责 任。不搞双重或多重标准,不故意夸大或

10、缩小问题,不回避矛 盾,混淆是非,不当“和事老” ,报实情、说实话、办实案。严 厉处置:就是要对一切破坏内部控制运行的违纪违规者,不管 是谁,纵然有过“功高盖主”的业绩,也要做到王子犯法与庶 民同罪,以维护制度的严肃性、权威性。否则,姑息迁就,不 过是内部控制建设上的叶公好龙;“下不为例”则久必酿成大 祸;搞“心太软”将无异于自我放纵等等。所有这些管理之大 忌,足以令人警醒。 综上所述,通过“内控制度活动”的学习,使我在今后 的工作中,必须忠于职守,弘扬创新之风,履职责;弘扬学习 之风,强素质;弘扬务实之风,讲效率;弘扬艰苦奋斗之风, 树形象。牢固树立“勤政、廉洁、求实、高效”的工作作风, 带头模范执行“各项内控制度” ,促进规范经营,营造公平有序 的竞争环境和秩序。 第 7 页 通过教育月活动的有效开展,增强了本人遵纪守法的自 觉性,显示了遵纪守法的必要性,激发了遵纪守法的热情,提 高了工作中的自律意识,使我们广大职工在日常的工作中要 “细到项目,认真到成因” ,自发地以“自重、自省、自警、自 励”严格严格要求自己,并做到遵纪守法,严以律己,尽职尽 责,恪守职业道德。 通过教育月活动的有效开展,使我一定以此次学习教育 月活动的开展为契机,在自己的工作岗位上多出成效,多创佳 绩,为促进信用联社的各项工作得到健康的发展做出自己的贡 献。

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