ＸＸ县关于20XX年工业经济工作意见.docx

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1、第 1 页 县关于 20XX 年工业经济工作意见 特征码 ccRBNankXjtKtoyQmsmK 中共县委 县人民政府 关于 20XX 年工业经济工作意见 各区委、督导办，街道办事处，各乡镇党委、人民政府， 县级各部门： 为贯彻落实党的十六届四中、五中全会以及省市工业工作 会议精神，保持全县工业经济高速增长、高质运行的良好态势， 现就 20XX 年工业工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立 和落实科学发展观，深入贯彻落实市委三届三次全委会议和县 委十届六次全委会议精神，突出发展主题，优化工业结构，转 变增长方式，提高工业经济整体竞争力，实现我县工

2、业经济的 新跨越。 二、工作思路 坚持“抓大做强、抓小做精” ，继续做强“三大支柱”产业 （能源工业、机械冶金业、农产品加工业） ，完善“三项保障措 第 2 页 施（招商引资、管理创新、优化环境） ，加速改造传统产业，培 育产业支撑，加快发展以金电、马电为龙头的能源工业，大力 打造以纺织、冶金机械、食品加工为主的三大产业集群，努力 建成川东北纺织基地、铁合金基地和川内最具影响力的 DLY 肉 猪生产、加工、销售基地，同时利用工业集中区的优势，大力 建设纺织、冶金工业园，实现工业总量与质量的大提升，探索 实践丘陵地区工业发展的新路子。 三、工作目标 20XX 年，全县规模以上工业企业实现销售收入

3、 16.5 亿元， 增长 43.5%；增加值 5.72 亿元，增长 35%；利润 2000 万元，增 长 25%；入库税金 4150 万元，增长 17.6%；完成技改投资 1 亿 元，开发新品产值 1.8 亿元；产销率、总资产贡献率、资产负 债率分别达到 99%、10%、65%（县属规模以上工业企业指导性 目标见附表） 。 四、发展重点 (一)做强能源工业。加快金溪电航枢纽工程建设，确保今 年 5 月前完成二枯施工，力争第一台机组在第四季度发电，成 为能源工业新的增长点;进一步完善马电公司资产重组，巩固发 展主辅分离的经营格局，彻底转换经营机制，强化内部管理， 稳步提高经济效益和社会效益。同时

4、，积极争取核电站落户 。 （二）提升机械冶金业。加快嘉宝公司战略性调整步伐， 第 3 页 在紧跟长安做强汽配产品的同时，加大科技创新和市场开拓力 度，大力开发新产品，增强核心竞争力。巩固天府品牌，大力 拓展国际、国内市场；加快金坛电化公司、航星钢铁公司、洪 泰金属公司技术改造步伐，着力“三废”治理，尽早达到国家 环保及产业政策要求，实现产业结构的优化升级。 （三）扩张农产品加工业。 1、食品制药产业。以巨龙实业、齐祥食品公司、可口爽公 司、兴华药业公司、绿源公司为龙头，立足畜禽、水果、粮食 等农产品资源优势，通过工农联动、产业互动，增强科技实力。 生猪加工业力争今年实现加工生猪 30 万头；做

5、大做强以巨龙实 业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达 到 4000 万元；年内完成兴华药业公司 GMP 达标技改，通过国家 验收；完善可口爽公司环保治理，达到国家环保标准；努力实 现面粉公司的满负荷生产，扩大绿源公司的生产规模，培育新 的增长点，实现食品产业新的扩张。 2、丝绸纺织产业。以金华纺织公司、赛克斯纺织公司、海 峡丝绸公司、泰兴染织公司等企业为重点，强化嫁接改造升级， 拓展国际市场，提升轻纺产业的市场竞争能力。做大做强以赛 克斯、海峡丝绸为主体的丝绸纺织业，鼓励有实力的企业整体 收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，按市场经济运作模式，充分 调动农村栽桑养蚕的积极性，处理好

6、种养加、农工贸相互支持、 工农互补的关系，使丝绸产业年产值达到 1.8 亿元。力争完成 第 4 页 金华纺织公司竹纤维纱的研发与批量生产，引进新型纺织企业， 实现产业链的延伸；提高泰兴染织公司管理水平，加快海峡丝 绸公司、金伟纺织公司发展步伐，实现轻纺产业的集聚发展。 （四）培育新的增长点。年内力争引进 1 千万以上的工业 项目 5 个，重点跟进已有意向的重庆东方纺织有限公司投资 3000 万元建纺织加工厂、浙江金瓯集团投资 1500 万元建服装 加工厂、浙江新天地灯饰公司投资 1000 万元建灯饰加工厂、浙 江乐清经济开发区联合开发工业集中区、重庆灯头厂整体搬迁、 达州市熠晖冶金有限公司投资

7、 3000 万元建铁合金等项目，力争 上半年签订一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首 期投资 5000 万元建燃料乙醇项目等已签正式合同的项目，明确 专人跟踪服务，力争尽快开工建设。力争年内招引企业实现产 值 1.5 亿元。 五、主要举措 (一)以深化招商引资为重点，全方位扩大对内对外开放， 做大工业经济总体规模。 1、创新招商引资形式。倡导“工业项目优先”的理念，继 续坚持招商引资目标责任制，锁定重点区域，盯住重点产业， 瞄准重点产品，主攻重庆、广东、福建、浙江四个区域，推行 乡友招商、中介招商、定点招商和“二次招商” 。加大对已落户 企业的指导、服务力度，兑现落实有关优惠政策，在技

8、改、金 融方面给予积极扶持。进一步加强交流与合作，跟踪落实乙醇 第 5 页 燃料、全鹰油机等已签约项目，跟进有意向的项目，积极寻找 新的合作伙伴。注重以强势企业招商，以优势资源招商，精心 包装、适时推出工业项目。 2、加快建设工业园区。依托省级工业集中区，发展特色经 济，增强项目承载能力。坚持按照“高起点规划，高标准建设， 高效益经营”的原则，完善硬件设施，实现“六通一平” 。积极 学习、借鉴外地的成功经验，探索建立管理集中区的有效方式。 大力引导工业项目向工业集中区有效聚集，力争全年引进 35 户工业企业落户集中区。 (二)以加快企业技术进步为重点，提高企业科技实力，促 进产业结构不断优化升

9、级。 1、大力推进技术创新与合作。加大嘉宝公司省级技术研发 中心的建设力度，引导具有一定实力和规模的企业积极建立企 业技术中心；加强信息技术在机械、纺织、冶金、建材等传统 产业的应用，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提升产 品质量和档次；积极组织开展产、学、研合作及成果洽谈交易 活动，帮助企业加强与科研院所、大专院校的联系合作。 2、加快技术改造步伐。进一步更新改造企业技术装备，提 高工业企业技术装备水平；加强国、省重点项目的申报、衔接， 积极引导企业向上争取资金；加快在建续建项目的实施进度， 争取及早投产见效。重点抓好天府公司变速箱齿轮生产线建设、 航星公司和洪泰公司冶炼生产线改造、金坛

10、电化公司环保设施 第 6 页 技改和齐祥食品公司、兴华药业公司技改等项目，力争全年完 成技改投资 8000 万元。 3、加强新产品开发。高度重视新产品开发在当前市场竞争 中的突出作用，做到“生产一代、研发一代、储备一代” ，打造 名牌产品，提高企业知名度。重点完成金华纺织公司 T/R 混纺 纱、包芯纱和竹纤维纱、赛克斯纺织公司重磅捻丝织品、嘉宝 公司的新型汽车覆盖件、兴华兽药 8 个高技术产品的开发工作， 力争全年开发新产品 20 个，实现新品产值 1.8 亿元。 （三）以提高可持续发展能力为重点，加强环境保护，建 设优质安全的工业运行环境。 按照国家政策宏观调控要求，进一步健全环保设施运行管

11、 理规章，研究制订工业污染事故应急救援预案，加强污染排放 监测，加快环保设备改造步伐，达到国家规定的污染排放标准。 主要抓好可口爽公司环保设施改造，通过验收，恢复生产；加 快航星和洪泰公司冶炼技改，完善环保设施，达到国家产业政 策标准，实现钢铁产业的技术升级；完成金坛电化公司“三废” 治理（废水、废渣、粉尘） ，加强日常监测与督查，防止出现新 的污染源。 （四）以强化企业内部管理为重点，完善运行机制，增强 企业市场竞争力。 1、大力推进质量标准化管理。大力推广特色管理和人性化 管理。继续强化基础管理，做到环境整治、纪律严明、设备完 第 7 页 好、物流有序；强化资本营运管理，推行“零误差”运营

12、资本， 盘活存量，提高资本质量；强化成本管理，实行“倒推法” ，模 拟市场核算，实行成本否决；强化营销管理，奉行“市场第一” ， 实行绩效工资制；强化质量管理，推行“标准化” ，严格质量考 核奖罚责任制；全面提升企业的现代化管理水平。 2、加大市场拓展力度。充分发挥机械冶金、新型建材、能 源、农产品等资源优势，开展多种形式、行之有效的市场促销 活动；指导企业健全市场营销网络，完善市场营销激励措施； 组织经贸洽谈活动，努力扩大我县名牌产品、优势产品的市场 占有率；引导优势企业加强与外商的合资合作，拓展国际市场， 努力扩大出口。 3、大力推进制度创新。进一步深化完善县属工业企业改制 工作，促进马电

13、公司、嘉宝公司等企业向规范化的现代企业制 度升级；继续引导和帮助具备条件的民营企业提升组织形式， 逐步实现企业管理模式由传统家族型向建立法人治理结构过渡。 (五)以优化发展环境为重点，提高依法行政水平，增强经 济发展活力。 1、大力改善融资环境。积极探索实践中小企业融资的新思 路、新措施、新办法，着力破解资金瓶颈。壮大担保基金，加 强资金的回收和管理工作；进一步密切银企关系，深入打造 “金融安全区” ；努力集中民间闲散资金，鼓励民间资金向民间 第 8 页 资本转变。通过激活民资、引进外资、银行注资、上市融资、 政策补资“五资并用” ，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。 2、强化能源供给保障。

14、重点做好电力、天然气等企业生产 必需能源的保障工作，完善能源保障机制，协调落实各项保障 措施；指导能源部门加大对工业的支持力度，在基础建设、价 格等方面实行优惠。 3、营造优质外部环境。化解、排除影响企业正常生产的矛 盾和问题；强化工业企业的社会治安管理，严肃查处破坏经济 建设的违法犯罪行为；进一步减轻企业负担，落实各项减负措 施，规范对企业的各种检查、收费行为，禁止任何针对企业的 乱检查、乱摊派、乱收费。 （六）以提高经济运行质量为重点，加强宏观调控，保持 县域经济持续稳定增长。 完善工业目标定期督导检查制度，加强全县工业经济运行 的预警、预测，定期发布产业政策和经济运行信息，为工业企 业生

15、产经营和创新发展服务。加快推进企业安全质量标准化建 设与管理，构建覆盖行业系统、车间班组、员工个体的安全生 产责任体系；加大企业安全生产投入，夯实车间、班组安全 “双基”工作；加大安全生产宣传培训力度，增强全员安全生 产意识，实施安全与效益共同促进。 (七)以提高人才素质为重点，加强人才培训与引进力度， 第 9 页 加快建设现代企业人才队伍。 1、加大人才的培育和引进力度。切实加强企业人才资源的 深度开发，指导和帮助企业引进急需人才，鼓励优势产业和规 模企业积极开拓与高等院校联合定向培育人才的渠道；组织企 业家参加管理创新、技术创新、资本运营、现代营销等专题培 训和考察学习活动，培养和造就一批高素质的企业家队伍。同 时，努力在全县上下形成尊重企业家、肯定企业家社会价值的 浓厚氛围，形成企业家责任、贡献与经济利益相一致的激励机 制。 2、加强企业精神文明建设。进一步建立健全稳定工作责任 制和信访工作制度，做好深入细致的思想政治工作和说服引导 工作，切实化解矛盾，为企业发展创造稳定的环境。加强民营 企业的党组织建设，继续实行党风廉政责任制，加强对国有、 国有控股、参股企业经营管理者的廉政教育，签订双廉责任书， 严格执行有关廉政纪律规定，确保国家、企业、职工利益不受 损害。 中共县委 县人民政府 20XX 年 3 月 19 日