震防中心科学发展观活动总结报告.docx

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1、第 1 页 震防中心科学发展观活动总结报告 特征码 GocVUSWyLTWsoOyFtyhX * 同志们： 自 20*年 9 月以来，震防中心严格按照中央和中国地震局的统 一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进， 以开展汶川地震总结与反思为契机，以开展震灾防御科技能力 建设为载体，全面审视在新的历史起点上中心面临的新机遇和 新挑战，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分 析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了 自选动作，一定程度上提高了中心广大党员干部特别是领导干 部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，基本实现 了“提高思想认识、解决突出问题、创新

2、体制机制、促进科学 发展”的目标。 一、 震防中心学习实践活动的主要做法和特点 第 2 页 （一） 基本情况 我中心现有 4 个在职临时党支部，1 个离休党支部，3 个退休党 支部。在职党员 41 人，离 td 员 75 人。在中国地震局学习实践 活动领导小组及第一指导检查组的指导下，震防中心学习实践 活动从 20*年 9 月下旬开始，20XX 年 2 月基本完成，集中时间 为半年左右。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实 3 个阶段，每个阶段包括 3 个环节，加上活动开始前的准备环 节和活动结束时的总结测评环节，共 11 个环节。 在学习调研阶段，重点是理论结合实际，形成科学发展共识。

3、 创新学习形式，拓展学习内容，中心着重组织专题报告、主题 活动、中心组学习等，各支部着重组织文件学习、研究讨论等； 中心领导亲自带头，分组分支部展开深入调查研究，梳理出中 心事业发展的突出问题以及广大干部职工最关心的问题，撰写 调研报告；坚持实事求是，组织全体党员围绕科学发展观展开 大讨论，着力形成科学发展共识，推动事业发展。 在分析检查阶段，重点是找出问题、查明原因。充分运用学习 调研阶段的成果，在学习报告和调研报告的基础上，召开党支 部组织生活会和领导班子民主生活会，撰写领导班子分析检查 报告，组织群众评议，检查中心贯彻落实科学发展观取得的成 第 3 页 效，重点对照震灾防御事业发展目标和

4、要求，检查分析存在的 突出问题，理清科学发展思路，把认识成果转化为实践成果。 在整改落实阶段，重点是制定整改方案、探索建立长效机制。 将领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、 责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，集中力量研 究解决事关震灾防御事业发展及人民群众切身利益的问题，形 成学习实践科学发展观的长效机制。 （二）主要做法 中心党委高度重视，将深入学习实践科学发展观作为 20*-20XX 年的一项重要的政治任务来抓，成立了活动领导小组及办公室， 号召中心全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情， 积极参加学习实践活动，较好地完成了各个阶段各个环节的工 作，中心整

5、个学习实践活动开展得有热度、有深度、有创新、 有成效，总结起来，中心学习实践活动开展有以下几种做法： 1反复酝酿研究，精心制定方案。中心党委高度重视学习实践 活动，把这次活动作为明确发展定位、理清发展思路的重要契 机。在活动正式开始之前，中心党委紧紧围绕党员干部受教育、 科学发展上水平、人民群众得实惠的工作理念，为深入开展学 第 4 页 习实践科学发展观活动做好了准备工作。中心领导班子成员参 加了中国地震局深入学习实践科学发展观活动动员大会及专题 研讨会，认真学习了中央及中国地震局相关文件精神，并与中 国地震局其他兄弟单位进行了研讨，交换了思想。会后，中心 党委多次召开会议，深入学习党的十七大

6、精神和胡锦涛同志的 一系列讲话精神，认真学习研究中央及中国地震局方案精神， 统一思想，提高认识，反复研究、不断酝酿，认真制定了中心 学习实践活动实施方案，确定以开展汶川地震总结与反思为契 机，以开展震灾防御科技能力建设为载体，扎实推进学习实践 活动，努力做到“三个着力”：着力转变不适应不符合科学发 展观的思想观念，着力解决影响和制约震灾防御事业发展以及 党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力解决基层和群众 反映强烈的突出问题。 。 2加强组织领导，明确活动重点。加强组织领导和指导，是学 习实践活动取得实效、不走过场的重要保障。中心党委根据中 央和中国地震局要求，认真部署学习实践活动，成立了领

7、导小 组，党委书记、中心主任担任组长，领导班子其他同志担任成 员。领导小组下设办公室，党委副书记、副主任王英同志担任 办公室主任。办公室内设活动组、调研落实组和宣传组，由各 部门抽调骨干担任成员，进行了明确分工，保证责任到位，为 活动的顺利开展提供了扎实的组织保障和人才保障。同时，中 第 5 页 心党委强调以党支部为基本活动单位，充分发挥党支部战斗堡 垒作用，深入基层，确保党员全程参与，号召团员青年、入党 积极分子积极参与。 中心党委明确党员领导干部是学习实践活动的重点：重在解决 问题、提升能力、推动工作，发挥表率示范作用；广大党员重 在自我教育、提高认识；离退休党员重在学习提高；入党积极 分

8、子、团员青年重在积极参与，统一思想。 3.统筹学习实践，全程科学安排。中心活动领导小组把深入学 习实践科学发展观活动与开展业务工作有机结合起来，坚持两 手抓、两不误、两促进。从准备动员到学习调研、分析检查、 整改落实、总结测评，中心对活动全程均作了精心安排。每个 阶段都有阶段要求、阶段安排、阶段成果，环环相扣，滚动推 进。工作任务明确，部署清晰，责任到人。中心领导小组办公 室负责统筹活动进展，安排全体党员集体活动、中心组学习及 各种主题活动。各党支部、工作组根据成员时间灵活安排支部 活动和组内工作，深入基层征集意见，在中心党委和广大党员 群众中起到上传下达的协调作用。活动期间，中心召开中心组

9、学习扩大会议 13 次，离退休党员主题党日活动 1 次， “打造和 谐团队，促进科学发展”拓展培训 1 次，参观抗震救灾图片展 览 1 次， “在冰雪中锤炼青春”及“抗击严寒 冰上驰骋”主题 第 6 页 团日活动 2 次，召开组织生活会 4 次，意见征集座谈会 5 次， 领导班子民主生活会 1 次。 4.加强舆论引导，营造良好氛围。搞好舆论宣传，加强沟通交 流，是学习实践活动的重要组成部分。中心党委一方面加强与 中国地震局的沟通，及时沟通活动进展情况；另一方面全面铺 开宣传工作，购买了大量科学发展观学习材料，创办了学习实 践科学发展观活动工作简报，开设了“震灾防御、你我同行” 党团博客学习实践

10、科学发展观活动专栏，专辟了科学发展观活 动学习园地宣传栏等宣传平台，充分发挥中心宣教部优势，努 力营造浓厚的舆论氛围。中心共下发学习材料 4 种约 180 本， 编发了学习实践活动简报35 期，党团博客点击率累计达 1400 余次，发出“节约能源、从我做起、共建节约型单位”倡 议 1 份，收集心得体会 43 篇，支部学习报告 4 篇，党员调查问 卷 40 余份，调查报告 10 篇，印发了征文及报告汇编三本，征 集群众意见建议若干。 （三）主要特点 在开展深入学习实践科学发展观的活动中，中心党委强调要突 出实践特色，创新活动形式，丰富活动内容，以活动为载体， 达到在学习实践中吸引人、教育人和引导

11、人的目的，活动开展 第 7 页 得生动活泼、富有成效。总结起来，中心学习实践活动主要有 如下六个特点： 1坚持学习讨论贯穿始终，解放思想提高认识。推动和实现中 心的科学发展，是全体干部职工的共同责任，需要大家在思想 上形成共识，将科学发展观的要求贯穿于科研、项目和管理服 务的每一环节。学习是解放思想、转变观念、提高认识、拓宽 思路和眼界的重要环节，是形成调研报告、形成符合实际的发 展思路、保证分析检查突出问题的重要基础。按照中央及中国 地震局的要求，我中心紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点， 始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动 的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实

12、质，用学 习推动实践，在实践中深化学习。在学习内容上，做到了“三 必学” 。即：中央领导学习实践科学发展观有关讲话精神必须学， 中国地震局有关文件精神必须学， “三个读本”必须学；在方法 上，做到了“三结合” ，即：集中学习与个人自学相结合、辅导 学习与督促学习相结合、理论学习与业务学习相结合。在学习 中注重用一定的形式来保障效果，发放学习材料及学习笔记本， 要求每名党员同志在学习的同时认真撰写笔记和心得体会。同 时，注重学习交流，结合实际开展解放思想大讨论，鼓励大家 积极发言，碰撞思想火花，巩固学习成效。 第 8 页 2坚持领导带头贯穿始终，积极发挥表率作用。中心各级领导 干部尤其是领导班子

13、，在学习实践活动中充分发挥示范带头作 用，积极参与各种学习调研、分析检查、整改落实工作，做到 了“六带头” ，即带头学习讨论、带头宣讲、带头听取意见、带 头作调研、带头查找问题、带头整改落实，为学习实践活动的 扎实开展起到了良好的导向作用。在学习调研阶段，我为大家 作了动员报告，结合中心实际讲党课；王英同志作为活动小组 办公室主任，全程参与每次活动，亲自组织工作会议，部署任 务安排；冀新同志在经常出差巡视的间隙，抽出时间精心准备， 为大家做学习辅导；周术、国星同志在繁忙的业务工作之余， 也积极参与学习实践活动，与大家交流思想。五位领导明确分 工，亲自带队，就党建、震灾防御事业发展、宣传教育事业

14、发 展、人力资源开发管理及体制机制完善等五个课题，深入基层、 深入群众、深入实际展开调研， “走下去”广泛倾听群众意见、 “走出去”与兄弟单位交流经验、 “请进来”认真听取专家学者 宝贵建议，查找影响我中心科学发展的突出矛盾和问题，深入 剖析产生问题的根源，提出解决的对策和办法。在分析检查阶 段，中心领导通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式面 向广大群众征集了三大类 35 条意见，召开了以“贯彻落实科学 发展观，促进震灾防御事业发展”为主题的民主生活会，班子 成员对照科学发展观要求，结合征集到意见和前期调研结果， 深刻剖析了自身不足，明确了努力方向，会后撰写了分析检查 第 9 页 报告并进

15、行公示、宣讲和民主评议。在整改落实阶段，中心领 导针对调研出来的问题，根据群众评议意见和建议，认真制定 了整改落实方案和责任分工，按照“尽力而为、量力而行”的 原则确定了 19 个责任项目，每个项目都明确了责任领导和整改 期限，保证了领导带头、责任到人。 3坚持群众路线贯穿始终，开门纳谏民意测评。为把影响和制 约震害防御事业科学发展的问题找准摸透，我中心坚持走群众 路线，尊重广大党员和群众的主体地位，将征求意见和群众评 议贯穿学习实践活动的全过程，让广大党员和群众了解活动全 过程，参与活动全过程，监督活动全过程，调动了广大干部职 工的积极性。一是在中心办公楼设置了征求意见箱，在网络上 公布了征

16、求意见电子信箱和电话号码，广泛征求干部职工的意 见和建议；二是发放调查问卷、深入调查研究、召开各层级干 部职工座谈会，鼓励干部职工畅所欲言、建言献策；三是严把 调研报告、分析检查报告、整改落实方案质量关，开展群众评 议会，虚心听取意见，把修改、完善报告和方案的过程，作为 统一思想、提高认识、明确发展思路的过程；四是充分发扬民 主，认真组织满意度测评，发放满意度测评表，122 人参加了 满意度测评，在学习实践活动方面和整改落实、解决问题方面 表示“满意”和“基本满意”的比例均达到了 100 %。 第 10 页 4、坚持实践特色贯彻始终，统筹兼顾“两抓两硬” 。深入学习 实践科学发展观，目的在于以

17、科学发展观为指导，推动当前工 作。中心实施方案明确提出，学习实践与日常工作要统筹 兼顾，努力做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。今年是全 面贯彻落实十七大精神的开局之年，是改革开放三十周年，是 落实“十一五”发展规划纲要的关键之年，也是我中心步入发 展正轨的一年。学习实践活动时间紧、任务多、要求高，而我 中心人才匮乏，全年科技项目较多，年底要结题的项目尤其多， 各种各样的总结、考核、统计任务也比较繁重。在此情况下， 中心党委始终以科学发展观统领各项工作，突出实践特色，合 理安排，紧密结合，整体推进，切实做到用活动来推动实际工 作，在实际工作中深入活动。特别是在活动中，把学习实践科 学发展观与汶

18、川地震反思紧密结合起来，更加明确了震害防御 事业发展所面临的机遇和挑战以及努力的方向。 5. 坚持边查边改贯彻始终，实事快办解决问题。在学习实践活 动中，我中心始终把解决好影响和制约震害防御事业科学发展 的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为出发点 和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展 的思想观念。在边查边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急 和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能 够解决的，提出了明确的解决期限；对暂时不够条件的问题， 第 11 页 积极探索了联动解决问题的有效方式。 6. 坚持规定动作贯彻始终，自选动作丰富多彩。中心严格按照 中国地

19、震局学习实践活动实施方案，遵循局活动领导小组的统 一部署，加强与活动指导检查组的沟通交流，按部就班、有条 不紊地推动学习实践活动各个环节，保证执行政策不走样，全 面贯彻落实中国地震局的部署和要求。同时，中心在完成“规 定动作”的同时，结合实际进行了一系列“自选动作” ，争取把 工作做在前面，落到实处。如中心在开展调查研究的过程中， 不仅按照中国地震局要求，拟定调研课题展开深入调研，还通 过各支部、各部门采取召开座谈会、个别谈话等方式进行调研， 发放党员调查问卷组织党内大调研等。调研成果除各调研课题 组形成调研报告以外，各支部还将形成支部调研报告。通过 “规定动作”和“自选动作”的配合，形成全方

20、位、立体化的 调研架构，着力于查找和解决中心突出问题。同时，为了将学 习实践活动组织成广大干部群众愿意参加、喜欢参加并且能从 中取得实际效果的活动，中心活动领导小组非常注重实事求是， 务求实效，创新学习实践活动形式，丰富活动内容。如中心开 展“打造和谐团队促进科学发展”的拓展训练活动，通过一系 列生动活泼的拓展项目，将和谐精神和科学发展观理念灌输到 每位参与人员的头脑中。活动得到了中心广大党员、团员等的 一致好评，大家从中加深了对科学发展观的认识，促进了团队 第 12 页 精神建设，活动取得了有目共睹的效果。 二、我中心学习实践活动的主要成效 （一）统一了思想，凝聚了共识，贯彻落实科学发展观的

21、责任 感和紧迫感明显增强 通过学习实践活动的认真开展，我中心广大党员特别是党员领 导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落 实科学发展观的重要共识： 1.坚持发展是第一要务，进一步增强推进中心科学发展的紧迫 感、责任感和使命感。科学发展观是中国特色社会主义理论体 系的重要组成部分，是统领我国经济社会发展全局的重要指导 方针。开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中 国化最新成果武装全党的重大举措，是推动中心科学发展的必 然要求。我们要用科学发展观统领各项工作，全面审视中心面 临的机遇和挑战，把中心各项事业发展放在防震减灾三大体系 全面协调可持续发展的全局中加以思考，放在震

22、害防御事业发 展的新方向、新目标、新使命中来加以谋划。 2.坚持科学发展，把构建和谐团队作为贯彻落实科学发展观的 第 13 页 抓手。深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须坚持科学发展， 积极构建和谐团队。科学发展和组织和谐是内在统一的。没有 科学发展就没有组织和谐，没有组织和谐也难以实现事业的科 学发展。结合中心两年多工作来看，我们认为和谐团队的建设 关系着整个事业的发展。我们要以“构建和谐团队，推进三个 和谐”的实践载体为抓手，在中心积极营造“和谐”的组织氛 围。要充分发扬班子成员的特长，通过深化改革、创新体制机 制，调动一切积极因素，激发全体职工的创造活力。广大领导 干部尤其是班子成员要带

23、头做到“三个和谐” ，即人与人的和谐、 心与心的和谐和人与事业的和谐，要发挥每个人的业务专长， 形成“动车组” ，齐心协力推动中心科学发展。 3.坚持内涵发展，切实把中心发展的重点放到打造核心竞争力 上。经过两年多的努力，中心实现了平稳过渡，各项工作均取 得一定成效，积累了一定物质和人才基础，但是与国家和中国 地震局对我们的工作要求还存在较大差距。我们要在客观、全 面调研分析的基础上，解放思想，大力整合中心资源。在不断 积累、总结经验的基础上，不断提高科技创新能力、社会服务 能力、科普宣教能力，真正成为震害防御事业的科技支撑单位， 不断提升核心竞争力，实现中心事业的内涵式发展。 4.坚持以人为

24、本，把促进职工的全面发展作为根本任务。中心 第 14 页 要坚持以人为本，把促进职工的全面发展、提升职工的素质作 为工作的出发点和落脚点，把思想政治教育渗透到人才培养的 全过程，增强党建和思想政治工作的针对性和实效性；不断提 高管理能力和服务水平，完善管理制度，优化中心发展环境； 注重通过培训和竞争机制，不断开发和挖掘内部人力资源，使 人适其岗、人尽其才；把培养、使用和凝聚高层次人才作为实 现中心科学发展最关键的战略任务，最大程度地调动和激励广 大员工的积极性、主动性和创造性。 （二）认真开展调查研究，取得了一批推进震害防御事业科学 发展的调研成果 为解决好影响和制约震害防御等事业科学发展的突

25、出问题，活 动期间，我中心采取单位统筹、领导领题、部门负责的方式， 紧紧围绕影响震害防御等事业发展的热点和难点问题，组织党 员领导干部深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。 中心组成了 5 个课题组，在中心内部展开全面调研，并先后到 地球所、地壳所、地质所、中国气象局信息中心等单位进行了 调研，形成了以科学发展观促进党的建设稳步发展 、 中国 地震灾害防御中心震害防御事业发展调研报告 、 地震科普宣 第 15 页 传在防震减灾事业中的协调发展 、 中国地震灾害防御中心人 力资源现状调研报告 、 深化科学发展观 完善制度建设建立 长效机机制调研报告等五个调研报告。 同时，针对事业发展及群

26、众关心的问题，中心面向全体党员发 放调查问卷 41 份，回收 25 份，收集和梳理了广大党员对震灾 防御事业发展、中心发展、领导班子及各部门工作的意见和建 议，形成了中心党员调查问卷分析报告 。另外，中心四个在 职党支部在支部内通过个别谈话、座谈会的形式展开了调研， 并形成了支部调研报告4 份。 这些调研成果，集中了全体干部职工的智慧，充分反映出中心 发展的现状和群众最关心的问题，结合实际对中心发展提出了 宝贵的意见和建议，奠定了分析检查和整改落实的基础，而且 对指导我中心震害防御事业和科普宣教事业发展及管理服务工 作必将发挥积极作用。 （三）认真整改，集中精力解决了部分突出问题 自学习实践活

27、动开展以来，我中心始终立足于实际，边查边改， 切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到 了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。 第 16 页 1.对汶川地震进行了深刻反思，明确了中心事业发展努力方向。 汶川地震期间，中心领导亲自带队，在第一时间奔赴抗震救灾 第一线，开展了基础探测、震害预防、宣传教育、应急救援等 方面的工作。后方的同志也积极响应，开展了大量后勤保障和 抗震救灾工作。学习实践活动中，中心根据中国地震局的统一 部署和要求，以科学发展观为统领，开展了汶川地震科学总结 与反思，总结了防震减灾工作经验教训，查找分析突出问题和 不足，进一步统一思想、提高认识，研究制定推动事

28、业发展的 整改措施。 2.将成立中心党委提上工作日程。中心成立以来，由于各种原 因，党委一直未正式成立，日常事务由临时党委承担。学习实 践活动期间，中心将成立党委作为需要落实的首件大事来抓， 专门召开了两次党委会进行讨论，拟定了党委、纪委选举成立 办法和工作方案，并多次向中国地震局机关党委进行交流和汇 报，报送了成立党委、纪委的请示。目前，这一工作正在进展 中，并列入了整改落实项目，将于 20XX 年 4 月前完成。 3.全面启动事业发展规划、空间发展规划、科技发展规划和人 才发展规划研究。规划对于中心这样一个新单位的科学发展来 说具有至关重要的意义，在学习实践活动期间，中心以开展震 第 17

29、 页 灾防御科技能力建设为载体，以提高震灾防御事业科学发展能 力为根本目标，积极谋划未来，全面启动研究制定中长期发展 战略规划，进一步明确促进震灾防御科学发展的工作思路，探 索震灾防御事业科学发展的新模式、新途径、新举措，切实提 高全面协调可持续发展的能力，为震灾防御事业又好又快发展 提供正确的方向保证。 4、扎扎实实为民办实事，解决了一些职工迫切需要解决的突出 问题。在学习实践活动过程中，我中心始终坚持边学边改、边 查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好 评。进一步通过横向项目和酒店经营创收来弥补经费不足，提 高了广大干部职工的福利待遇；成立福利委员会，统一了职工 福利标准，

30、明确了福利发放工作规范和流程；成立了酒店管理 机制改革小组，对酒店的经营管理进行探索和改制；调整了部 分岗位和人员，推动人适其岗，为职工职业生涯发展提供了良 好环境；时刻关心离退休职工思想和生活动态，设身处地帮助 他们解决问题，调整离休干部护理费、为离休干部订阅了报刊、 为老同志办理公园年卡、组织老年大学报名学习等，让老同志 感受到组织的温暖。 三、巩固活动成果，完善长效机制，开创震害防御事业发展新 局面 第 18 页 我中心学习实践活动虽取得了一定成效，基本上达到了预期目 的，但与中央和中国地震局提出的目标要求以及广大干部职工 的期望还有一定的差距和不足，一是统筹推进的力度不够，对 如何学习

31、、实践、建制有机结合起来研究得不深；二是对整改 难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。同时，我 们认识到，贯彻落实科学发展观是一个长期的任务，需要不断 深化、不断提高、不断探索、不断创新。学习实践活动只是一 个开端，时间有限，只能确立有限目标，不可能解决所有问题。 我们必须以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不 断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展 观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化 和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下五个方面下功夫： （一） 在研究制定中长期发展战略规划上下功夫 以科学发展观为指导，按照中央和中国地震局关于震害防御事

32、 业发展的要求和组建震防中心的战略部署，全面启动震防中心 事业发展规划、空间发展规划、科技发展规划和人才发展规划 的研究制定工作。以发展为主题、以创新为灵魂、以科学管理 为保障，以业务开拓、资源整合、体制机制创新为重点，努力 第 19 页 实现中心各项业务工作又好又快发展的目标。同时，建设一支 与中心发展目标相适应的高水平的人才队伍，对事业发展保驾 护航。通过调查研究及分析检查，对事业发展、物质资源、人 力资源等现状进行摸底，在充分了解现状的基础上，结合防震 减灾工作的新形势、新要求，启动各项规划研究制定工作。在 发展规划的研究制定过程中，要充分发挥广大干部职工的力量， 广泛征求意见和建议，不

33、断完善修改。发展规划制定后，要加 强宣传，在领导干部和职工群众中提高对中心发展定位和思路 的认同度，坚定职工推动发展的信心。 （二）在加大推进科技创新能力建设，形成品牌，打造核心竞 争力上下功夫 围绕防震减灾三大体系全面协调发展的要求和中国地震局的战 略部署，震防中心应该在农居安全工程技术、城市活断层探测 技术、震害防御应用技术、基础数据数据库及地震安全性评价 协作网、地震科普宣教技术、地震计量技术方面成为技术支撑 力量，在震害防御应用技术方面发挥重要作用，并通过对全国 震害防御技术力量进行有效整合，成为震害防御系统技术支撑 单位。一方面加强自身科技能力建设，积极参与国家大型科研 课题和项目，

34、将震防中心打造成震害防御事业领域里响当当的 科技名牌；另一方面按照“不求为我所有，但求为我所用”的 第 20 页 方针，通过组织科研论坛、项目合作、外聘专家等方式，将分 散在各大研究所、高校及科研单位的震害防御科技技术力量进 行有机整合，构建“智囊团” ，促进震害防御事业发展。 （三）在充分利用宣教中心平台，不断提高社会服务和科普宣 教水平上下功夫 中心宣传教育部作为中国地震局宣传教育中心，应当担负起统 筹全国防震减灾宣传工作的重任。汶川地震凸显了地震知识科 普宣教的重要性，也给科普宣教工作提出了更高的要求。作为 公益型事业单位，中心必须面向社会，不断提高社会服务和科 普宣教能力，满足人们对防

35、震减灾科普宣教的不断增长的需求。 要加强与省局、科技部门、教育部门等有关部门的合作，充分 应用多种资源，在全国防震减灾示范中心建设中发挥积极作用； 要加强科普作品创作，打造出让老百姓愿意看并且能从中得到 教育和提升的科普精品，打造出针对不同对象的系列精品，培 养出高素质科普专家团队；积极参与中国地震局关于出台国家 级防震减灾科普示范中心认证和管理办法工作；积极参与专题 性的大型防震减灾科普活动。 （四）在整合内部资源，完善体制机制上下功夫 第 21 页 推动震害防御事业发展，中心一方面要争取外部环境的支持， 更重要的是要苦练内功，整合内部资源，形成一个拳头打出去 的力量。中心各部门必须紧紧围绕

36、发展这个第一要义，围绕震 害防御事业这个核心，统一思想、提高认识、科学规划、资源 共享，实现事业跨越式发展。按照科学发展观的要求，推进中 心制度建设，不断理顺内部机制，完善管理体制。对无章可循 的要抓紧建立制度和完善制度；对有章难循的要通过改革创新 制度；对有章不循的要加大查处和责任追究力度。制度建设要 贴近工作实际，从实际出发，并应用到实际工作中去。通过开 展系统化、制度化的教育，使广大干部职工的制度落实形成一 种文化，一种风气，一种习惯。建立制度保障机制，与改革制 度和建立制度紧密结合，加强制度创新，交流推广制度建设的 好经验好做法。建立激励约束机制，制度落实情况应纳入绩效 考核和各项检查

37、的工作内容，对长期不认真执行制度、屡查屡 犯的，应坚决预以纠正。建立监督检查机制，加强外部监督和 内部监督，对违反制度行为要严肃处理和责任追究，确保有章 必循，违章必究，促进制度落实到位，做到“有法可依” ，提升 执行力。通过广泛调查研究，认真梳理萨德尼克大酒店管理体 制机制，推动改革创新，确保国有资产保值增值。 （五）在加大干部队伍建设力度，从根本上提高人才队伍素质 上下功夫 第 22 页 实施“人才强则事业强”战略，把加强干部人才队伍建设作为 重大基础性工程，坚持培养和引进并重的原则，充分利用各种 现代人力资源管理手段，对现有人力资源进行深度开发和利用， 健全职工进修和能力培养制度。当前要

38、根据事业发展需要，及 时对各类岗位职责进行调整。根据中心未来发展战略，以岗位 设置和全员竞聘为契机，对各部门的分工和职能定位进行重新 调整，理顺内部管理机制，明确业务分工，提升中心科学管理 水平。修订中心绩效考核方案和工资分配制度，将考核和奖惩 权限下放，在更大程度上充分调动员工的积极性。 （六）在加强领导班子建设，不断提高政治觉悟和管理水平上 下功夫 按照“政治坚定、业务熟练、精干高效、充满活力”的要求， 突出重点，把握关键，切实加强领导班子队伍建设。通过健全 制度、强化措施，加强监督，确保领导班子队伍建设取得实效。 努力营造团结和谐的氛围，实现事业发展上的团结和统一，在 工作上互相支持、密

39、切配合，增强凝聚力和战斗力。当前要以 思想政治建设和能力建设为重点，不断加强领导班子建设。班 子成员要把政治理论学习与业务学习相结合，进一步解放思想， 更新观念，增强大局意识、责任意识、奉献意识。进一步完善 第 23 页 理论学习中心组学习制度，提高学习的时效性和针对性。完善 议事决策制度和工作运行制度，建立监督制约机制。根据工作 需要，不定期召开中心发展战略研讨会、专题研讨会等。完善 年度考核、群众评议制度，促进班子政治素质和管理水平的提 高。 同志们，中心学习实践活动能够扎扎实实、富有成效的开展， 是与中国地震局活动领导小组和第一指导检查组的正确指导分 不开的，是与各党支部、广大党员的努力工作分不开的，是与 广大干部的支持和帮助分不开的。在此，我代表中心党委，对 指导检查组、各党支部和全体党员、广大干部职工表示衷心的 感谢！为期五个多月的学习实践活动暂时告一段落。按照中央 和中国地震局的要求，还要进一步做好巩固和扩大整改成果的 工作。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，贯彻落实 党的十七大精神，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态 和求真务实的工作作风，团结一致，开拓创新，为防震减灾事 业又好又快科学发展而努力奋斗。 * 第 24 页