**县20XX年上半年农村劳动力培训转移工作总结.docx

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1、第 1 页 县 20XX 年上半年农村劳动力培训转移工作总结 特征码 PvuueGaqxZKElrlacZZp 今年以来,县县委、政府高度重视农村劳动力培训 和转移就业工作,把劳务输出工作作为推动本地经济发展、增 加农民收入的主要工作列入重要议事日程,不断提高思想认识, 采取有力的措施,全力推进农村劳动力培训和转移工作。通过 强化技能培训,促进农村劳动力的转移就业,带动农村经济结 构的战略性调整和农民收入的待续稳定增长。 一、我县 20XX 年上半年农村劳动力培训和转移创收基本情 况 县辖六乡两镇一场,共 110 个行政村和 3 个村级农场, 384 个村民小组,全县耕地面积 49.43 万亩

2、,农村人均耕地面 积 4.6 亩,全县总人口 14.28 万,其中农村人口 10.5989 万人, 农村劳动力 5.1387 万人。20XX 年上半年全县共举办各类培训 班 222 期,完成农牧民技术和技能培训 4.718 万人次,其中农 民技术培训 3.9582 万人次,农民技能培训 0.7598 万人次; 20XX 年上半年全县农村劳动力转移输出完成 3434 人次,累计 创收 717.46 万元,实现全县农村人口人均创收 67.69 元。 二、采取有力措施,扎实开展农村劳动力转移工作 第 2 页 (一)加大工作力度,狠抓劳务输出工作 1、加强领导,建立健全劳动力转移机构。我县积极开展农

3、村劳动力培训转移工作,县委、政府专门召开 20XX 年城乡统筹 转移就业和职业培训工作大会,研究农村劳动力培训及转移就 业工作,制定具体实施方案,细化相关成员单位的工作职责, 成立了以县委副书记、政府县长为组长的城乡统筹转移就业和 职业培训领导小组,并下设办公室负责日常工作,形成了由县 长挂帅,各相关部门主要领导主抓,业务部门具体负责,其他 部门共同参与、密切配合的工作机制;同时,为了全面做好乡 镇劳务输出和职业培训工作,建立健全城乡一体、信息共享的 就业服务体系,我县逐步建立了乡(镇)基层劳动保障机构, 形成以县人力资源市场为主体、乡(镇)劳动保障机构为依托, 最终延伸到村级的城乡统筹转移就

4、业服务体系。在乡镇成立劳 动保障工作机构的同时,由各乡镇确定一名乡领导、2-3 名工 作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业、职业培训和劳务输出工作, 由县 劳动保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相 关法律、法规和政策知识的培训。目前,全县各乡镇成立劳务 输出工作领导小组 8 个,并在每个行政村确定了劳务输出信息 员,从而形成了县、乡(镇) 、村三级联动的劳务输出组织网络。 2、分解目标,明确责任。研究制定了县 20XX 年劳 第 3 页 务输出工作实施方案 、 县 20XX 年城乡转移就业和技能培 训工作实施方案和县劳务输出目标管理责任制考核办 法 ,提出了全县劳务输出工作发展的方向、目标

5、、工作任务、 具体措施和奖惩办法等一系列要求,将劳务输出工作纳入目标 管理考核,把培训、输出、创收等目标分解到相关单位(部门) 和乡(镇) ,建立了“纵向到底,横向到边”的责任体系,进一 步增强各级干部抓劳务输出工作的责任感和使命感,确保农村 剩余劳动力培训及转移工作的顺利开展,形成人人关心输出, 人人积极参与的良好工作格局。 3、调查摸底,建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查 摸底、建档归册工作,组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自 实际,对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困 劳动力、新成长劳动力等进行全面摸底,建立相应的工作台帐 和人员信息档案,摸清农村富余劳动力转移意向、培训

6、愿望, 从而确保有针对性的为农村劳动力提供转移、培训和劳务输出 等服务工作。 4、做好信息服务,有序引导农村富余劳动力转移就业。继 续巩固我县在劳务输出人员已形成规模的武汉、玉林、海口、 合肥、长沙等 5 个城市建立的劳务输出基地,积极主动与当地 政府有关部门和用工单位加强协作,建立了稳定的联络方式。 目前,我县通过与内地劳务输出基地加强联系,掌握了他们的 用工量和用工需求,已经开展了定向式培训,以确保劳务输出 第 4 页 人员的质量。据初步统计我县在外地务工人员达 3000 多人,为 我县稳步推进劳务输出工作奠定了扎实的基础。 5、广泛开展劳动保障政策法规、城乡就业和劳务输出宣传 工作,营造

7、宽松的劳务输出、转移就业环境和浓厚的工作氛围。 针对我县部分农民恋土守家,受传统农业经营观念的束缚,宁 可闲待在家里,也不出门挣钱创收的现象。县委、政府利用电 视劳动保障专栏和广播,宣传劳务输出的组织、职业培训、基 地建设、维权等方面的内容,大力宣传本地从事劳务输出多年 的典型和在内地发展人员的现状,并结合“三下乡”等形式进 行广泛的宣传引导,通过农民能够看得见听得到身边事,教育 引导农民从思想和观念上进行转变,为做好劳务培训输出工作 奠定了坚实的思想基础。 6、认真做好全县劳动力资源的动态管理工作。县相关行政 部门结合工作实际,制定了劳务输出工作进度统计报表,确立 月报、季报、半年报、年报等

8、四种报表形式,并将报表情况纳 入年度目标管理考核中,保证其真实性、准确性、及时性,便 于全面掌握全县农村劳动力的转移就业状况。 7、积极引导城郊附近的农民向二三产业转移。充分利用城 郊人口多市场旺的优势,引导农村富余劳动力转变观念,依靠 自身优势,从事商业、饮食业、榨油、网套加工等,以此增加 收入。20XX 年上半年度农村富余劳动力在城镇就地转移从事餐 饮服务、人力运输、机动车修理、电器维修、农产品加工经营 第 5 页 以及季节性劳动力转移的农村劳动力人数达 2476 人次。 8、采取措施,加强引导,积极鼓励广大农牧民参加我县项 目工程建设。我县将使用本地农民工作为基本建设工程招标的 一个基本

9、条件,在招标过程中明确写入招标书中,使用我县农 民工的比例一般不低于承包方普通用工总数的 50%。20XX 年上 半年在公路改建工程和水利工程中,使用农民工 580 余人,累 计创收 92.4 万元。 三、结合实际,开展农民工职业技能培训 1、整合城乡职业培训资源,加快县域职业技能培训资源整 合步伐。我县结合实际,于今年建设“县职业技能培训学 校” ,该校占地面积 7000 平方米,现有校舍、办公室等 22 间, 已初具规模,年可培训人员 3000 余人。主要面向全县农村富余 劳动力和城乡失业失业人员开展职业技能培训。计划培训的工 种有计算机、电工、电焊、服装裁剪、木工、瓦工、烹调、特 色餐饮

10、和汽车、拖拉机维修等种类。目前,我县已经投入 15 万 元开始对现有校舍进行必要的建设和维修。并增加必要的培训 硬件设施等。 2、大力开展劳务输出技能培训工作。一是农业、林业、畜 牧、农机等部门积极发挥职能作用,大力开展各项培训工作, 提高农牧民素质。共举办种类培训班 42 期,培训 11452 人。三 是水利、交通、城建等部门开展就业灵活的行业技能培训,在 工程施工中大量招收本地农民工并进行相应的技术技能培训, 第 6 页 上半年培训 1308 人;四是为做好农民职业技能培训工作,充分 发掘社会办学力量,指导各类民办培训机构举办服装裁剪、缝 纫、民族烹调、民族特色面食制作、美容美发、木工、家

11、电维 修等培训班,一季度完成培训 49 期 1688 人;五是各涉农部门 结合各自工作职能,组织各乡镇全面开展各项实用技术短期培 训班,使我县农村劳动力基本掌握了蔬菜栽培、果树管理、畜 牧养殖等技术,今年各乡镇共培训农牧民 3.27 万人次,农村劳 动力素质和技能得到明显提高。 3、大力开展“订单式”和“定向式”培训。我县与内地武 汉、玉林、海口、合肥、长沙等 5 个城市建立了稳定的劳务输 出基地。通过与内地劳务输出基地联系,掌握了他们的用工量 和用工需求,积极开展定向式培训,聘请具有一定专业知识、 教学经验和培训技能的教师授课,有组织、有计划、有针对性 的对拟输出人员进行汉语知识、汉语会话和

12、具有民族特色餐饮 等实用技能的岗前培训,以确保劳务输出人员的质量。 3、积极配合地区农办大力开展设施农业、林果业工作,组 织农民和农村科技人员参加地区的农业科技培训,今年选送设 施农业技术人员和农民培训一批次 9 人,选送林果业农民技术 员培训三批次 79 人,选送大棚养鸡农民技术培训一批次 10 人, 县乡财政共补助伙食费 3.39 万元。 4、加大农村劳动力培训经费的投入。在我县财政十分困难 的情况下,凡是涉及培训方面的经费,县财政都给与足额的保 第 7 页 障。20XX 年一季度各类培训,县、乡(镇)财政投入经费 72.975 万元,其中县财政投入 51.735 万元,乡镇财政投入 21

13、.24 万元。 三、农村劳力重点转移方向的分析 通过近年来农村劳动力转移工作,我们认为农村劳动力转 移工作应按照“以近期就近就地转移为主,中远期向外地、城 市长期转移为辅”原则,开展劳务输出工作。一方面我县紧密 结合农村经济发展和本地区城市经济发展进程,结合区域经济 发展的特点,面向农村富余劳动力积极开展服装裁剪、缝纫、 民族烹调、民族特色面食制作、美容美发、木工、家电维修、 农业生产技术等职业技能培训,拓宽农民就业的渠道,促进农 村富余劳动力向二、三产转移,使之就地培训,尽快实现就业 创收,增加农民收入。如依其艾日克乡依其力克村农民赛买提, 通过参加县、乡举办的烹饪培训班,学习掌握了烹饪技术

14、,在 县客运站开了一家小饭馆,生意红红火火,年收入达 3 万元; 新和镇托克苏村农民哈肉 20XX 年种植了 6 亩红提葡萄,为使其 尽快产生效益,通过镇政府举办的葡萄栽培管理技术培训班, 掌握了葡萄生产管理技术,20XX 年产量达 15 吨,收入突破 2 万元。另一方面在做好就近和疆内转移的同时,重点做好向内 地长期转移的引导工作。充分发挥我县在外务工人员多,信息 灵的优势,鼓励亲戚带亲戚、邻居带邻居、朋友带朋友的形式, 促进农村富余劳动力长期转移。如新和镇尤鲁都斯村的艾尼瓦 第 8 页 尔塔西在长沙经营烧烤,经过几年的辛苦经营,到 20XX 年末已 拥有 50 余万元的家业,他致富不忘家乡

15、,积极为贫困户捐款捐 物,并为愿意外出创业的人员提供帮助,在他的帮助下县 有 50 多人在他经营的餐馆工作。 四、劳动力转移存在的困难和问题 1、财政困难,培训经费严重不足。目前我县的各项培训计 划和实施方案正在有序开展,但是,为了不增加农牧民的负担, 各类技术培训经费主要依靠县财政拨付,而我县财政十分困难, 一定程度上影响了培训工作正常开展。同时,因为经费不足, 有些培训还是低层次的,特别是因财政困难,开展高层次农民 技能培训工作还较困难。 2、农村劳动力文化素质限制劳动力的培训和转移。我县农 村人口 99%以上都是少数民族,长期生活在农村,文化素质和 汉语水平低,因此能够掌握的技术和劳动技

16、能比较单一,技术 含量低;劳动力自身的素质限制了他们掌握高技术工种,不能 掌握国家认证资格的职业技能,外出务工就业竞争能力差,这 就导致务工机会少,得到高收入工作的机会则更少,阻碍了劳 均创收的提高。 3、是部分农民受陈旧劳动观念的束缚,未能充分认识自身 劳动力资源的商品价值,大多数农民随遇而安的思想较重,加 上自身文化素质不高,职业技能、技术缺乏,难以适应人力市 场需求。 第 9 页 4、信息服务体系建设不完善。信息服务体系还不完善,信 息闭塞,对市场各类用人信息不能及时、有效地收集和公布, 影响了富余劳动力的及时转移。 5、目前剩余劳动力转移没有完全形成规模,培育和发展劳 务中介组织和劳务

17、输出经济人工作相对滞后,未形成上下联动、 内外协调的劳务输出网络。 五、建议 1、进一步加大宣传工作力度,引导农民解放思想,转变观 念, 。破除不适应劳动力转移的一切旧观念,树立劳动力资源转 换观念和创业致富的新观念,建立农民新型生产生活方式。聘 请劳动力转移带头人和行业的土专家,以他们的亲身体会和丰 富经验,现身说法教育广大农民,带动农民学经营、创市场。 积极利用农民身边看得见、摸得着的发展林果业、畜牧业、设 施农业和转移内地等发家致富的典型,引导农民向附加值高的 行业转移。 2、以培训促转移。认真实施自治区、地区培训规划,突出 实用实效,开展针对性培训和实用性强的实践培训,大范围提 高整体

18、素质,把全面提高农村劳动者素质、劳动技能作为一项 重大的基础工作来抓,建立健全农村富余劳动力培训体系,安 排落实项目经费,力争在农民培训工作上取得新的突破。 4、推动农村劳动力由季节性向常年、由农村向城市、由种 养业向二三产业、由本县向县外、由疆内向疆外、由农业向非 第 10 页 农业的战略性转移;鼓励支持农民实行就地、就近转移,由从 事种植业向养殖业、林果业转移;由原来的自发、分散转移向 有组织、有规模转移,采取有力措施,促进农民工参与县域境 内的公路、水利、抗震安居工程等建设项目,有利于劳动力转 移“离土不离乡” ,降低劳动力生活成本,增加收入,力争取得 明显成效。 5、要落实科学发展观,

19、统筹城市和乡村就业、统筹工业和 农业发展,把基础设施建设使用本地农民工、农业产业化吸纳 农村劳动力政策落到实处。认真落实中央和自治区两个 1 号文 件精神,建立健全劳动力市场和劳动力岗前技能培训,劳动力 供求信息传递网络,并切实维护好农民工的合法权益,为不断 扩大农村富余劳动力转移和劳务输出工作创造条件。 6、要搞好社会化服务,继续清理取消对农民工的各种政策 性限制和不合理收费,落实中央和自治区关于促进农民工进城 就业务工的兑现工资、改善劳动条件、解决子女入学、户籍登 记管理等政策,实行与城镇失业人员相同的劳动合同、失业求 职登记和社会保险制度。 县委农办 20XX 年 7 月 5 日 第 11 页

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