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1、第 1 页 第二批党的群众路线教育实践活动总结 特征码 puEaalhdamWFpraOCFSQ 第二批党的群众路线教育实践活动总结 这是一场荡涤作风之垢、行为之弊的精神洗礼； 这是一次踏石留印、抓铁有痕的作风锤炼； 这是坚守党的“生命线”的必然之举。 一场场荡涤心灵的深入学习，一遍遍触及灵魂的扪心自问，一 次次真诚主动的开门纳谏，一个个立说立行的生动实践自 今年 2 月份启动到 9 月底基本结束，我区 1326 个基层党组织、 3.4 万名党员积极投身第二批党的群众路线教育实践活动。 真听、真查、真改，如同一阵清新务实之风，汇聚起巨大的正 能量，为推进“三个 xx”跨越发展注入强大动力。 勇
2、担当：一把手抓 抓一把手 发挥好“一把手”的示范带动作用，是教育实践活动取得实效 的关键之一。 “要求别人做到的，我们首先做到；要求别人不做的，我们坚 决不做！”3 月 4 日上午，xx 区党的群众路线教育实践活动动 员会议上，区委书记郑 xx 代表区委常委会向全区作出承诺：查 摆问题时，凡属系统性的问题，首先从区委班子找原因；凡属 第 2 页 基层和下边的问题，首先从上边找原因。整改问题时，区委班 子先改一步。请全区广大党员干部群众监督。 区委常委会认真履行受教育和抓活动“两个责任” ，充分发挥好 “两个主体”作用，以严的标准、严的措施和严的纪律要求自 己，带动各级领导班子和干部走在前、做表
3、率。 甩开膀子，做出样子。区委常委班子先后组织了 12 次集体学习、 3 次专题辅导、1 次党性教育；带头谈心交心，区委常委之间共 谈心谈话 66 人次，常委与其他同志谈心 204 人次；带头撰写对 照检查材料，深挖思想深处根源，区委班子对照检查材料进行 了 12 次较大的修改，个人的普遍修改 10 稿以上；带头开展批 评和自我批评，利用一整天和晚上时间，召开了区委常委班子 专题民主生活会，区委班子共查摆“四风”问题 13 条，12 名 常委共查摆“四风”问题 163 条，常委之间共提出批评意见 289 条，既做到了红脸出汗、加油鼓劲，又为全区教育实践活 动树立了标杆。 “一把手抓、抓一把手”
4、 ，区委书记郑 xx 把活动紧紧抓在手上， 重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自督查、 突出问题亲自过问。区委班子成员先后到镇街道、区直部门通 过召开座谈会等方式征求意见建议，调研、指导活动推进。38 名党员区级领导干部分头参加镇街道和部分区直部门单位的专 题民主生活会，做点评，提要求，很好发挥了指导作用。 一级抓一级，一级带一级，层层传递压力、层层抓好落实。全 第 3 页 区各镇街道、区直各部门领导干部，作表率，当示范，带头学 习、带头听取意见，带头把自己摆进去，主动剖析、深刻反省， 带头实干，边学边改，扎实有序推进活动。 强信念：真学深思 细照笃行 学习教育实践，首先要解决好广
5、大党员干部的世界观、人生观、 价值观这个“总开关”问题。 正思想之本，清作风之源。活动从一开始就把学习教育摆在首 位，贯穿活动的全过程，在保证学习时间、丰富学习内容、创 新学习方式、增强学习实效上下功夫，真学深思之风吹遍东港 大地。 抓实学习教育，确保入脑入心，全区把习近平总书记系列重要 讲话精神以及中央、省委、市委规定的其他必读书目作为学习 重点，组织党员干部逐字逐句、原汁原味、原原本本得学。 “我与焦裕禄精神有多远？” “我与人民群众感情有多近？”边 学边议、学议结合，组织观看焦裕禄 、 生死牛玉儒等影 片，升华思想，锤炼党性。 “要经常到群众家里掀掀锅盖、看看米袋、摸摸铺盖。 ” 5 月
6、 4 日上午，区委书记郑加贵带头，为全区党员干部上了一堂精 彩党课。5 月下旬至 6 月上旬，分镇街道和区直部门层面分别 召开学习讲评会，进一步传导压力，提高认识。全区科级干部、 村社区和“两新”组织书记专题培训班也先后举行，邀请北大 教授以及省纪委、市委党校专家进行专题辅导。 第 4 页 以革命先辈为镜，在理想信念上找差距。4 月 17 日，区四大班 子成员到鲁南监狱反腐倡廉教育基地、东港区党群“双向直通” 展室和莒县“本色精神”党性教育基地接受教育。随后，全区 各级党组织分批次组织党员干部现场学习，进一步坚定信仰、 净化心灵、提振精神。 以先进典型为镜，在宗旨意识上找不足。 “有困难请找党
7、支部” 、 一句承诺践行 15 年的支部书记徐 xx，带领老百姓使小村庄在 3 年内由弱变强的“领头羊”丁 xx，在轮椅上建起农家书屋的 文化传播者周飞一个个鲜活的事例，感动、荡涤着党员干 部的心灵，激励党员干部以典型为标杆，以先进为榜样，立足 本职，实干兴业。 一场场集中学习，一次次讨论交流中，党员干部们充电、洗脑、 提神，补足精神之“钙” ，使群众路线进一步深扎于心，让践行 宗旨进一步自觉坚定。 刹“四风”：真听意见 开展批评 如何瞄准“靶心”？群众提、自己找、上级点、互相帮全 区上下紧密结合实际，全面查摆不断聚焦，既围绕“四风”找 共性问题，又有针对性地查个性问题。 知屋漏者在宇下，知政
8、失者在草野。为保证查摆“四风”问题 点中要害，不走过场，东港充分利用“双向直通”和群众来信 来访等渠道，开展“党群直通面对面、服务群众零距离”活动， 通过上门走访、召开座谈会、设置意见箱、开展问卷调查等方 第 5 页 式， “面对面”听取群众意见， “背靠背”征求群众建议， “心贴 心”与群众交流。 全区各级党员干部走访群众 65000 多人次，征求各类意见建议 2300 余条，发放调查问卷 4000 份、收回 3848 份，征求群众意 见建议 500 余条。 在深入查摆的基础上，通过集体反复会诊研究、广泛征求意见 建议，形成班子问题清单、个人问题清单、其他班子成员问题 清单“三张清单” 。其
9、中，区委班子问题清单列出 21 条问题， 12 名常委个人问题清单列出 86 条问题。 问题越来越聚焦，病根在哪里？“为了谁、依靠谁、我是谁？ ”三个沉甸甸的问题，引起了广大党员干部的深思。 只有“红红脸，出出汗，清清污，排排毒” ，党员与百姓之间的 隔阂才能逐渐消弭，干部与群众之间的感情才能更加深厚。7 月份开始，全区各级党组织逐级召开了以“为民务实清廉”为 主题的专题民主生活会和民主评议党员工作。 自我批评不掩饰,相互批评无保留。班子成员主动揭短亮丑，坚 持剖析自己不怕严、晒出问题不怕丑、触及思想不怕痛，敢于 动真碰硬，全体党员在批评和自我批评中受到了一次深刻的党 性锻炼和思想教育。全区参
10、加民主评议党员 33268 名，被评定 为“好”等次 27353 人，被评为“一般”等次 5873 人，被评为 “差”等次 42 人。 无论是班子还是个人，对在触及灵魂思想洗礼中梳理出来的问 第 6 页 题，既问诊又开方，逐一分析原因，承诺整改举措、明确完成 时限。 干部群众深切感受：党的优良传统和作风又回来了。 真整改：立说立行 即知即改 喊破嗓子，不如甩开膀子。 我区始终把解决问题作为开展活动的出发点和落脚点，始终抓 住查改问题不放松，不折不扣抓整改，兑现承诺赢民心，交出 了一份优秀的成绩单。 集中推进专项治理。针对查摆出的问题，制定了全区专项整治 方案，列出整改问题清单，逐一建立工作台账
11、，通过区政府网 站、 新 xx等媒介向社会公开。先后制定出台了进一步整 治“会所中的歪风”工作方案 、 规范中小学收费专项整治行 动工作方案以及党的群众路线教育实践活动九项整治任务 工作方案等文件，进行全方位整改落实。 着力解决突出问题。活动一开始，我区就针对干部作风漂浮、 政务服务效率不高、教育资源不均衡等社会关注度高、群众意 见大的 16 个方面问题，先后制定出台了两期问题清单，细化分 解到各有关单位。活动开展以来，全区会议减少 16.1%， “三公” 经费支出减少 35.2%，撤销议事协调机构 23 个，行政审批环节 减少 104 个，办事效率提升 14.6%，超标办公用房、超标超配 公
12、车调整清理比例达到 100%。在整改过程中，实行销号管理， 先后通过三期新 xx向社会公示问题整改落实情况，接受群 第 7 页 众监督。 分线推进整改落实。立足全区实际，设立解决“四风”问题、 经济社会领域问题、群众信访问题 3 条工作线，分别由区委书 记、区长、副书记等 6 名常委同志牵头，分线推进。先后出台 7 个文件，建立起会议、差旅、接待等管理制度；开展“庸懒 散奢”专项整治，累计明察暗访 12 次，对 11 个单位 13 人的典 型问题进行通报，辞退 3 人、2 人调离岗位，对负有领导责任 的 9 名干部进行问责处理；立案查处涉及机关作风、行政效能 投诉案件 42 起，查实 15 起
13、，问责 6 人。解决教育资源不均衡 问题，稳步推进全国义务教育发展基本均衡区创建活动，已完 成投资 1.7 亿元，新建校舍 4.8 万平方米；进一步规范行政执 法行为，完善东港区行政事业性收费目录 ，开展行政执法证 件年审和自由权裁量权规范工作。 尤其是对于群众反映强烈的信访问题，从 2 月份开始，全区集 中开展了区级领导班子成员信访包案见面回访活动，组织 21 名 区级领导分头包保信访案件，成立四个专项工作组，以“事要 解决” 、 “案结事了”为根本目标，着力开展“百日清仓”活动 和“化冰行动” 。目前， “百日清仓”活动共交办我区信访事项 130 件，已化解 85 件；省委督导组共交办我区
14、上访件 148 件， 已化解 96 件；中央巡视组交办我区 32 件，已化解 12 件。 抓基层：分类指导 以点带面 不搞“一刀切” 、 “一锅煮” ，强化分类要求、分类实施。 第 8 页 全区 1300 多个党组织、3.4 万党员，作风建设情况错综复杂， 需要解决的问题差别很大，东港把加强基层党组织建设作为推 进教育实践活动的重要着力点，立足基层实际，加强分类指导， 做好抓基层打基础工作。 分类指导。立足镇街道、部门单位以及村社区、中小学校、 “两 新”组织不同层面、不同实际，制定具体措施，分层分类推进 实施。在活动实施方案和专题民主生活会、专题组织生活会等 方案制定上，都分不同领域、不同层
15、面分别制定有针对性的工 作方案，防止上下一般粗、左右一个样。在撰写对照检查材料 中，针对基层实际，制定了村社区党组织班子及成员对照检 查材料参考要点 、 村社区党员对照检查问题参考要点 、 机 关事业单位党员对照检查问题参考要点 、 “两新”组织党组 织班子及成员“10 个有没有”对照检查提纲等，指导基层党 组织和党员有针对性地查找问题。 以点带面。分类确定示范点，在动员阶段，先后在西湖镇、河 山镇申家坡村、日照机电工程学校、xx 华伟纺织有限公司召开 镇街道、村社区、学校、两新组织不同层面的观摩会议。在召 开专题组织生活会和民主评议党员阶段，又在 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村等 4
16、 个村级组织进行了试点，组织观摩培训，随后在全 区铺开。 强化基层基础。利用 3 月份一个月的时间，从理顺党员组织关 系入手，通过审查听证的方式，对全区党员进行备案登记，摸 第 9 页 清党员底数，提高党员意识和党性观念，努力实现活动全覆盖。 共完成登记党员 34060 名，暂缓登记 410 名，放弃登记 4 名， 流出党员 328 名，撤销党总支 1 个、党支部 56 个，新建党支部 18 个。扎实开展后进村治理整顿，在基层组织状况大排查的基 础上，倒排确定 53 个后进村班子，采取选派调整支部书记和党 政班子成员包保帮扶等措施，有针对性地进行整顿转化。截止 目前，已全部完成整顿转化，调整充
17、实支部书记 15 人。 转作风：“严”字当头 “实”字为先 上面松一寸，下面就会散一尺。 习近平总书记反复强调， “第二批教育实践活动能不能抓出成效， 关键在能不能坚持标准、严字当头。 ”区委教育实践活动领导小 组和办公室根据中央和省委要求，始终发扬“认真”精神，扭 住“四风”不放，从学习教育、查摆问题到整改落实各个方面 都“严”起来，加强统筹协调，坚持上下联动、前后衔接，保 证规定动作不走样，一个标准抓到底；做到抓住关键不撒手、 突出重点不放松。 全区各级党组织认真扎实地抓好每一个环节的工作，全区教育 实践活动实现了上下贯通，保证了各项工作要求不折不扣地落 实到基层，避免了层层递减现象；防止
18、了前紧后松，做到了善 始善终。 拧螺丝、上发条，东港不断强化工作督导，建立健全区委督导 组与所督导单位经常联系机制，加强对各单位活动开展情况的 第 10 页 督导。在督导对象上，紧紧抓住单位“一把手”这个关键人， 建立完善与“一把手”定期沟通制度、定期调度反馈制度和不 定期抽查制度，从严从实把关活动各个环节。 在督导过程中，各督导组坚持沉入督导单位，面对面督导，特 别在谈心谈话、对照检查材料撰写、整改方案制定、突出问题 专项治理等方面，严格要求，精心指导，确保活动不走形式、 不走过场。先后 6 次召开全区督导工作调度会议，针对督导中 发现的问题，及时整理下发督导问题清单，推动全区活动健康 有序
19、推进。 “严”字当头， “实”字为先，教育实践活动一环紧着一环拧， 一锤接着一锤敲，始终充满张力。 风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。 回首群众路线教育实践活动走过的路程，我区广大党员干部普 遍受到一次系统的马克思主义群众观点教育，广泛经受了一次 严格的党内政治生活锤炼，党员干部在解决“四风”突出问题 中赢得了群众认可，取得正党风、带民风的良好效果；党员干 部直接联系服务群众更加紧密，形成了一批务实管用的制度成 果,推动了作风建设常态化、长效化。 教育实践活动已结束，但正如习总书记所说， “教育实践活动收 尾不收场，作风建设永远在路上” ，刚刚闭幕的全区党的群众路 线教育实践活动总结大会强调，要进一步巩固和拓展教育实践 活动成果，持之以恒地打好作风建设这场硬仗。 第 11 页 我们相信，经过教育实践活动的洗礼,全区党员干部更有信心迎 接未来的考试, 必将以作风建设的新成效，汇聚起全面深化改 革的正能量，为建设“三个东港” 、创造美好生活奠定坚实的基 础。