《ＸＸ在全省政务信息工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《ＸＸ在全省政务信息工作会议上的讲话.docx（13页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在全省政务信息工作会议上的讲话 特征码 ZwnJxkkKwEIYVeoNGXiF * 认清形势服务大局努力做好新形势下的政务 信息工作 同志们： 上次全省政务信息工作会议是 1999 年 3 月在保亭县召开的， 时间已经过去了 2 年。省政府办公厅决定召开这次会议，主要 有三点考虑：一是去年 11 月上旬国务院在北京召开了全国政府 系统秘书长办公厅主任会议、今年 2 月下旬国务院办公厅在杭 州召开了全国政府系统信息处长座谈会，我们要通过一定的形 式把这两个会议精神传达贯彻落实好。二是省级机构改革工作 已经完成，分管政务信息的领导和政务信息员队伍发生变化，“ 第 2 页 新手“较多，
2、有必要就政务信息工作进行沟通，以统一思想，形 成共识，同心协力做好工作。三是在省委、省政府的领导下， 在省直各部门、各市县领导的关心支持下，过去一年全省政务 信息工作取得了明显进步，涌现出一批政务信息工作先进单位 和优秀政务信息员，我们要表彰先进，交流经验，推动政务信 息工作再上新台阶。在这里，我代表省人民政府，向全省辛勤 工作在政务信息工作战线的同志以及参加这次会议的代表致以 亲切的问候，希望大家集中精力，共同努力把这次会议开好。 下面，我讲三个问题。 一、认清形势，把握大局，增强做好政务信息工作的责任 感和使命感 去年，我省克服了重重困难，特别是战胜了百年未遇的特 大自然灾害，全省经济增长
3、速度达 8.8%，创造了 6 年来最高水 平，并步入以质量和效益为中心的良性发展轨道。不久前闭幕 的省二届人大四次会议，审议并通过了海南省国民经济和社 会发展“十五“计划纲要 ，省委书记、省人大主任杜青林发表了 第 3 页 重要讲话，省长汪啸风作了关于海南省国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要的报告 。这次会议通过的纲要 ，站在 历史的高度，放眼未来，提出了我省未来五年经济和社会发展 的总体目标和战略布局，描绘了我省新世纪前 5 年经济和社会 发展的蓝图，目标宏伟，任务艰巨。20XX 年是新世纪起始之年， 也是实施“十五“计划的第一年。做好今年的经济工作，对顺利 实施“十五“计划，具有重大意
4、义。省委、省政府确定的指导思 想和总体要求是，把提高经济运行质量和效益摆在突出的位置 上，明确发展主题，凸显结构调整主线，坚决实现“十五“计划 的良好开局。20XX 年全省国民经济和社会发展的主要预期目标 是：经济增长 8.5%，地方财政收入增长 8%，城镇居民人均可支 配收入和农民人均纯收入都要有明显增长，生态环境质量继续 保持全国一流水平。 我省改革开放和现代化建设事业既面临着难得的历史机遇， 也面临着挑战和困难。经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发 展，国际竞争更加激烈，各种生产要素在全球范围内流动的速 度明显加快。互联网的出现将极大地改变人们的生产方式、生 活方式、交易方式和消费方式。我
5、国即将加入世界贸易组织， 最大限度地融入世界经济体系，加大了与各国经济间的相互依 第 4 页 赖性，这为我省充分利用国外市场、资源、资金、技术，加快 现代化进程提供了历史性机遇。同时也带来一些不容忽视的负 面影响，面临着挑战。从省情看，我省改革开放和经济建设的 许多领域都进入了攻坚阶段和决战时期，社会经济生活中还存 在不少问题。比较突出的是：产业结构不合理，整体经济素质 较差，工业比重明显偏低，地区经济发展不协调；投资、消费 和出口需求相对不足，财政收入增长不稳定，城镇居民收入增 长缓慢；阻碍生产力发展的体制性障碍仍很突出，非公有经济 发展不充分，投资环境需进一步优化，人才资源不足，科技创 新
6、能力较弱；一些领域市场秩序相当混乱，最终化解地方金融 支付风险还要付出较大的代价；某些方面的贪污腐败现象比较 严重，形式主义和官僚主义仍很突出，社会风气和社会治安有 待进一步治理，等等。这些问题和困难，能否正确处理好，将 直接影响我省改革开放事业的成败。以上所讲的，就是大局， 就是形势。这种形势对各级政府和政府各部门办公室的工作， 特别是政务信息工作提出了更高的要求。我们分管政务信息工 作的领导和广大政务信息员，必须审时度势，以确保我省改革 开放和现代化建设事业顺利发展的政治责任感和使命感，以开 拓进取的奉献精神，胸怀大局，扎实工作，充分发挥政务信息 在联系上下左右，反映工作动态，提供重要情报
7、，辅助领导决 策的重要职能作用，为我省夺取两个文明建设的新胜利做出新 贡献。 第 5 页 2000 年我省政府系统的政务信息工作取得了可喜的进步。 在省政府领导的高度重视下，省政府办公机构中设立了会务信 息处，使全省政府系统的信息工作有了一个牵头的机构。各市、 县政府及省政府直属各单位认真贯彻落实国务院办公厅关于 加强政府系统值班和信息报送工作的通知和海南省人民政 府办公厅关于做好每日快报信息报送工作的通知精神，切实 加强对政务信息工作的领导，积极推进政务信息员队伍建设， 我省政务信息工作有了新的起色。各市、县、省政府直属各单 位与省政府办公厅的信息联系和沟通明显加强，向省领导报送 信息的数量
8、明显增加，信息服务领域明显拓宽，国务院办公厅 采用海南信息明显增多。但总体上看，政务信息工作跟形势的 要求和领导的需要还有很大差距，有许多工作我们还没有做到 位，没有做好。一是从全省来看工作开展不平衡，有些地方和 单位的领导比较重视支持信息工作，有领导专门负责，有固定 人员具体抓，工作做得较好，有些单位连续几年被省评为先进 单位。但是也有少部分单位领导对信息工作长期不闻不问，认 为信息工作是多余的、可有可无的工作；信息员也很少报送信 息；全年被省政府办公厅采用的信息几乎是空白。二是信息质 量有待进一步提高，在所有上报信息中对省领导有重要参考价 第 6 页 值的信息比重偏低，领导批示率不高。三是
9、信息传输手段相对 滞后，影响信息的时效性和效益的充分发挥。对这些问题，我 们要认真对待，采取切实有效的措施加以解决。 20XX 年全省政务信息工作的指导思想是：以邓小平理论和 党的十五大精神为指导，以为海南的改革开放和经济建设服务， 为省委、省政府的科学决策和指导工作服务为宗旨，大力加强 政务信息干部队伍建设，积极推进政务信息和调研工作相结合， 加大调研性信息、问题性信息的报送力度，主攻质量，讲求实 效，把政务信息工作提高到一个新水平。 二、加强信息和调研工作，更好地为领导决策服务 行政运行机制改革的深化，纷繁复杂的政府决策的需要， 第 7 页 对政务信息工作提出了新的要求。国务委员、国务院秘
10、书长王 忠禹同志在去年 11 月召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会 议上的讲话中，把加强信息和调研工作作为转变办公厅工作方 式，更好地服务于中心工作的重要内容明确地提了出来，他说： “信息和调研工作的目的，是为领导分析问题、作出决策、指导 工作提供及时、准确、全面的信息，更好地为领导决策服务。 这是办公厅发挥参谋助手作用的基础性、经常性工作，也是转 变职能的具体体现。“因此，政务信息工作必须及时地转轨变型， 要由单纯编报信息转变到信息和调研工作相结合的轨道上来； 由抓信息数量转变到提高信息的质量上来。 第一，大力推进信息工作和调查研究的有机结合，提升政 务信息的价值量。我省改革正处在攻坚阶段
11、，发展处在关键时 期，改革、发展、稳定任务十分繁重。在这种情况下，各级领 导对信息的需求更加迫切，一方面需要及时了解出台的决策、 部署的贯彻落实情况，另一方面需要不断研究出现的新情况、 新问题，及时采取措施加以解决。信息工作必须做到及时、准 确、全面，把信息和调研结合起来。要注意从大量原始信息中 发掘课题，组织开展调查研究，形成系统的、有较高参考价值 的调研报告，使动态信息更具政治性、全局性和典型性。开展 第 8 页 信息调研工作，一定要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，时 刻保持灵敏的政治嗅觉。对改革发展和现代化建设过程中带有 全局性的问题进行思考；要善于观察、分析和研究纷繁复杂的 社会现象，
12、从中发现带有倾向性、苗头性的问题；要注意收集 反映经济和社会发展中的新情况、新问题，为领导提供决策依 据。 第二，服务于省政府的中心工作，准确把握信息调研工作 的重点。 具体地说，一是要及时报送涉及全省经济和社会发展的综 合性信息。这类信息主题重大，涉及面广，与政府的中心工作 关系密切，对领导驾驭全局、及时了解全省经济运行和社会发 展情况，解决处理出现的各种新问题、新矛盾，推动全局工作 的发展能起到积极作用。二是要及时反馈中央和省委、省政府 各项改革措施，各项新出台的政策的贯彻落实情况和社会各界 对这些改革措施的反映。这些信息对领导推进改革的深入发展 和改革措施的不断完善作用重大。三是围绕领导
13、和群众普遍关 第 9 页 心的问题提供信息。人民群众关心的问题也往往是政府领导关 心的问题，而领导和群众的注意力，往往集中在一些涉及面广、 政策性强、与大多数人利益息息相关的问题上，这些问题解决 好，对深化改革、促进发展、保持稳定将起到很好的作用。四 是对各部门、各市县在改革开放，促进经济发展中的新作法， 新经验，要善于总结，通过信息渠道进行交流。这些信息对领 导可以集思广益，推广典型，带动全省的发展。五是突发性事 件，如自然灾害要及时快速报送，有些要跟踪报送，让领导及 早了解灾情，组织抗灾，做好安抚，减少损失。 第三，要加强值班工作，切实做好紧急重大信息的报送工 作。值班工作十分重要，承上启
14、下，上传下达，下情上报，联 系左右，沟通内外，责任重大，必须从讲政治的高度，认真做 好。省政府值班室是协助省政府领导同志处理各地发生的重大 突发、紧急情况的专责部门，实行 24 小时昼夜值班制度。各地 区、各部门必须进一步建立健全值班工作制度，加强值班工作， 保证昼夜 24 小时有人值班，确保上下联络畅通，反应迅速，情 况处理及时。各地区、各部门都要认真负责地做好紧急重大情 况的报告工作。各地发生的重大突发事件及有可能影响社会稳 定的重要情况务必及时、准确地向省政府值班室报告，不可贻 第 10 页 误，绝不能迟报、漏报，更不能瞒报。同时还要注意经常调查 和分析本地区、本部门存在的影响稳定的重点
15、和热点问题，预 测可能发生的情况，做到早发现、早报告、早控制、早解决， 确保社会稳定。紧急重大信息在报送省政府值班室的同时，上 班时间还应报每日快报编辑部，以便及时汇总，向省领导 报送。 三、努力建设一支高素质的政务信息干部队伍 总体上讲，我省政府系统信息工作干部队伍是一支综合素 质较好的队伍。这些同志兢兢业业，埋头苦干，无私奉献，表 现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和优良的工作作风。但 是也应看到 ，由于近两年来机构改革人员变动很大，新人较多， 思想和业务素质参差不齐。因此，建设一支高素质的政务信息 干部队伍，既是一项紧迫的工作，也是一项艰巨的任务。下面， 我从客观条件和主观努力两个方面讲
16、几点意见。 第 11 页 第一，要进一步明确分管政务信息工作的领导。HTF全 省各市县、省直各部门必须明确一位领导分管政务信息工作， 加强对本市县、本部门政务信息工作的领导。各市县、各部门 的办公室或相关处室必须指定一位领导具体负责政务信息工作， 这是加强政务信息队伍建议的关键。分管领导要切实负责，经 常阅读省政府办公厅的有关信息刊物，了解上报信息在国务院 办公厅、省政府办公厅的采用情况，帮助政务信息员出主意、 想办法，提高上报信息的质量。对政务信息工作做出突出成绩 的同志，分管领导要向同级班子和组织人事部门推荐，提拔任 用，使政务信息工作成为锻炼干部、培养干部的阵地。 第二，要按照政治强、业
17、务精、综合素质高的要求，配齐 配强政务信息员。 各市县、省直各部门的办公室，要有几名政策水平高、文 字功底好、责任心强的同志专门或兼职负责政务信息的采编和 调研工作，并努力保持这支队伍的稳定。 第 12 页 第三，各级领导要从多方面关心和支持政务信息员的工作， 为做好政务信息工作创造良好条件。从“软件“方面讲，要为政 务信息员参加领导班子会议、阅读文件、查阅收集资料提供便 利，要让他们知晓本地区、本部门和本单位的一些重大决策的 来龙去脉。“不知三军之事，难同三军之任“，必须赋予政务信 息员充分的“知情权“。要采取多种形式对信息员进行培训，既 可以请本单位有经验的老政务信息员介绍经验，也可以与其
18、他 单位进行交流，互相切磋，取长补短，共同提高。有条件的还 可组织信息员到兄弟省市地学习，吸取外地的经验，不断提高 我们信息队伍的水平。从“硬件“方面讲，要大力加强信息传输 网络建设和应用，不断改进上报信息的技术手段，尽早实现全 省政务信息的无纸写作、计算机编辑和网络传递。政务信息要 在建设“电子政府“中先行一步。 第四，刻苦学习，努力提高政治素质和业务水平。当前， 以信息技术为基础的新经济正蓬勃发展，经济全球化进程日益 加速，随之而来的新情况、新问题层出不穷。作为从事政务信 第 13 页 息工作的同志，一定要走在时代的前列，增强学习的紧迫感和 自觉性，形成学理论、学科学、学技术的风气。首先，
19、要深入 学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，用邓小平理 论武装头脑和指导信息工作。通过学习，牢固树立正确的世界 观、人生观、价值观，掌握观察事物的科学方法，提高运用党 的基本理论解决实际问题的能力和水平，提高决策参谋和服务 能力。其次，要努力学习新知识，刻苦钻研政务信息业务。要 主动适应改革开放和现代化建设的新要求，适应形势任务的新 变化，坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、科技知识、法 律知识和其他专业知识，不断拓宽知识面。只有这样，才能做 到在政治上敏锐，具有战略头脑、战略眼光和战略思想，善于 捕捉信息；在专业上内行，善于归纳和整理信息；在政策研究 上厚积薄发，能提出有见地的政策建议；才能不负使命，在平 凡的政务信息岗位上创造出不平凡的业绩。 *