在全市老干部工作会议上的讲话 .docx

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1、第 1 页 在全市老干部工作会议上的讲话 特征码 SDOnrRABqtBcpixPliSi 过去的 20XX 年是不平凡的一年，在市委、市政府的正确 领导下，经过全市人民的不懈努力，经济建设和社会发展都取 得了令人瞩目的成就。这些成就的取得，同样有我们老干部的 一份功劳。特别是在全民抗击“非典”的斗争中，我们的老同 志不仅安全地保护了自己，而且主动请战，积极宣传，建言献 策，踊跃捐款，做出了应有贡献。在此，我代表市委向广大老 同志表示衷心的感谢。刚才，墨庭同志对今年的老干部工作做 了全面的安排和部署，我完全同意。要圆满实现确定的目标任 务，我们就必须以“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求 真

2、务实精神，大兴求真务实之风，更加自觉、扎实地做好老干 部工作，进一步调动广大老同志的积极性，更有效地发挥老同 志在“三个文明”建设中的重要作用。下面，我代表市委讲几 点意见： 一、求真务实，把握老干部工作的总体要求 第 2 页 加强和改进老干部工作，是忠实实践“三个代表”重要思 想的必然要求，是全面实现小康社会的客观需要，是维护改革、 发展、稳定大局的重要保证。我们各级领导同志必须充分认识 老干部工作的重要性，求老干部工作之真，务为老干部服务之 实，进一步抓好落实工作，努力开创老干部工作的新局面。 第一，要在落实老干部政策上下功夫。老干部工作是一项 政治性、政策性很强的工作，既涉及老干部的切身

3、利益，又事 关工作的大局。正因为如此，党中央、国务院制定了一系列的 方针政策，省委、市委也提出了明确的要求。这都对老干部工 作起着指导和推动作用。实践证明，只要抓住落实党和国家方 针政策这个环节，坚持用广大老干部满意不满意、赞成不赞成 来衡量我们的工作，就能在老干部工作的总体要求上把握住贯 彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。从我市的情况看， 在落实党和国家老干部工作的方针政策上，总体是好的，但仍 然存在落实政策不到位的现象。这必须引起各级领导的警觉和 重视。之所以还存在政策不到位的问题，其重要原因就是一些 第 3 页 单位的领导同志对老干部工作还缺乏求真务实的精神和作风。 因此，我们必须

4、以胡锦涛总书记的“七一”重要讲话和在中纪 委第三次全体会议上的讲话为指针，把执政为民与求真务实紧 密结合起来，在落实党的老干部工作的方针政策上下功夫，真 正做到付诸实践，见诸行动，取得实效。 第二，要在谋划老干部工作上下功夫。老干部工作作为党 的一项重要工作，要提高和发展，就必须有好的工作思路，有 具体的工作计划，有促进落实的有效措施，否则，做好老干部 工作就成了一句空话。因此，各县区和市直各单位的领导同志， 要树立科学的发展观和正确的政绩观，在全面建设小康社会的 过程中，坚持统筹兼顾的原则，把老干部工作纳入全局工作之 中，摆上应有位置，统筹规划，同步推进，努力做到老干部工 作与各项工作协调发

5、展。要按照胡锦涛总书记提出的“权为民 所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，依据有关老干部工 作的方针政策，紧密联系老干部工作的实际，特别是针对老干 部工作中的热点、难点问题和老干部最关心、最需要解决的问 题，求真务实，认真谋划。通俗一点讲，就是我们的老干部工 作需要做什么，怎么做，做到什么程度，以及靠谁去抓落实， 都要做到胸中有数，从而进一步理清思路，明确重点，强化措 第 4 页 施，全面提高。 第三，要在加强领导上下功夫。老干部工作的实践表明， 做好老干部工作的关键在领导。哪个单位的领导同志在思想上 对老干部工作有足够的认识，在工作上有足够的力度，党的老 干部政策就能落在实处，老干部工作就

6、能顺利推进。反之，老 干部工作就会欠账，老干部就不会满意。因此，各县区和市直 各单位，一定要加强对老干部工作的领导。一是各单位党政主 要负责同志要真正负责，亲自抓。亲历亲为既是求真务实精神 的体现，又是求真务实能力的展现。各级各单位主要领导同志 担负的责任重，工作繁忙，这就要求我们的领导同志学会“弹 钢琴” ，分清工作的轻重缓急。对老干部工作中的一些重大问题， 诸如涉及到政策性的问题、下级一时解决不了的问题、需要协 调各有关单位共同解决的问题等等，主要领导必须主动过问， 亲自去抓，及时予以研究解决。二是要加强老干部工作部门效 能建设。老干部工作部门的人员少，力量弱，加强效能建设就 显得更为重要

7、。我们一方面要加强对老干部工作部门的具体指 导和支持，另一方面也要强化老干部工作人员的服务意识，使 老干部工作人员能够以崭新的面貌、务实的作风，把党交给我 们的老干部工作做得更好、更细、更扎实。三是要加强相关部 第 5 页 门的协调配合。老干部工作是全党全社会的工作，仅靠老干部 工作部门是远远不够的。各个相关部门，如组织、人事、财政、 劳动、卫生、文化、体育等等，要主动承担起所负的责任。老 干部工作部门要善于穿针引线，主动协调相关部门的工作。我 们的领导同志要主动抓好各方面的协调配合工作，形成各负其 责、通力合作、齐抓共管的工作局面。四是要加强督查，建立 健全考核机制。要求真务实，抓好老干部工

8、作的各项任务，必 须有一套完善的督查考核机制。要把老干部工作纳入领导干部 年度考核目标，把工作力度和落实情况作为考核领导干部政绩 的重要依据之一。市委、市政府的督查部门和市委组织部、市 委老干部局要加强对全市老干部工作的督查力度，至少每季督 查一次，全年进行一次综合考评。要及时发现问题，纠正错误， 必要时要追究责任。要把督查考核机制作为一种导向，进一步 营造求真务实的良好氛围。 二、求真务实，把老干部工作各项任务落在实处 在老干部工作中做到求真务实，说到底就是为了实现好、 第 6 页 维护好、发展好广大老干部的根本利益。老干部工作的每项具 体任务都事关党的方针政策的落实，事关改革、发展、稳定的

9、 大局，来不得半点虚假。我们必须按照胡锦涛总书记提出的 “群众利益无小事”的要求，真心实意地为广大老干部办实事， 解难事，做好事，使“三个代表”重要思想的本质和求真务实 的精神在老干部工作中得以充分地体现，不断取得新的成效。 第一，要把老干部的政治待遇落在实处。老干部从工作岗 位上退下来之后，其基本政治待遇不变。这是党和国家制定的 一项基本原则。这个原则是根据广大老干部的特点而定的。广 大老干部在长期的革命斗争和建设事业中，树立了坚定的政治 信念，炼就了坚强的党性。尽管他们从工作岗位上退下来了， 但他们仍然十分关心党和国家的大事，十分重视政治理论和党 的方针政策的学习，十分关注本地区、本单位各

10、项事业的发展。 落实好老干部的政治待遇，就是要充分满足他们关心政治、关 注发展、重视学习党的理论和方针政策的需要。各级领导同志 对此必须要有清醒的认识，必须明确这是我们的政治责任。落 实老干部的政治待遇，首要任务是继续组织老同志引深“三个 代表”重要思想的学习，在力求实效上下功夫。通过不断深入 地学习，使广大老同志在对“三个代表”重要思想的时代背景、 第 7 页 实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高 度，在自觉实践“三个代表” ，保持革命晚节，继续发挥作用， 为“三个文明”建设协调发展作出新的贡献上取得新成效。落 实老干部的政治待遇，我们就要认真坚持定期通报情况、阅读 文件、

11、走访慰问、联系老干部等行之有效的制度，在工作中做 到四个及时：一是及时向老同志传达中央重要会议、重要文件 和中央领导同志的重要讲话精神；二是及时让老同志了解国际 国内政治形势；三是及时让老同志了解党和国家的大政方针； 四是及时让老同志了解本地、本部门的经济和社会协调发展的 新成就。落实老干部的政治待遇，还必须加强老干部党支部建 设，使之真正成为组织老同志学习、统一老同志思想、凝聚老 同志力量、发挥老同志作用的坚强战斗堡垒。同时，还要下大 力抓好老干部活动阵地建设和老年大学的建设，更有效地激发 广大老同志的学习热情，推动广大老干部思想上与时俱进。 第二，要把老干部的生活待遇落在实处。广大离休干部

12、在 革命战争年代浴血奋斗，为新中国的诞生建立了不可磨灭的功 勋；在社会主义建设事业中创造了辉煌的业绩，他们理应受到 党和政府的照顾，理应受到我们的尊重和爱护。因此，党和国 家制定了老干部生活待遇要略为从优的基本原则。为了使这一 第 8 页 原则落到实处，党和国家又制定了一系列具体的政策和规定。 随着改革的深入，特别是在计划经济向市场经济的转型过程中， 生活待遇出现了落实不到位的问题，离休干部“两费”拖欠在 全国各地普遍存在。为了解决这些新出现的问题，党中央、国 务院高度重视，中办、国办于 2000 年发出 61 号文件，即关 于落实离休干部离休费、医药费的意见 ，要求建立健全“三个 机制” （

13、离休干部的离休费、医药费保障机制和财政支持机制） 。 去年，胡锦涛总书记明确指出：“要建立离休干部两费保 障机制，从根本上解决拖欠问题。 ”党和国家的政策非常明确， 建立健全离休干部的“三个机制”就成为落实老干部生活待遇 的重要任务。 从我市的情况来看，经过几年的努力，离休干部的离休费 已经有了切实的保障，解决医药费的拖欠问题，这几年也有了 新的进展。市委、市政府加大了资助特困单位的力度，从 20XX 年开始，由过去几年的 30 万元、40 万元，增加到 140 万元、 150 万元。从去年开始，已将 150 万元列入市财政预算，从制 度上得到了保证。平定从去年 5 月份开始，已建立了切实可行

14、 的医药费保障机制，彻底解决了拖欠问题。矿区不欠，城区也 基本解决。盂县和郊区虽然也加大了清欠的力度，但仍有拖欠。 第 9 页 现在，解决医药费拖欠的任务，主要在市属有关企事业单位， 以及盂县和郊区。我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的 高度，以求真务实的精神，下大力予以解决。在这个问题上， 我要特别强调两句话。一句是，落实老干部的生活待遇，各单 位必须尽责。单位尽责，是中央政策规定的前提，也是落实老 干部生活待遇的基础。各单位的党政领导要牢固树立老干部工 作无小事的思想，要切实在政策规定和自身的能力范围内，用 心用力，一步一个脚印地去做工作，真正做到老干部该有的待 遇一点不少、一人不漏。不

15、管哪个单位，绝不能以为有了政府 的责任和财政的支持，就等、靠、要，或不管不问。有能力解 决而不去解决，是要追究责任的。另一句是，各级政府必须负 起责任，用财政支持做后盾保障。对那些停产、半停产的特困 企业和经营困难的自收自支事业单位，经审核确实无力解决老 干部医药费拖欠问题的，政府要从财政经费上予以保障，绝不 能借口财力有限而置党的老干部政策于不顾。市、县（区）两 级劳动和社会保障部门、财政部门要负起责任，组织部门和老 干部部门要加强协调和督查，以确保“三个机制”尽快建立， 并在运行中逐步完善。 第三，要充分发挥老干部的作用。落实好老干部的政治和 第 10 页 生活待遇，老干部“老有所为”就有

16、了坚实的基础。广大离退 休干部大都经过艰苦环境的磨练，是新中国的奠基人，是社会 主义建设事业的开拓者。他们政治立场坚定，思想觉悟高，工 作经验丰富，党性强，作风好，是“三个文明”建设中不可忽 视的重要力量。各级领导和有关部门，要以求真务实的精神， 注重研究老干部的优势和特长，按照十六大提出充分发挥人力 资源优势的要求，开发利用好老干部队伍的人才资源，充分发 挥老干部不可替代的重要作用。一是要在物质文明建设中发挥 老干部的积极作用。对那些具有专业技术水平和富有经营管理 经验的老同志，要引导、鼓励、支持他们积极参与经济建设， 以他们的技术专长、经验优势和新的创造力，为推进改革开放， 促进经济发展做

17、出新的贡献。二是要在政治文明建设中发挥好 老干部的重要作用。要注意发挥他们在推进党的建设新的伟大 工程中的重要作用。组织他们宣传“三个代表”重要思想和党 的方针政策，组织他们参与领导班子建设的考察、参与选拔任 用干部的考察、参与党风廉政建设的监督、参与党的基层组织 建设和党员先进性教育等项工作。要注意发挥他们在推进政治 文明建设进程中的作用。要发挥他们在依法治国和以德治国相 结合，建立健全民主决策、民主监督制度和程序等工作中的作 用。要组织和引导他们协助党和政府做好人民群众的思想政治 工作，化解人民内部矛盾，为维护社会稳定发挥作用。三是要 在精神文明建设中发挥老干部的独特作用。广大老干部在引导

18、 第 11 页 人们树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬民族精神，培 育“四有”新人，大力推进社会主义精神文明建设方面具有独 特的优势。要组织动员更多的老同志参与到关心教育下一代的 工作中来，对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育和艰苦 奋斗教育，培养好社会主义建设事业的接班人。要注意发挥他 们在崇尚科学、反对迷信、抵制邪教、文明健身、弘扬先进文 化方面的积极作用。要支持和鼓励他们参与文明城市、文明行 业、文明社区、文明村镇、文明家庭等群众性的精神文明创建 活动和各项社会公益活动，使广大老干部在精神文明建设中既 起推动作用，又起表率作用。 三、求真务实，努力开创老干部工作的新局面 在全面建设

19、小康社会，加快推进社会主义现代化的进程中， 我国政治、经济和社会生活的各个方面都在发生着深刻的变化。 老干部工作也面临着许多新情况、新问题。这就需要我们坚持 求真务实，坚持与时俱进，勤于实践，善于总结，勇于创新， 推动老干部工作再上新水平。 第 12 页 第一，要加强调查研究，努力探索老干部工作的新思路、 新方法。老干部工作的任务很具体，也很繁重。如果只拘泥于 日常的具体工作之中，对整体工作缺乏深入的调查研究，就难 以提高工作水平。调查是求真务实的基础，研究是求真务实的 途径。我们要达到知和行的统一，就必须以调查研究为前提和 依据。要采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合、需要和 可能相结合的

20、调研工作思路，把老干部工作纳入到政治、经济、 发展的大环境中去考虑，在调查研究的真实性、超前性、创造 性和科学性上下功夫，力争有新的突破。当前要着重研究探索 党政机关离退休干部在新形势下发挥作用的有关问题。党政机 关离退休干部在整个离退休干部队伍中占很大比重，机关老同 志又有自己独特的优势，如何发挥好他们的作用，特别是如何 在经济领域发挥作用，值得进一步调查研究。我们要根据十六 大关于充分调动一切积极因素、充分发挥人力资源的要求，积 极会同有关部门，深入调研，制定相关措施，使老干部工作跟 上国家政治、经济发展的步伐。 第 13 页 第二，要善于总结经验，努力提高老干部工作的水平。我 市老干部工

21、作已开展二十多年了，从我们所取得的工作的绩效 看，与党的要求，与老干部的要求，与时代发展的要求相比， 还存在相当大的差距。其原因是多方面的，其中一个重要的原 因就是不善于对工作进行总结。大家要明白，总结工作的过程， 就是一个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。 经过认真地总结，就能将经验和教训提炼升华。这样，才能对 经验加以推广，对教训认真汲取，从而进一步提高我们的工作 水平。同时，我们还要清楚地认识到，经验是广大老干部和广 大老干部工作者在实践中创造的，我们不去认真总结，就是对 他们的积极性和创造性的一种埋没。因此，我们必须在这方面 予以努力，用先进经验和先进典型来推动全市的老干部

22、工作。 要注意总结推广组织老同志学习“三个代表”重要思想、加强 老干部党支部建设、为老干部办实事、充分发挥老干部作用、 丰富老干部精神文化生活等方面的先进经验和先进典型，通过 各种媒体加大宣传先进典型的力度。 第三，进一步加强老干部工作部门的自身建设。做好老干 部工作，提高老干部工作的水平，除了各级领导的责任外，基 础还在我们的老干部工作部门。只有我们自身的素质提高了， 第 14 页 工作能力增强了，参谋助手的作用发挥好了，完成老干部工作 的各项任务才会有好的基础。因此，从事老干部工作的同志们 必须结合老干部工作实际，加强老干部政策和相关业务知识的 学习，掌握老干部工作的要求和规律，并不断地把学到的东西 运用到实践，真正做到与时俱进，求真务实，正确处理苦与乐、 名与利、得与失的关系，用饱满的政治热情，尊老的真实感情， 扎扎实实、周到细致地为老干部服务，以优异的工作成绩，让 各级领导放心，让广大老同志满意。 同志们，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下， 高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想， 认真落实十六大和十六届三中全会精神，按照全国、全省老干 部局长会议的工作部署，求真务实，真抓实干，把全市的老干 部工作提高到一个新的水平，为建设“富裕、文明、生态、诚 信”阳泉做出新的贡献！