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1、第 1 页 在全市帮扶工作会议上的讲话 特征码 JaJmbXiBwpvynPeqgNws 刚才，张一同志对我市近两年来的帮扶工作进行了全面 回顾，总结了好的成绩，指出了存在的不足，并对 20XX 年春节 期间和今后一段时期的帮扶工作做了安排。下面，我代表市委、 市政府再讲几点意见： 一、进一步提高认识，把我市的帮扶工作扎扎实实的落到实处 党的十六届四中全会提出了必须坚持立党为公、执政为民，始 终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我 们党的力量源泉和胜利之本。我们每一个党员领导干部，只有 一心为公，立党，才能立的牢；只有一心为民，执政，才能执 得好。我们要牢记全心全意为人民服务的
2、根本宗旨，牢记“两 第 2 页 个务必” ，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；实现好、 维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改 革发展的成果。前一时期，我市帮扶工作在广大党员干部的共 同努力下，取得了阶段性的成果，很大一部分困难职工的生活 困难程度得到了缓解，还有少部分困难职工彻底摆脱了贫困， 走上了二次创业的道路。但是，由于目前我市的一些企业生产 情况依然不景气，部分职工生活困难的情况依然存在，一些困 难职工家庭仅靠领取城市最低生活保障金生活。我们抓经济建 设、抓城市建设，最终目的就是为了提高老百姓的生活水平， 让他们尽可能地分享到经济发展的成果；面对困难职工群体， 我
3、们各级党委、政府，上有组织的重托、下有困难职工的期盼， 我们每一个党员干部一定要把帮扶困难职工作为实践“三个代 表”重要思想的切入点、化解矛盾的平衡点、密切党群干群关 系的结合点抓紧抓实，从维护稳定发展的大局出发，进一步树 立执政为民的观念，要以更加有力的措施，把帮扶困难职工活 动持之以恒地落实好，坚持好。 开展困难职工帮扶活动，必须要着眼于解决困难职工最迫切解 决的困难和问题，在困难职工“最盼”上做，在困难职工“最 急”上见真情，在困难职工“最需”上求突破，切实增强和提 第 3 页 高帮扶困难职工工作的针对性、实效性。当前，困难职工难就 难在就业难、就医难、子女入学难等突出的问题上。我们要在
4、 倾力帮助困难职工实现再就业的同时，认真解决好他们的就医、 子女入学等面临的实际困难。要多想办法，加大对困难职工的 医疗和子女入学的帮扶力度，要积极探索在帮扶困难职工再就 业、生活解困、就医、子女入学、住房等方面的有效方法和途 径，将已经出台的再就业、生活解困、就医、就学、解困住房 等优惠政策落实好，使更多的困难职工能够实现基本医疗保障； 要确保困难职工子女顺利完成九年义务教育。要全面掌握困难 职工的困难情况和思想动态，做好困难职工的思想工作，广大 党员干部要深入基层，深入困难职工家中，向困难职工宣传党 的路线方针、政策，宣传我市全面建设小康社会、实现二次创 业的目标、途径和措施，鼓励困难职工
5、树立摆脱困境的信心和 战胜困难的勇气。 二、加强领导、共同参与，深入完善困难职工帮扶体系 组织领导是帮扶活动的基础，我市帮扶活动开展两年多来，各 第 4 页 级党委、政府认真负责，帮扶单位都成立了帮扶领导小组，为 帮扶工作的顺利开展提供了保障，但从目前各单位开展帮扶的 情况看，帮扶活动的力度在各帮扶单位的发展还不平衡，帮扶 组织体系环节有所松劲。因此，我们还要强调帮扶工作必须加 强领导。一是要巩固和加强帮扶体系的建设，形成帮扶工作单 位领导负责制，一级抓一级，层层抓落实；二是做好团结协作 工作，加大对帮扶工作的政策倾斜，倾注爱心；三是加大对帮 扶工作的资金投入，树立帮扶典型，利用报纸、电视、广
6、播等 宣传媒体，加大帮扶工作的宣传力度，营造一个帮扶光荣的浓 厚氛围，最终形成全社会共同关心、支持、参与帮扶工作的良 好局面。 困难职工帮扶是一项需要各级各部门密切配合、共同参与的工 作。各级党委、政府要继续把“两个确保”和“三条保障线” 的衔接工作作为帮扶困难职工、事关发展稳定的头等大事来抓， 层层落实目标责任制，为符合条件的困难职工及时办理“低保” 手续，实现应保尽保。劳动部门要加大对下岗职工的技能培训， 千方百计地为下岗职工再就业提供帮助。要继续巩固“两个确 保” ，建立和完善社区工作平台，使社区工作发挥最大的作用。 我们要加大对困难职工及其子女的助医、助学工作，教育和医 第 5 页 疗
7、部门要不断扩大对困难职工助学、助医的覆盖面。教育部门 要保证困难职工子女完成九年义务教育，并多方筹集资金，对 考入大专院校以上的困难职工子女给与资助；卫生部门要落实 有关优惠政策，确定困难职工定点济困医院，让困难职工享受 到基本医疗保险和更多的医疗优惠政策。工商、税务部门要落 实好国家、省市给予困难职工开展经营活动的有关优惠政策， 促进困难职工开展脱贫致富的经营活动。房管部门要为困难职 工的居住提供廉价住房或租房，以改善他们的住房条件。工会 组织要担负起帮扶活动的综合协调任务，加强与各部门的沟通 与协调，要有针对性地做好生活救助、法律援助、政策咨询、 信访接待、就业服务、助医助学等工作，要在全
8、社会形成一个 共同推进我市帮扶工作有效运行的良好机制。 三、认真组织发动，做好“春节”送温暖帮扶工作 20XX 年“春节”即将到来，为确保每一位困难职工过好年，各 级党委、政府和工会组织要认真组织，广泛发动，迅速掀起一 个帮扶困难职工活动的新高潮。我市目前有 68 家非正常生产企 第 6 页 业，涉及困难职工 1067 人。因此，目前我们面临的困难形势仍 然比较严峻。对此，我们要作对每一位困难职工的家访工作， 进一步摸清困难职工底数，困难情况，找到困难职工的最需、 最难、最盼、最急，使帮扶工作有的放矢，让困难职工切实感 到帮扶的实效。我们不仅要在帮扶工作中善于联系、服务于困 难职工，而且还要善
9、于宣传和教育。越是困难的地方矛盾越突 出，问题越复杂，越需要我们耐心细致地做好宣传教育工作， 引导困难职工正确地认识形势，正确地理解党和国家的方针政 策，了解我市经济发展建设的成效和下一步的打算。要善于摆 事实、讲道理，努力做到深入浅出，以理服人，使职工听得明 白、听得进去，真正产生效果，使困难职工看到前途、看到希 望，自觉地为我市的发展稳定贡献自己的力量。 同志们，帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的重要体现。 弘扬我们中华民族扶危济困的传统美德，我们每一个党员都应 成为率先的实践者，我们要围绕中心、服务大局、求真务实、 心系群众，为保持我们共产党的先进性奋发工作，为构建我市 和谐稳定的社会环境再创佳绩。 第 7 页