在全市民办教育现场会上的发言.docx

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1、第 1 页 在全市民办教育现场会上的发言 特征码 FOLZSqUXnRnxaUFTLqeH 同志们： 市委、市政府十分重视我市民办教育的发展，召开这次会 议是为了进一步贯彻市委、市政府关于实施中小学教育六项 工程 、推动民办教育促进工程的实施。这次会议不仅是一次学 习经验的会议，更是一次民办教育工作的回顾总结和研讨探索 的会议。下面，根据会议安排，我作一个发言。 一、认真学习*经验，进一步增强发展民办教育的紧迫感 和责任感 近年来，*市教育在市委、市政府的重视和关心下，取得 了显著成绩。特别是民办教育发展方面，市委、市政府坚持解 放思想、实事求是，不断探索，大胆实践，吸引了大量社会资 本投入教

2、育事业，走出一条具有*教育特色的公、民办教育均 衡发展的开放之路，为*教育的可持续发展奠定了坚实的基础。 研究、学习*发展民办教育的经验，有四个方面的特点： （一）在认识层面上体现了“高” 。近年来，在全市教育中， *市的教育事业从经费投入、办学条件、师资队伍等各方面与 其它市市区相比，没有什么优势，甚至存在的困难还是比较突 出的。但是，我们也的确看到了*市教育近年来在快速健康发 第 2 页 展。分析其原因，我认为*市推动观念更新、重视发展民办教 育是一个重要因素。思想观念的转变是事业发展的前提，观念 的东西和物质的东西往往是可以相互转化的。*市提出“政府 政策推动、全社会积极参与，教育部门全

3、程服务”的方针，将 发展民办教育确定为加快全市教育改革和发展的重要途径，为 *市教育改革和发展注入了新的活力。 （二）在支持措施上突出了“实” 。*市支持民办教育发展 不仅仅停留在口头上，更是体现在抓落实上。市里成立了支持 民办教育的扶持服务动态管理机制，出台了*市鼓励社会力 量办学的实施意见 ，市教育局下发了优化学校后勤依法投资 环境的通知 ，甚至在市委、市政府出台的*市扩大开放五十 条中也对民办教育的优惠政策进行了规定。这些实实在在的 优惠政策，为民办教育的发展提供了良好的环境和前所未有的 机遇。 （三）在工作力度上突出了“大” 。*市把优化民办教育发 展环境上升到扩大开放和优化全市投资环

4、境的高度，可以看出 宣传力度之大。从项目规划设计、征地、师资配备、考核评比 等优惠政策方面，可以看出扶持服务的力度之大。从对影响、 阻碍民办教育的处罚上可以看出发展民办教育的决心之大。没 有工作的大力度，就没有事业的大发展。 （四）在工作成效突出了“显” 。一是大量社会资金投向了 教育，减轻市财政压力，改善了学校的办学条件，特别是在现 第 3 页 代教育技术装备等教育基础设施方面有了大的发展。二是民办 教育的发展使*市的教育布局和结构更加合理，多元化的办学 体制逐步形成。三是民办幼儿教育和公办学校后勤社会化工作 得到有力推动。四是由于社会资金的投入，在很短的时间里形 成了一批办学条件较好、教育

5、管理规范、教育质量较高的“亮 点”学校，如*、*、*、*等校。 学习*经验，要学习他们解放思想、更新观念，在逆境中 求发展的奋发有为的精神。学习*经验，要学习他们重视发展 民办教育、狠抓落实的工作作风。学习*经验，要认真研究* 市发展民办教育好的政策和措施，结合本地实际，抓住机遇， 进一步增强责任感和紧迫感，掀起民办教育发展的新高潮。 二、正确分析和把握我市民办教育发展的形势 民办教育是在社会经济体制改革、公共教育投入不足和公 众受教育需求多样化的背景下产生和发展起来的。回顾我市的 民办教育发展历程，大体经历了低速滚动、高速投入、创建品 牌三个阶段，其中第三个阶段刚刚开始。总的来说，我市民办

6、教育发展的形势是好的，主要表现在：1、各级党委、政府、教 育部门以及社会各界对民办教育的认同感增强，思想观念有了 很大转变，民办教育的发展环境得到改善。2、大量社会资金涌 向民办教育，固定资产增加到 1.5 亿元，民办教育的办学条件 有了很大改善。3、民办学校的数量不断增加，办学层次进一步 提高。4、办学体制改革实现形式开始多渠道、多元化。公办学 第 4 页 校改制、企业学校改制、优质学校举办民办教育等形式正在积 极探索。 但是，我们也要清醒地看到，我市民办教育的发展还存在 不少困难和问题。一是认识不平衡。有的地方对民办教育的认 识较高，而有的地方却观念滞后，对民办教育的认识存在很多 误区，把

7、民办教育与公办教育对立起来看，或者是把民办教育 看成是可有可无的，没有很好地解决“破”与“立”的问题， 怕改革、怕承担风险。认识的不平衡导致发展的不平衡，我市 有的地方民办教育发展很快，而有的地方却没有抓住机遇。二 是民办教育本身的发展过程中存在诸多问题，诸如是办学理念、 办学形式、办学层次、学校管理和办学水平、教育质量等方面 的问题，制约着民办教育的进一步发展。三是民办教育的发展 环境仍然不够宽松。各级政府和有关部门支持民办教育的优惠 政策还不能得到很好地落实，民办教育还缺乏一个公平、公正 的竞争环境。 基于对现状的把握和问题的分析，我们认为，我市民办教 育的发展到了一个关键时刻，有许多认识

8、和实践上的问题需要 我们研究、探索和解决。我们要进一步明确当前民办教育面临 的形势和任务。市委、市政府要求全市教育系统要以思想解放 促进教育发展，把教育放在社会主义市场经济大环境中去认识， 增强教育市场意识和开拓创新意识，以发展民办教育为突破口， 推动我市教育事业的发展。20XX 年，市委、市政府颁发了关 第 5 页 于实施中小学教育六项工程的意见 ，提出要进一步深化办学体 制改革，实施民办教育促进工程，到 20XX 年，民办教育固定资 产总投入达到 2 亿，民办学校在校生占全市在校生的比例高中 达到 10%、初中达到 8%、小学达到 5%、学前教育达到 50%。对 照这一要求，我们还有很多工

9、作要做，民办教育的发展任重而 道远。 三、加大支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健 康、有序发展 民办教育是整个教育事业的重要组成部分，在实施“科教 兴市”和“人才强市”战略中发挥着重要作用。民办教育又是 新生事物，需要倍加爱护和关心。因此，各级政府和有关部门 要认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的 方针，规范政府的管理行为，规范民办学校的办学行为，加大 对民办学校的支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健 康、有序发展。这里，我想从教育主管部门的角度来强调几点： （一）统一思想，提高认识。这是老生常谈的问题，也是 最重要的问题。思想是行动的先导，思想观念不转变，支持民

10、 办教育肯定是一句空话。所以，各级教育行政部门要从全面建 设小康社会、办人民满意的教育的高度，从构建多元化办学体 制，推动教育进一步改革和发展的高度来认识民办教育的重要 性，把民办教育的发展摆上重要议事日程，结合本地实际，认 第 6 页 真研究民办教育的发展规划和有关政策措施。 （二）营造公平的竞争环境。从民办教育发展历史来看， 随着数量和规模的扩大，民办学校与公立学校、民办学校与民 办学校的竞争加剧，竞争将成为影响民办学校生存和发展的重 要因素。除了各级政府和有关部门为民办学校创设平等的竞争 平台以外，教育部门要特别在师资配备，职称评定、招生、教 科研等方面给予民办学校实际的支持，提高学校的

11、竞争和发展 能力。 （三）规范管理。一是要规范准入，依照法律和各级各类 学校的设置标准以及教育发展规划，严格审批新办民办学校， 并纳入相应的管理渠道。我们在积极鼓励的同时，也要反对盲 目办学，一哄而起。二是要加强年审年检，强化对学校办学行 为的监督。三是加强学校招生宣传的管理和学校财务的监督， 确保民办学校依法办学。四是加强信息网建设，及时了解学校 的情况，出现问题快速研究解决，做到防患于未然，维护民办 教育的整体形象和教育的整体利益。 （四）加强引导。加强对民办教育办学的引导是各级教育 部门担负的重要职责。一是根据教育发展规划，引导社会资金 有序进入教育领域，特别是举办民办幼儿教育，推动我市

12、幼儿 教育快速发展。二是鼓励优质学校利用富余的教育资源，启动 “名校”办民校，让优质公办教育资源在民办教育中得以体现， 实现教育资源的重组和优化。三是推动公办学校后勤社会化， 第 7 页 利用社会资金支持公办学校改善办学条件，实现教育资源的交 汇融合。四是加强民办学校校长和管理人员的培训，促进其树 立新的教育理念，提高管理水平，引导他们在学校思想政治工 作、师德建设、学校安全、校园文化建设、教育教学管理等方 面加强管理，遵循正确的办学方向，依法办学，规范办学。五 是着力引导民办学校树立品牌意识、质量意识，发挥体制、机 制的优势，提高办学水平，打造一流、精品、具有特色的民办 学校，为我市教育事业增光添彩。 同志们！推动民办教育发展是实施教育六项工程的重要组 成部分，是我市教育进一步改革和发展的客观需要。让我们在 市委、市政府的正确领导下，统一思想，振奋精神，真抓实干， 实现民办教育发展的新跨越，为办人民满意的教育而不懈努力 和奋斗。