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1、第 1 页 市新农村建设表态发言 特征码 gWLWuyZuxPEKRvlSRAnJ 落实发展观 建设新农村 “十五”期间，我市按照科学发展观的要求和城乡统筹的 思路，以加快农村经济发展为主题，进一步调整农业和农村经 济结构，大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业，各项 工作取得丰硕成果。农村社会总产值、农业总产值、农业增加 值和农民人均纯收入连续五年保持较快增长态势，20XX 年分别 达到 6.2 亿元、1.88 亿元、1.06 亿元、4750 元。结构调整成 效显著。农民从一产业、二三产业获纯收入比重调整为 60:40。农业产业势头强劲。蔬菜、畜禽、特色制种、瓜果等农 业支柱产业效益明显，
2、四个万元科技高效农业培育出新亮点。 非农经济快速发展，城乡一体化建设稳步推进，农业综合生产 条件明显改善，社会事业全面进步，各项惠农政策全面落实， 党建工作进一步加强。 当前，全面建设社会主义新农村形势喜人、形势催人，党 和各级政府高度重视“三农”问题，实实在在抓农业，为农村 发展构筑起了坚实的万里长城。但是，在我市农业农村工作取 第 2 页 得好成绩的同时，仍存在一些不容忽视的问题。如农业产业化 水平不高、二三产业发展跟不上形势、区位优势未能很好发挥、 、农村基础设施比较薄弱等，对这些问题，我们必须有清醒的 认识，客观的评价，增强紧迫感，扎实工作，努力解决。 加快社会主义新农村建设，将是推进
3、我市农业农村经济发 展的强大动力，是改善农村面貌的根本性措施，是构建社会主 义和谐社会的必然要求。我们必须在此基础上领会新精神、明 确新要求，分析新形势、抓住新机遇，确立新思路、推动新实 践、把握新特点、采取新举措、总结新经验、提供新保证，把 思想和行动统一到中央精神上来，紧密结合我市实际情况，扎 实稳步推进社会主义新农村建设。 一、全面贯彻社会主义新农村建设的战略部署，扎实做好 开局之年的各项工作 20XX 年起，中央每年以一号文件来部署农业农村工作。 20XX 年以促进农民增收为主题，20XX 年以提高农业综合生产能 力为主题，今年又以推进社会主义新农村建设为主题，提出了 “生产发展、生活
4、宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的 总体要求，抓住了农村全面小康建设的根本，深刻反映了落实 科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表 了农民群众的强烈愿望和根本利益。 我们一定要科学把握这一新的战略部署，深刻领会精神实 质，坚持以发展农村经济为中心，不断解放和发展农村生产力， 第 3 页 提高农村经济整体质量和效益，促进农民增收；不断创新农村 体制和机制，坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，为社会 主义新农村建设营造稳定和谐的社会环境。今年是实施“十一 五”规划的开局之年，要扎实推进新农村建设，必须按照新农 村建设的总体要求和基本原则，把新农村建设作为长期发展战 略，作为当前
5、“三农”工作的紧迫任务，着眼长远，立足当前， 把握重点，统筹规划，乘势而上，扎实做好今年的各项工作。 要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、 基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和 事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村 倾斜。要建立推进新农村建设的工作机制，加强领导，明确分 工。要针对农村社会的现实问题，把基层迫切需要解决而又经 过努力能够解决的问题具体化，找准工作的切入点和着力点， 发挥主动性和创造性，合理确定目标。要注重实效，不搞形式 主义，量力而行，突出特色， ，稳步推进。着力于壮大新产业、 培育新农民、建设新村镇、组建新经济组织、倡导新
6、风尚，做 好新农村建设总体规划，开展新农村示范试点。把传统农业改 造为致富农民的高效生态农业；把传统农村改造为现代文明新 社区；把传统农民培养为高素质新农民。扎实做好新农村建设 开局之年的各项工作。 二、立足市情，着眼长远，扎实稳步推进社会主义新农村 建设 第 4 页 目前，中央、省市做好“三农”工作的大政方针已定，推 进新农村建设的文件已经出台，现在的关键是找准结合点，认 真抓落实。要坚持统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农 村的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的要求，准确把握我市市情和经济社会发展规律， 以“致富门路明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和
7、谐 稳定”为目标，不断改善农村的生产生活条件和环境，着力解 决好影响农业农村发展方面的突出问题，扎实稳步推进社会主 义新农村建设。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入， 是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本质的内容 是发展农村生产力、增加农民收入。 “十一五”期间，我市农 民人均纯收入年均要达到 8000 元以上，社会主义新农村建设取 得较大进展，为“十一五”之后的农村全面建设小康社会打下 坚实的基础。 1、加快基础设施建设步伐，着力推进城乡一体化进程。 以市上把三镇全部纳入开发区，从整体上进行科学规划为 契机和突破口，着力打造城市连接农村的“三带八区”经济。 改造农村镇、村、组
8、道路，新建农村移民点道路，积极支持交 通事业开发建设，加快解决好 8 个移民点的基础设施建设问题。 按照建设社会主义新农村的要求,积极争取资金,实施农村村舍 改造工程。对现有的小康住宅全面集中开展以整治后院、疏通 后路、绿化院落、清洁环境为主要内容的美化改造工程。实施 第 5 页 节水灌区和农村人畜饮水安全供水两大水利工程，实现城乡供 水一体化,饮用清洁水的村组达到 100。 2、加大农村产业结构调整力度，着力培育农村经济增长点。 以统筹城乡经济发展为目标，实施“五个互动”战略，即 园区支持与农业产业升级互动、城市与镇域经济开发区对外开 发互动、城市与农村非农产业发展互动、发展城乡二三产业与
9、转移农村劳动力互动、民营个体经济与富裕农民互动。实施农 业产业化带动工程。加强对农业龙头企业的培育和发展，重点 培育带动能力强、具有竞争优势、能够带动农户生产、农业产 业升级、结构优化的畜禽、蔬菜等产品深加工企业，提高蔬菜、 畜禽产品的加工水平。建设龙头企业联结合作组织、合作组织 带动农户的农业产业化体系。积极培育和扶植农民专业合作经 济组织，探索和创新农村社区合作组织，加强农产品运销、加 工、储存、保鲜等环节的合作。 3、积极推进项目建设，着力夯实农村经济发展基础。 按照“发展抓项目”的要求，科学整合农业和农村发展项 目，重点抓好城乡一体化基础设施、高效农业开发、农业产业 化经营和生态环境保
10、护建设等项目。通过项目建设，进一步改 善农村基础设施和农业生产条件，充分发挥示范带动和辐射作 用，夯实农村经济社会发展基础。 4、加强生态环境建设，着力改善生产条件和人居环境。 第 6 页 继续实施城市连接农村经济带的绿化，采用多林种、多树 种栽植，乔灌草花立体配置,营造环镇林带、生态片林、小绿地、 小公园等，平原绿化覆盖度达到 40以上；实施农村居民点绿 化、亮化和美化工程,发展庭院经济树种和花卉盆景,林木覆盖 度达到 45以上；实施农田防护林网改造延伸工程，林网控制 面积不低于农田总面积的 90；实施镇村道路绿化工程，绿化 率达到 95以上；加大沿风沙线治理工作力度，构建安全生态 屏障。实
11、现镇区村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带 化，风沙前沿屏障化，形成林园护村，大树围庄，花草进院， 达到增加农民收入和绿化美化环境的双重效果。 5、提升科技教育水平，着力提高农村劳动者素质。 以项目和课题为纽带，加快技术创新体系建设，加强与科 研院所的交流、协作。建立和完善科技成果转化风险机制，建 立科技中介服务体系，不断增加科技投入，每年科技三项费的 50用于农业科技工作。以河西走廊星火产业带建设为契机， 引进应用设施栽培、标准化生产、规模养殖、机械化耕作等实 用技术。以提高农民文化素质为重点，强化基础教育，发展职 业教育、成人教育和继续教育。创办农民职业技术学校，建设 农民劳动技能培训
12、中心，重点对 45 岁以下的青壮年农民进行职 业技能培训。 6、促进社会事业发展，着力构建农村和谐社会。 按照十六届五中全会建设社会主义新农村的要求，遵循以 第 7 页 人为本，建设和谐社会的原则，全面推进农村各项社会事业发 展。加强农村教育事业，不断提高农民素质，农村劳动力培训 覆盖面达到 90%以上，力争农村 60以上的劳动力从事非农产 业和在城市就业。繁荣农村文化事业，进一步加强农村文化设 施建设，做到镇有文化站，村组有文化活动室，切实满足农民 群众多方面、多层次的精神文化需求，大力弘扬积极进取、健 康向上的先进文化，活跃农村文化生活。大力倡导健康文明的 新风尚。加强农村环境卫生整治，治
13、理农村脏乱差，并建立长 效机制，实现村容整洁。加强农村社会治安综合治理，切实强 化农村信访工作，妥善解决影响农村稳定和发展的热点难点问 题，深入开展“平安郊区” 、 “平安镇” 、 “平安村”创建活动， 营造农民安居乐业的社会环境，构建农村和谐社会。 三、改进作风，狠抓落实，切实加强对农业农村工作的领 导 建设社会主义新农村是一个关系全局的战略举措，是一项 长期奋斗的历史任务。必须以科学的发展观为指导，始终把 “三农”工作作为各级党政工作的重中之重，列入重要议事日 程，加强领导，明确目标，狠抓落实，努力推进社会主义新农 村建设。 1、要充分尊重群众意愿，尊重农民的主体地位，调动群众 积极性。 因地制宜，分类指导，力求以人为本，与自然和谐，格调 第 8 页 新颖，形式多样。在方式方法上，先易后难，分步实施，突出 重点，整体推进。农村点多面广，一方面要按照统一部署，统 一规划，整体推进；另一方面，又要抓重点，攻难点，出亮点， 集中力量，*材料，尽在*知音