1、2025年度基层党建工作计划重点任务清单2025年基层党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照全国、全省、全市组织部长会议部署，围绕融入中心大局、服务高质量发展，大力实施六项重点任务，全面提升基层组织两个功能，为实现屈原“一园一区”和“特强优美”目标，持续推动“一二三”工程提供坚强组织保证，为高质量发展提供扎实党建能量。一、贯彻落实党的二十届三中全会精神。1 .以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。2 .严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面准确学习领会习近平总书记
2、在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。3开展创新理论“六学”活动，采取领导带学、专家导学、先进讲学、集中研学、个人自学、实践考学等方式，丰富“党课开讲啦”形式内容，让党的创新理论教育培训全面覆盖、入脑入心。4 .开展党建工作“破难题、补短板、促提升“大调研，推动破解一批难题，形成一批制度性成果，全面提升党建工作基层基础。5 .深化党员志愿服务先锋行动，开展志愿服务“五送”活动,动员党员志愿者走村入户“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”，持续推进机关党员岗位争先、农村无职党员承
3、诺践诺、流动党员村（社区）报到服务，激励党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。二、深化基层党组织“四亮”主题活动1 .深入推进“五四四二”工程，把“四亮”主题活动作为基层党建工作的“总抓手”、引领高质量发展的“总引擎”。2 .落实“四亮”赋能党建评价体系，聚焦基层党建基础工作和重点任务，按照“实化、细化、量化、具体化，可比较、可检验、可考核”要求,分领域对照量化评价指标，进行一季一调研、半年一讲评,并将工作成果纳入党建述职评议和年度绩效考核重要内容。3 .夯实“四亮”引领底线守护机制，按照“区总队、乡镇小队、村（社区）分队”的方式，建立平急结合的党员应急处置队伍，推动基层组织和广大党员在安全生产
4、防汛抗旱、暑期防溺水等底线工作中发挥“两个作用”，为高质量发展守底托底。4 .将意识形态工作纳入各党组织党建工作计划。5 .实施组织生活闭环巡听机制，重点围绕“三会一课”、主题党日、民主评议党员、发展党员、“一月一课一片一实践”等基本组织生活，实行上门听、逐个巡、现场评、限期改的闭环管理全覆盖。6扎实开展基层党支部“1+2”结对联建活动，落实党支部联系点制度，镇党委班子成员每人联系1个基层支部联系点，充分发挥引领带动作用。7 .加强村（社区）干部队伍建设，全力推动村（社区）党组织书记完成好人居环境整治、社会治安提升、集体经济发展、现代农业推进、治理模式创新、招商引资提速、移风易俗工作、村级阵
5、地建设、后备干部培育、流动党员管理等十项重点任务,完善村（社区）党总支书记考核指标。8 .配合区党委组织部做好乡镇领导班子、村（社区）“两委”班子届中分析,对不胜任不适应的进行及时调整结合党员教育培训,开展村（社区）“两委”成员、后备干部、党建员业务培训。9 .深入开展“我是党员我先行”、“党员干群众评”、“党员先进带后进”等活动，推动党建工作梃升质效。10 .开展阵地建设规范行动。清理规范党建阵地，配合区级试点打造高标准党建主题公园、城市小区党群服务站、农村党群服务中心、两新党建工作室，用好用活镇内红色驿站。三、发展壮大村级集体经济。L持续强化党建引领、人才支撑、资源整合、政策支持、典型引路
6、考核激励“六项举措”，强力推进集体经济“巩固提升区域领跑”，年内实现收入10万元以下的村减半、村均收入18万元以上、50万元以上强劲村占比15%以上发展目标。2 .配合区级实施“江湖形胜共富乡村”党建引领赋能计划，落实“节兴乡村、景，绣乡村”两项任务，推进乡村振兴全面进步。3 .落实“三级书记”主抓、组织部牵头、涉农部门参与的领导机制和工作机制，积极参与市级农业百亿产业党建综合体、强村共建党建联合体建设，主动推动涉农部门政策扶持、项目支持、资金整合。4 .各村（社区）书记落实抓党建促乡村振兴工作责任，并将其纳入抓基层党建工作述职评节考核中。5开展乡村振兴大培训L加强乡村振兴骨干队伍建设,深化
7、迎老乡、回故乡、建家乡”活动，抓好驻村工作队期满考核、队员轮换、全员轮训。6 .配合市、区级开展“十佳乡镇党委书记”百佳村（社区）党组织书记”评选推荐工作。年底前，区级范围内评选“五佳村（社区）”和“五佳村（社区）党组织书记”。7 .开展农村“三资”大清理，全面清理“问题合同”、归集集体资金，配合推行以区为单位，统筹上级扶持资金，以优先股形式入股优质国企，获得固定收益。8 .开展集体经济项目拉练比武，搭建“书记论坛”平台，打造村级集体经济引领区、示范片、强劲村。四、创新提升城乡基层治理。L推动党的组织体系、工作体系向下延伸，全面提高基层治理水平和质效。全面规范村（居）民代表队伍管理，推行“走
8、看听问帮”五字工作法，健全代表推选、培训、管理、激励和问题发现、报告、处置、反馈工作机制，更好地发挥“民情吹哨人”作用。9 .全面推广“群英断是非”新时代岳阳“枫桥经验”，突出党组织主导和把关定向作用，发动群众做群众工作，建强“主心骨”，建好“群英谱”，开好“屋场会”，做到小事不出组、大事不出村、难事不出镇。10 深入推广“五彩之家”基层治理模式，探索建立群众需求“一键响应皿点单式服务”联动处置机制，优化“社区食堂”“互助养老、四点半课堂”等社区服务，开展党建引领垃圾分类活动，整体提升党建引领基层治理水平。年底前每个社区至少探索形成1个符合自身特点、群众喜闻乐见的活动载体。11 坚持党对宗教工
9、作的领导，推动区、镇、村三级宗教工作网络和镇、村两级责任制的全面落实，切实提高基层宗教治理水平和能力。抓党建引领乡风文明建设。加强村规民约教育实践，扎实推进婚俗改革、殡葬改革。12 持续开展为基层减负专项治理，规范村级牌子、村级事务、证明事项，整治过频考核、过度留痕等突出问题，年底前将社区内各类网格整合成“一张网”。开展党建工作载体清理整治行动。五、巩固提升两新党建质效。1 .落实两新党组织组建攻坚行动，配合“单独组建计划”，抓好新组建党组织标准化规范化建设。配合实施新一轮市、区级标杆党组织创建。2 .启动“党建暖心聚，新行动”，加强户外劳动者“暖心驿站”运营维护管理，以党员为骨干组建志愿服务
10、队，发动党员担任流动网格员，引导新就业群体参与基层治理和行业治理。持续开展“身份一亮做出榜样”活动，推动两新党员作用发挥。3 .大力推进产业链党建，健全产业链党建联盟日常运行和工作保障机制，开展“联盟牵线、供需对接”活动，推动上下游企业供需对接。深化“党建引领、助力千企”行动，优化专家服务团服务，推动党建指导员“问题帮力、助企发展”，帮助非公企业和社会组织纾困解难。六、加强党员教育管理。1 .提高党员发展工作质量，严格落实党员发展计划，不断提高发展党员质量，强化基层党组织审核把关作用，严格入党程序和工作纪律，确保新党员政治合格、质量过硬。对农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作开展回头看。加大农
11、村年轻党员发展力度，优化农村党员和后备干部培育方式。2 .加强流动党员管理，扎实落实流动党员返乡创业、代言家乡、传递漂流本、明星评选、晒荣誉榜和奉献值、一对一联系、六个一活动等十项措施，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作，注重运用全国党员信息系统督促流动党员报到，及时将流动党员纳入流入地党组织管理。3 .全面落实党员教育培训年度重点任务，面向全体党员开展党的二十届三中全会精神培训，加强党员教育培训阵地规范化建设,打造有本地特色的党员教育品牌，制定好2014-2027年党员教育培训工作计划。4 .严格党费收缴管理使用工作，配合季度清理党费收缴工作,常态化开展党费工作检查。应急
12、管理局2025年度全面从严治党主体责任清单为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神和二十届中央纪委三次全会精神，推动全面从严治党主体责任落实，根据党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定2025年县委全面从严治党主体责任清单（X办字（2025）XX号）关于报送2025年度全面从严治党主体责任清单的通知（X廉治办发（2025）X号）等有关文件精神，结合实际，制定本清单。一、局党委全面从严治党主体责任发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”贯通协同、形成合力。（一）抓好政治建设1 .严
13、格落实党中央关于加强党的政治建设的意见，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。严格执行“两个维护”、重大事项请示报告制度,确保把“两个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到工作的全过程各方面。2 .深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话,严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制,牢记习近平总书记对XX的亲切关怀嘱托，建立健全贯彻落实党中央和县委决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，确保落实落细。3 .将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核
14、每季度召开1次专题会议,研究全面从严治党工作,分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。4 .支持派驻纪检监察组各项工作，形成全面从严治党整体合力o动员、组织党支部和全部党员，团结带领群众实现党的目标任务。5推动对“一把手”和领导班子监督落细落实。认真学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委、市委、县委贯彻意见，结合党委落实全面从严治党主体责任规定等党内法规，将党委“一把手”作为政治监督、日常监督、巡察监督的重点，推动领导班子自觉接受监督。（二）抓好思想建设1 .继续巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，自觉用以武装头脑、指导实践
15、推动工作。严格执行县委不忘初心、牢记使命制度，常态化开展日常学习、专题研讨等活动。2 .局党委中心学习组把全面从严治党专题学习作为重要内容,推行提前自学、精准解读、案例剖析、交流研讨“四步学习”模式，保证集体学习研讨的时间和质量,提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得等文章。3 .大力弘扬延安精神，开展经常性的全面从严治党宣传教育,注重发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示作用,引导党员干部自省内讼、自我教育。4 .认真执行党委（党委）意识形态工作责任制实施办法，加强意识形态各项工作。（三）抓好组织建设L贯彻新时代党的组织路线，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，树立正确的选人用人
16、导向，用足用好“三项机制”，注重在疫情防控、防汛抢险、项目建设、双招双引、乡村振兴等一线岗位上历练推荐干部，坚决整治不正、不硬、不净“三不”干部，打造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。5 .树立大抓基层的鲜明导向，把强基固本作为重中之重，推进全面提升党支部“五化”建设。（四）抓好作风建设1 .严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神，紧盯“四风”新表现新变种,坚决整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游、公务用车、办公用房超标等问题。力戒形式主义、官僚主义，坚决纠治吃喝风、礼金风、打牌风“三风”陋习,落实县委为基层减负工作要求,确保文件、会议数量只减不增，反对特权思想和特
17、权现象，密切党同人民群众的血肉联系。2 .扎实开展“作风能力提升年”活动，紧盯重点任务落实、重大项目建设、巡视巡察督察反馈问题整改，着力整治不担当、不作为、不落实、慢作为、乱作为问题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求，进一步加强对敢担当善作为干部的激励保护。压实党委作风建设主体责任，坚持边查处问题、边完善制度，深入开展理想信念和纪法教育，引导党员干部弘扬“勤快严实精细廉”作风。（五）抓好纪律建设1 .坚持把政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事上,坚决纠正政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，坚决清除“两面人”“两面派”认真贯彻
18、执行党章和其他党内法规制度，严肃党内政治生活。2 .把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，提出务实管用的整改措施。对出现重大违纪违法案件、严重“四风”问题，及时召开专题民主生活会，深刻剖析反思，明确整改责任。（六）抓好制度建设1 .认真执行党内法规执行责任制，严格执行中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定，落实省委关于加强党内法规制度建设的实施意见，确保党内法规制度落地见效。2 .落实制度治党、依规治党要求，认真学习党内各项法规制度,对党内规范性文件，做好“立改废释”相衔接,做到方向正确、内容科学、合法合规，保证每项党内规范性文件都立得住、行得通、管
19、得了。3 .按照要求向县委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况。（七）推进反腐败斗争1.落实党风廉政建设主体责任，综合运用“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2落实市委及县委深化“以案促改”部署要求，巩固拓展以案促改工作成果，推动全面从严治党向纵深发展。二、党委书记全面从严治党责任局党委书记、局长XX,主持局全面工作，联系XX街道办磨坝村、同心村乡村振兴工作。履行全面从严治党第一责任人责任，带头遵守执行全面从严治党各项规定,在全面从严治党工作中充分发挥示范表率作用。（一）突出牵头抓总1 .带头履行管党治党第一责任人职责，带头落
20、实中共中央关于对“一把手”和领导班子监督的意见，坚持定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况报告,加强对下属单位领导班子的监督。2 .严格执行主体责任清单和情况报告制度，定期召开专题会议,研究本部门全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进措施。3 .组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习党的创新理论和党内法规制度,带头履行意识形态工作第一责任人职责，主持召开党委中心组集体学习。4 .组织贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，研究部署应急管理系统党的建设和党的工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。（二
21、强化组织推动L加强同班子其他成员的沟通协调，及时了解责任落实情况，督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责5 .带头执行民主集中制，充分发挥党内民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员监督。6 .严格落实民主生活会制度，主持召开局领导班子民主生活会,将落实全面从严治党责任情况作为对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评与自我批评,提出务实管用的整改措施。带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年为党员干部上党课。7 .加强对全面从严治党的调查研究，注重听取党员、干部、服务对象等关于全面从严治党的意见建议，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。（三）从严监督管理1
22、 .管好班子、带好队伍、抓好落实，履行全面从严治党责任。2 .经常性地开展谈心谈话，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒、帮助纠正；发现落实全面从严治党责任落实不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。3支持派驻纪检监察组依纪依法办案，对重大违纪违法案件亲自协调督办,抓好以案促改工作,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。4.配合好县委巡察工作，履行落实巡察反馈意见整改工作第一责任人职责，牵头组织抓好反馈问题整改，强化巡察结果运用。（四）坚持以上率下1 .模范遵守执行党章党规党纪和国家法律法规，带头执行
23、党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神、省委实施办法和市委实施意见以及县委深入贯彻落实中央八项规定精神锲而不舍纠正“四风”的实施意见，下硬茬解决形式主义、官僚主义等不正之风。2 .严格执行请示报告、领导干部联系群众、报告个人有关事项等制度规定，带头管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权。三、班子其他成员全面从严治党责任根据分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求，领导检查、督促分管、联系股室和单位全面从严治党工作，对分管领域党员干部从严进行教育监督管理。党委成员、副局长、应急指挥中心主
24、任XX,分管办公室、工矿监管股、自然灾害防治股；主抓局机关党建、纪检、综治、群团、统战、信访等工作；协助XX同志联系磨坝村、同心村乡村振兴工作；负责分管领域应急管理执法工作，参与事故调查和应急救援工作。党委成员、副局长XX,分管综合股、应急管理股、危化监管股；主抓目标任务考核、培训、对外宣传等工作。联系县消防大队及南坝村、灵岩寺村乡村振兴工作；负责分管领域应急管理执法工作,参与事故调查和应急救援工作。（一）落实分管责任1 .学习贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党工作的部署要求，协助局党委书记落实全面从严治党主体责任，履行职责范围内全面从严治党工作重要领导责任。2 .将全面从严治党与分管
25、工作同部署、同推进、同落实，经常研究分析分管领域党风廉政建设、规章制度执行等情况,研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度制定，强化风险防控。3 按要求开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研，研究解决分管领域难点问题，有针对性地做出工作安排。（二）加强管理督促1 .强化分管领域廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。对分管领域内发现的有关问题,及时进行处置。2 .加强对分管单位和领域党员干部的日常教育管理监督，及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，提出具体要求。3对分管领域工作中暴露出的苗头性倾向性问题、群众信访反映的问题，及时约谈相关责任人，并督促限
26、期整改到位，做到早提醒、早纠正；对问题严重的，及时向局党委报告。（三）严守纪律规矩1 .积极参加班子民主生活会和所在党支部组织生活会,就履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评与自我批评，切实抓好问题整改。2 .主动接受县纪委监委监督，及时发现分管范围内的违纪违规问题，支持执纪执法机关依纪依法查处分管范围违纪违法案件。3 .模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法和市委实施意见以及县委深入贯彻落实中央八项规定精神锲而不舍纠正“四风”的实施意见，抓好分管领域党内法规执行工作。4 .严格执行请示报告、领导干部联系群众
27、等制度规定，如实向组织报告个人重大事项，管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督。2025年度基层党建工作计划重点任务清单一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省组织部长会议、全省基层党建工作重点任务推进会议和全市、全县党务工作会议精神，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为总抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，持续用力抓基层、打基础、固根本，着力推
28、动基层党建工作高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、“两极一圈”区域发展战略，主动融入西部陆海新通道建设，奋力建设现代化新XX提供坚强的组织保证年。二、重点任务（一）全面做好学习宣传贯彻党二十大精神有关工作学习宣传贯彻党的二十大精神，必须紧密结合习近平总书记来X考察重要讲话重要指示，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫，迅速行动起来，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。1 .推动学习培训走深走实。支部要把学习党的二十大精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中心组学习的重点内容,制定系统学习计划，列出专题进行研讨，织党员干部原原本本学习党的二十大报告和新修订的党章,结合学习习近平总书记在大
29、会上的系列重要讲话和相关文件，联系学习党的十八大报告、二十大报告精神，确保完整准确全面领会党的二十大精神。要通过集中培训I、专题讲座、网上培训、“三会一课”等开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训。要运用好党的二十大报告辅导读本、党的二十大报告学习辅导百问等辅导材料,发挥好“学习强国”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。2 .推动集中宣讲走深走实。县委将组织宣讲团来XX开展宣讲,要做好相关配合工作。宣传部要会同XX有关部门抽调骨干力量组成宣讲团，XX月上旬开始分赴各社区村社、重点行业系统开展宣讲,支部要结合实际开展好本地区宣讲工作O领导干部要带头学习、带头宣讲,以实际行动带动广大党员干部群
30、众的学习。要深入企业、机关、校园、社区等一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、生动鲜活的事例，深入浅出宣讲党的二十大精神。3 .注重成果转化。将党的二十大精神转化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举撇旦，紧密联系单位职能，部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的二十大精神在机关开花结果,落地生根。（二）全面推进抓党建促乡村振兴L加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村（社区）“两委”成员，特别是党组织书记。按照线上线下相融合、分级分类分层和示范班、重点班、普训班相结合的原则，精心组织新一届村（社区）“两委”班子成员履职能力
31、全员轮训。大力实施村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升计划，落实县级村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,通过选优配强、东西互助共建、设立项目发展基金、工作现场讲评、专题研讨、学习考察、提升学历、建立人才库、宣传报道、畅通晋升通道等措施，切实提升村（社区）党组织书记乡村振兴能力。落实“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理，加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。继续抓好村级后备力量建设，保持每村3至5名80、90后后备力量。2 .重点培育一批农村党员致富能手。建立镇级党员致富能手信息库，年内全镇不少于20名农村党员致富能手，力争本届任期内每村培育1至2名党员
32、致富能手。拓展党员“双培”、导师专家帮带模式，通过创立扶持基金、搭建项目“孵化”平台，加强对农村党员致富能手培训和创业扶持。建立与群众利益联结机制，鼓励和支持党员致富能手带头创办合作社、入股发展村级集体经济。3 .进一步扶持壮大村级集体经济。依托中央、省财政重点扶持项目，每年重点培育1至2个集体经济强村，与周边村、关联村创建联合体，对资源有限、发展空间小的薄弱村，落实县域内“飞地抱团”模式。全镇至少建设1个新兴产业示范村，发挥辐射带动作用。落实1名县级领导、1个县直单位、1名乡镇班子成员、1名涉农部门业务骨干结对帮扶薄弱村“四包一”责任制，推动村级集体经济薄弱村年内全面消除。4 .健全选派第一
33、书记和“四支队伍集村部”长效机制。对原建档立卡贫困村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村治理示范村、集体经济薄弱村、基层组织相对软弱涣散村选派第一书记全覆盖,重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记。持续落实“四支队伍集村部”机制,严格纪实管理要求，确保责任落实、政策落实、工作落实。5 .强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组）一党员联系户”的村党组织体系。健全落实民主议事“七步工作法”。继续深化“12110”“窗口坐班+上门服务”“线上受理+线下办理”基层公共服务模式，提升便民服务质量。村党组织书
34、记工作日轮流在乡镇综治中心坐班接访。深化村级“幸福基金”、“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。（三）推动各领域基层党组织建设提质增效1 .提高社区党建整体效应。坚持补短板强弱项，推动社区规范化建设全面达标创建，社区服务阵地面积全部达到300肝以上。深化小区党建工作，加强“红色物业”，推动“支部建在小区、建在物业”，年内直管党员3人以上的小区单独成立党支部，党员不足3人的与邻近小区成立联合党支部，暂不符合条件的由社区党组织选派党建工作指导员，同时加强易地扶贫搬迁安置区党组织建设,强化易地扶贫搬
35、迁党员教育管理，实现党的组织和工作全覆盖。强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”，落实机关与社区“四联”制度，建立完善驻区单位党组织、在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制。配合做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。配合推进离退休干部党组织标准化规范化建设。2 .实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化”建设提质工程，推动“示范带动、全面提升”行动，抓好市级、县级基层党建示范村和市级、县级县城社区行业领域标杆党支部创建；推动开展“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美小区党支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”。（四）积极推动党员队伍增加数量
36、提升质量L抓好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新组织从业人员中发展党员力度，重视在专家人才中发展党员，建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，每村每年至少培养1名35岁以下高中学历以上青年农民党员，每发展一名党员，需至少培养3名积极分子。总结和推广农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实怀化市发展党员部门联合审查办法（试行），进一步严把发展党员入口关。3 .抓实党员教育培训。扎实开展优秀党员、党务干部、基层党组织书记等县级重点培训，办好2023年度党员发展对象培训班，抓好党员发展对象培训工作。认真贯彻落实党员教育管理
37、工作条例,做好党内统计分析工作。加强红色教育平台建设，依托”网上英烈纪念馆”开展网上祭奠、举办红色故事会、组织党史学习、开展“红色瞬间”拍摄、实行积分制管理。加大本地红色资源宣传推介，开发摄制红色题材故事微视频和红色专题党课。3做好党代表选举和党委换届工作。在县委指导下，扎实开展党代表选举工作，做好省市县镇四级党代表推选有关工作，严把人选质量和结构比例。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训I、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用，切实做好党委换届等重点工作。（五）严格落实基层党建工作责任1 .用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部党委（党组）书记抓基层党建工作述职评
38、议考核办法（试行），严格村（社区）党组织书记抓基层党建工作责任及其他村（社区）“两委”干部，分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。2 .抓好问题整改落实。各村（社区）党组织要针对抓基层党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定责任人和责任单位，建立整改台账，实行销号管理。三、工作要求（一）加强统筹领导。全旗各级党组织要自觉扛起全面从严治党主体责任，压实党组织书记的第一责任，切实推动基层党建工作抓实抓细。积极推动资源和力量向村（社区）下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大合力。（二）强化考核督查。镇党建
39、办牵头负责加强对工作推进情况的跟踪督导，注重强化监督与严肃问责相结合。对工作落实成效明显的党组织，积极进行经验推送和观摩学习；对落实不力、效果不好的党组织，要落实积分管理机制，及时督导整改；对拒不整改或整改不实的，要抓住典型、严肃问责。切实聚焦问题、注重实际效果，严防形式主义、官僚主义。（三）注重打造品牌。全镇各级党组织要因地因时制宜,创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。充分利用多形式多载体营造浓厚氛围，大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领乡村振兴和基层治理的工作格局。2025年乡镇落实全面从严治党主体责任清单根据*区委办公室关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工
40、作的通知精神，*区人民政府行政服务中心（以下简称“中心”）进行了全面总结，现将有关情况报告如下：一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况（一）加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。（二）加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学
41、习贯彻党的二十大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的二十大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、准则条例，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党
42、内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。（三）深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。（四）健全机制，完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动，建立了长效工作机制，完善了内部党风廉政建设有关管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设,进一步强化了民主决策
43、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容，建立廉政教育日制度，开展党员干部党风廉政专题集中教育，加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造，增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订党风廉政承诺书，并予以公示，与党支部考核评先，与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等，并严格执行政府采购制度，确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定，并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动，增强了支部凝聚力，丰富了党内生活（五）强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查
44、相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况（一）主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自
45、督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部
46、门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。（二）班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照
47、章办事，不越轨，不犯纪。三、存在的问题和整改措施*年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。（一）廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。（二）对党风廉政建设思
48、想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。四、*年主要工作思路*年，我们将以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。（一）加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。（二）加强学习教育。继续深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻执
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