质监局开展“两学一做”学习教育实施方案.docx

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1、第 1 页 质监局开展“两学一做”学习教育实施方案 特征码 HOIhlJWGTIJoOrLsMkZT 质监局开展“两学一做”学习教育实施方案 根据中央总体安排部署、习近平总书记重要指示精神和市委办 公室关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做 合格党员”学习教育方案 (市委办发20XX20 号)的通知 要求,结合我局实际,制定如下实施方案。 一、总体目标要求 开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管 理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的 思想政治建设的重大部署。 “两学一做”学习教育不是一次活动, 不分批次、不划阶段、不设环节,是党内教育从“关键少数”

2、向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。各党支部 要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为根 本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本 任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定 理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、 第 2 页 核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正 气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,自觉把党 的主张转变为群众谋福祉的行动上;进一步发挥先锋引领作用, 勇于担当作为,立足本职岗位建功立业,在质监改革攻坚中发 挥先锋模范作用,为质监事业

3、健康快速发展提供坚强组织保证。 开展“两学一做”学习教育,要增强针对性。 “学”要带着问 题学, “做”要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事 的底线划出来,把党员的形象树起来,用行动体现信仰信念的 力量。要从市直机关实际出发,着力解决一些党员理想动摇、 信念模糊、信仰缺乏、精神空虚问题;着力解决一些党员党的 意识淡化、看齐意识不强、先锋意识弱化、不守党的政治纪律 和政治规矩的问题;着力解决一些党员组织观念淡薄、组织纪 律涣散、长期不参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完 成党组织交给的任务问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄、 服务意识欠缺,执法不公、假公济私、吃拿卡要、损害群众利 益

4、的问题;着力解决一些党员安于现状、精神不振、状态不佳、 慵懒散软、作风懈怠、不作为慢作为的问题,着力解决一些党 员道德行为失范、不思进取、贪图享受、奢侈浪费的问题等, 推动机关作风不断好转。要切实抓好党的群众路线教育实践活 动、 “三严三实”长期整改任务的落实,坚持盯住不放,持续用 力,深入整改。要坚决整顿不合格基层党组织,坚持和落实行 第 3 页 之有效的制度方法,切实提升机关基层党组织的创造力、凝聚 力和战斗力。 开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主。坚持抓在 平常,融入经常,以各党支部为基本单位,以“三会一课”等 党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依 托,推动党

5、员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。 全体党员领导干部要注重用科学理论武装头脑,严格遵守和执 行党章党规,学深学透习近平总书记系列重要讲话,内化于心、 外化于行,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书 记的党中央保持高度一致。局副县级以上党员领导干部要以身 作则,以上率下,以普通党员身份参加机关党支部的组织生活, 带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头 解决问题,以实际行动为全局广大党员作出示范。各党支部要 坚持从实际出发,分类指导,按照市委关于认真落实“三严三 实”要求推进党的组织生活规范化长效化的意见 (市委发 20XX7 号)和市委办关于印发“三会一课”制度

6、实 施细则(试行)等十一个党的组织生活制度的通知 (市委 办发20XX2 号)要求,针对各支部实际和党员特点,分层分 类推进学习教育。 二、学习教育内容 1.认真学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范。各党支 部要广泛开展“学党章学准则学条例”活动,组织全体党员逐 第 4 页 条逐句通读党章,组织开展党章党规知识竞赛,全面理解党的 纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利, 做到坚定理想信念,对党绝对忠诚;要组织党员认真学习中 国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党 内法规,牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住做人做事的基准 和底线;全体党员干部要认真学习党的历史、革命先辈

7、和先进 典型,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,发挥正 面典型的激励作用;市局党组、纪检组将组织全体党员干部加 强警示教育,以案说法、以案明纪,从十八大以来一些违纪违 法案件中吸取教训,肃清恶劣影响,发挥反面典型的警示作用。 2.深入学习系列讲话,加强理论武装、统一思想行动。各党支 部要把学习贯彻习近平总书记系列讲话作为思想建党的首要任 务来抓,要重点学习习近平总书记系列重要讲话读本(20XX 年版) ,引导党员深刻理解系列讲话的精神实质、丰富内涵和 核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进 一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信, 做到学而知、学而信、学而

8、用、学而行。党员领导干部要深入 学习习近平谈治国理政和习近平总书记系列重要讲话选 编(领导干部读本) ,坚持读原著、学原文、悟原理,全面学、 系统学、深入学,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带 着问题学,对习总书记每篇讲话都要学思践悟、融会贯通;普 第 5 页 通党员要突出重点学、联系实际学,着重在理解和掌握基本立 场、观点、方法上下功夫,努力用系列讲话武装头脑。 3.坚持共产党员标准,争做合格党员、争当先锋表率。各党支 部要以组织生活为基本形式,教育引导党员干部争做“讲政治、 有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为” 的合格党员。各党支部要积极开展“党员先锋岗”创建活动,

9、 组织党员干部积极争创思想道德先锋、优质服务先锋、为民富 民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋。局党组将结合年终考 核,深入开展“先锋党支部”和优秀党员评选活动,选树一批 先锋党支部和优秀共产党员进行表彰。县级党员领导干部要通 过学习教育,带头坚定理想信念、带头严守纪律规矩、带头树 立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当,确保干在实处、 走在前列。 三、开展专题研讨 各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组 织讨论,真正提高认识、找到差距,明确方向、争做表率。 第一个专题:要以“严守党章党规,规范党员日常言行”为主 题,重点围绕学习中国共产党章程 、 中国共产党廉洁自律 准则 、

10、 中国共产党纪律处分条例等内容开展研讨,增强党 员的党章意识、纪律意识、规矩意识、底线意识,努力做遵章 守纪的表率。 第二个专题:要以“增强看齐意识,用总书记系列讲话精神武 第 6 页 装头脑”为主题,重点围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话、特别是总书记治国理政新理念新思想新战略开展研讨,深 刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚持 用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,做学习 系列讲话的表率。 第三个专题:要以“践行四讲四有 、做合格党员”为主题, 重点学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩、柴生芳等优秀共产 党员的先进事迹,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个 人与

11、群众的关系,永葆共产党员的先进性和纯洁性,在为质监 事业担当作为上做表率。 第四个专题:要以“立足本职岗位、发挥党员先锋引领作用” 为主题,重点围绕如何干事创业、发挥先锋模范作用、为推动 市委中心工作做贡献开展讨论,教育党员从现在做起、从一点 一滴做起,在平凡岗位上创造不平凡的业绩,努力把合格党员 的要求体现在推动脱贫攻坚、全面建成小康社会的伟大实践中, 在服务质监中心工作上做表率。 四、落实推进措施 各党支部要把“两学一做”学习教育融入到党员的日常教育 中,融入到党组织的经常性活动中,融入到业务工作中,用心 用力、抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经 常。 1制定学习计划和实施方

12、案。各党支部要结合工作实际,于 5 第 7 页 月中旬前制定年度学习教育计划和“两学一做”学习教育实施 方案,把党章 、 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党 纪律处分条例 、习近平总书记系列重要讲话作为主要学习内容, 同时把学习先进典型和剖析反面案例纳入学习计划,按照实施 方案扎实开展学习教育。 2.召开学习教育动员部署大会。各党支部要于 5 月中旬前召开 全体党员学习教育部署动员大会,联系各自工作实际,联系党 员干部思想、工作、生活和作风实际,教育引导党员干部充分 认识在全党开展学习教育的重大意义,自觉把思想和行动统一 到中央和省、市委的决策部署上来,以强烈的政治责任感和饱 满的精神状态

13、投入到学习教育中来。 3.抓好个人自学和集中学习。各党支部要参照xx 市质量技术 监督局“两学一做”学习教育计划安排表 (附件 2) ,每月至 少集中 1 天时间开展集中学习,把个人自学和集中学习结合起 来,经常性督促党员认真搞好自学。全体党员要结合自己的思 想、工作、生活实际,用心学、深入学,做到知行合一、以知 促行。 4.创新方式方法讲好党课。各党支部要把党课教育作为开展集 中学习的重要方式,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和 方式等作出安排,每季度至少组织 1 次党支部党课学习。局副 县级以上领导干部要在局机关党支部讲党课,还要为分管科室 及单位全体党员讲党课。各党支部要结合纪念建党

14、95 周年及红 第 8 页 军会宁会师暨长征胜利 80 周年,在“七一”前,党员领导开展 一次讲党课活动,全体党员开展“上一次革命教育课、在革命 遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟”体验活 动,感受红色精神,传承红色基因。 5.落实好定期谈话制度。定期谈话采取单位主要领导约谈班子 成员,分管领导约谈所分管科室、事业单位负责人,纪检组长 履行监督责任约谈班子成员的方式进行。按照市委党内定期 谈心谈话制度实施细则等规定,党支部书记在党员先锋作用 缺失、组织观念淡薄、党员意识不强、违反规章制度、群众反 应较多、思想情绪波动等六种情况下可约谈党员。 6.召开专题组织生活会。年底前,各党支部

15、要以落实全面从严 治党主体责任和“两学一做”为主题,召开专题组织生活会。 支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见,广泛开展 谈心谈话活动,对照职能职责,进行党性分析,深入查摆在思 想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,通报落实主体责任 和组织开展“两学一做”学习教育的情况,严肃认真开展批评 和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全 体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员要对照主体 责任和“两学一做”要求,汇报个人思想、学习、工作及作用 发挥情况,全面查摆问题,深入分析原因,提出切实可行的整 改措施。 7.认真开展民主评议党员。年底前,各党支部要结合组织生活 第 9 页

16、 会开展民主评议党员工作。要对照党员标准,以党员思想表现、 遵守纪律、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等为主 要内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程 序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党 员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每 名党员谈心谈话。各党支部综合民主评议情况和党员日常表现, 对每名党员提出评定意见,按照“优秀、合格、基本合格、不 合格” ,确定评议等次,并报机关党总支审定。对优秀党员予以 表扬;对不合格党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情 况,稳妥慎重给予组织处置。 8.切实整顿不合格党组织。机关党总支要结合学习教育深入调

17、查摸底,要在“两学一做”学习教育中,集中整顿一批不合格 党组织。重点要整顿一些班子配备不齐、不及时换届的党组织, 整顿一批党的工作开展不正常、职能作用发挥不明显的党组织, 整顿一批制度形同虚设、组织生活不开展的党组织,整顿一批 主体责任不落实、党员教育管理不严格的党组织。对排查出来 的软弱涣散党支部,将采取指派指导员、加大集中学习频次、 配强班子成员、与先进支部对接帮助等方式,切实督促其整改 进位。 9.推动领导干部做表率。局副县级以上党员领导干部要在学习 教育中走在前面、学深一层,严格执行双重组织生活会制度, 以普通党员身份参机关党支支部的组织生活,与党员一起学习 第 10 页 讨论、一起查

18、摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议。 要召开党组会专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话, 并以党组中心组集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要 以“两学一做”为主题,领导班子和领导个人要把自己摆进去, 深入查找存在的问题,提出整改方向和措施,并认真抓好落实。 五、加强组织领导 全局“两学一做”学习教育在市局党组领导下进行,由机关党 总支(设法宣科)牵头组织实施,纪检组(监察室) 、人事科、 办公室配合做好相关工作。各党支部要高度重视,统筹安排、 精心组织,狠抓落实、务求实效。 1.层层落实责任。开展“两学一做”学习教育,党组书记负总 责,各党支部书记负直接责任。各党支部要结合自

19、身实际,丰 富学习教育活动形式,确保学习教育取得实效。各党支部书记 要把学习教育切实抓在手上,督促支部党员扎实开展学习,深 入查摆问题,及时整改落实。机关党总支要加强对各党支部开 展学习教育的督促检查,对于机关党建工作薄弱的基层党支部, 机关党总支要指派专人参与指导、参加党支部各项活动,从严 从实抓好学习教育。各党支部开展“两学一做”的情况,将作 为年度各党支部书记抓党建工作述职评议考核的一项重要内容。 2.强化组织保障。各党支部要认真贯彻落实市委关于严实推 第 11 页 进基层党组织建设全面提升的安排意见 ,从优化组织设置、配 齐配优党务干部、保障党建工作经费等方面,为开展“两学一 做”学习

20、教育创造良好条件。要按照要求认真开展党员组织关 系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员 情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效 管理,参加学习教育。 3.注重督查指导。各党支部要结合实际,督促党员抓好自学, 列出学习计划、定期开展交流。各党支部对集中学习,要提前 做好学习交流计划,对集中学习的情况要如实记录在党支部 工作手册中,并按季度向机关党总支报告。各党支部要区分 党员领导干部、普通党员,加强分类指导,增强工作的针对性。 4.加强舆论引导。各党支部要重视加强先进典型选树工作,对 在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型和好经验好做法, 要及时报法宣科宣传推广

21、,努力营造良好氛围,推动“两学一 做”学习教育有序开展、取得实效。 5.建立长效机制。各党支部要以开展“两学一做”学习教育为 契机,坚持思想建党与制度治党相结合,加强对党员思想政治 教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究和不断探索,及 时把学习教育中的好做法好经验用制度形式固定下来。要从严 规范落实市委出台的党的组织生活 11 项制度,把落实制度作为 抓紧抓实“两学一做”学习教育的重要依托,层层落实领导责 第 12 页 任,不折不扣地抓好党员参加组织生活的实际操作、日常管理 和规范运行,确保组织生活会开出质量,真正把党员学习教育 抓在平常、融入经常,做到常态化长效化,推进“两学一做” 取得实效。

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