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1、第 1 页 镇基层组织建设和新农村建设座谈会汇报材料 特征码 iIndMcZSpeOyDvCdJPot 一、 党建基本情况 X 镇现有党支部 21个（非公企业党支部 3个） 、党员 1068 人。20XX 年以来我镇申请入党人数 96人，培训入党积极分子 78人次，共发展党员 75名，其中女党员 4名。20XX 年、20XX 年共向区委组织部上缴党费 21000元。 二、加强基层组织建设的几点做法 几年来，我们以党员先进性教育活动契机，按照“三个代 表”要求，紧紧围绕党的中心任务，充分发挥党员在农村发展 中的先锋模范作用，不断加强镇村阵地建设，进一步提高了我 镇农村基层组织建设整体水平。 1、
2、加强党的思想政治建设。在学习层面上，我们注重党委 自身学习，同时重视带领广大党员干部学习。在学习形式上， 我们采取集中学习和自学相结合，理论学习和参观考察相结合， 专家、教授授课和远程电教相结合。我们组织村两委主要领导 到上海、江苏等地考察，到刘庄、耿庄等地参观学习。充分利 用远程教育网络培训党员干部群众 2万多人次。在学习内容上， 我们把马列主义、毛泽东思想以及党章等基本理论作为基础学 习，把当前党的方针政策作为动态学习，把社会主义市场经济 第 2 页 知识作为素质学习。在学习中，我们要求各党员干部把学习与 工作结合起来，做到学习工作两不误，两促进。同时严格学习 制度，实行签到和请销假制度，
3、通过学习，进一步提高了党员 干部的政策、理论和整体决策水平。 2、加强基层领导班子建设和干部队伍建设。一是开展薄弱 村整顿强化工作。按照“配强核心，优化结构”的要求，把 “政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬” 的干部充实 到基层领导班子。两年来，我们对 X、东郭两个村支部班子进 行了调整。二是进一步优化干部队伍。大力培养选拔优秀年轻 干部，注重培养选拔妇女干部和党外干部，进一步优化干部队 伍的年龄、知识和专业结构，努力推进干部工作的科学化、民 主化、制度化。乡镇机构改革实行竞争上岗，分流人员 66人。 三大办公室、两个服务中心负责人都实行了公平竞选。顺利完 成第四、第五届村委会换届选举，
4、一批年富力强的“双强”干 部充实到两委班子，村干部的平均年龄由 52岁下降到 45岁。 三是加强后备干部队伍建设。我镇绝大多数村都抓好了入党积 极分子的培养，在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中 发展党员，全镇共有村级后备干部 28人。 3、做好党员先进性教育活动。围绕新农村建设这个主题， 扎实做好了第二、三批保持共产党员先进性教育活动。在镇机 关先进性教育活动中，认真学习，深入剖析，仔细查摆，广泛 征求社会各界的意见和建议 12方面 36项，逐一制定了整改措 第 3 页 施，进行了认真的整改落实。镇党委结合实际 ，建立领导联系 点制度，辅导做好了各村的先进性教育活动。 4、加强党的制度建
5、设。我们认真坚持了党的“三会一课” 及党员活动日制度，坚持了重大决策民主议事决策制度，严格 执行了镇党委议事规则，加大了对重大事项、重大决策和大额 度资金使用民主决策力度，完善了党内情况通报、情况反映和 重大决策征求意见制度，完善了党务、政务公开。重点推行了 “干群民主议事会”制度，各村每月或每季度召开一次，镇包 村领导，包村干部列席会议，村党支部书记主持会议。通过近 5个月的实践， “干群民主议事会”制度的推行切实化解了各村 的一些矛盾，密切了党群干群关系。这个制度陈堡村、块村营 村、王小屯村 、西庄村等几个村执行的比较好，取得了很好的 效果。为充分发挥农村无职党员作用，我们结合农村实际还试
6、 行了无职党员定责制。 （为无职党员设置了 10个岗位，即“政 策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递 岗、村务监督岗、民意收集反馈岗、环境卫生岗、文明新风岗、 流动党员服务岗” 。岗位选择采取三种形式，即一人一岗，多人 一岗或一人多岗。为使无职党员更好地发挥作用，我们赋予了 上岗党员一些权利。 ） 、加强党风廉政建设和反腐败斗争。一方面贯彻中央 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施 纲要精神，加强理想信念和从政道德教育。另一方面全面落 第 4 页 实党风廉政建设责任制，以镇领导干部为重点，层层签订了 党风廉政建设责任书 。再方面，在具体措施上我们在全镇开 展了
7、“崇尚节约，艰苦奋斗”活动，镇机关取消了所有招待费， 机关车辆实行了燃油定量供应，重点工程实行公开招投标。 三、新农村建设方面 今年以来，我们以科学发展观统揽新农村建设全局，统筹 全镇经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的总体要求，着力从根本上解决农业农 村和农民问题，扎实推进了我镇社会主义新农村建设。 1、加强领导，落实责任，为新农村建设提供组织保障 新农村建设是一个系统工程，涉及各个方面，为切实加强 我镇新农村建设的组织领导，成立了以我为组长，韩镇长为副 组长的新农村建设领导小组，设置了新农村建设办公室，对全 镇新农村建设进行综合管理、指导协调和督查考核
8、。各村也成 立相应的工作机构，形成镇、村上下互动的工作机制。我们经 常深入村、组进行督查工作，定期点评，坚持日常督查与年终 考核相结合，把新农村建设列入包村干部和村干部年度考核， 作为评先评优的重要依据，以考核促进新农村工作及责任落实。 2、新农村建设主要工作思路 自开展新农村建设工作以来，我镇按照区委、区政府的统 一部署和要求，结合 X镇实际，制定和采取了一系列工作措施。 第 5 页 坚持以群众为主体。我们认识到只有充分发挥农民群众的主体 作用，社会主义新农村建设才能顺利进行。我镇利用多种形式， 在全镇农村深入广泛进行了宣传发动，激发全镇广大农民群众 投身新农村建设的主人翁意识。小块村、孟庄
9、村、X 村、原庄 村等许多村在村委会的带领下，掀起了争相硬化街道的热潮。 以产业为支撑。我们把经济建设作为新农村建设的产业支撑， 把思想统一到强抓机遇发展经济上，在全镇营造争先发展经济， 人人支持工业的氛围。制定加快经济发展的激励、奖惩意见， 鼓励社会团体、个人、民间资本投资兴业，扶持个体私营企业 发展壮大，对经济发展做出突出贡献的单位和个人，按实际财 税收益实行奖励。用规划指导群众。新农村建设是个系统工程， 不是一蹴而就，我们统筹发展、规划先行的原则，经过调查和 研究，征求多方面意见，制定了X 镇关于建设社会主义新农村 的发展规划，用来指导全镇新农村建设工作。用示范带动群众， 我们把陈堡村和
10、 X村作为新农村建设工作试点，抽调重要领导 负责协调两村工作，目前，新村规划工作正在进行，其他工作 开展呈现良好的发展态势，给其他村的新农村建设工作起了很 好的带头示范作用。 四、存在的问题 基层组织建设： 1、村级集体经济基础薄弱，缺乏发展经济的有效措施； 第 6 页 2、个别村级班子年龄结构偏大，后备力量跟不上； 3、流动党员缺乏有效的管理措施，党员队伍年龄结构偏高 年轻及充分发挥致富作用的党员比例偏少； 4、部分村委办公基础设施不够完善，设施简陋。 新农村建设方面： 一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的 紧迫感和责任感不强， “等、靠、要”的思想严重； 二是经济、社会发展不平衡，重视经济建设发展，轻视其 他社会事业的进步； 三是一些村的经济基础太弱，基础设施建设落后，投入困 难，制约着新农村建设的进程。