镇20XX年上半年党建工作汇报材料.docx

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1、第 1 页 镇 20XX 年上半年党建工作汇报材料 特征码 LhggoNcaARoqXospKiNw 今年以来，我镇党委以“围绕经济抓党建，抓好党 建促发展”为主题，以“作风建设年”活动为主线，以解放思 想为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作 风建设，为全镇社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协 调发展提供了强有力的政治保证，实现了全镇经济社会又好又 快发展的良好局面。下面就我镇上半年党建工作情况和下半年 党建工作总体思路简要汇报如下： 一、上半年党建工作总结 (一)组织工作 第 2 页 1、加强“三项建设” ，提高领导和干部队伍素质 （1）加强思想建设，增强战斗力。以党委理

2、论学习中心组 为龙头，完善“周一夜学”等制度，继续深化学习型机关、学 习型村庄和学习型干部创建活动，进一步提高机关干部的文化 修养和业务水平。针对部分同志存在视而不见、不想干事、不 敢干事、干不成事的问题，我镇坚持从领导班子自身做起，班 子带头讲党性、讲原则，心往一处想、劲往一处使，形成了一 种敢于负责、真抓实干的风气。按照民主集中制原则，进一步 完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的 民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子 “合心、合拍、合力”的良好氛围。 （2）加强作风建设，树立良好形象。我镇围绕县委“讲正 气树新风、谋跨越促发展”主题实践活动，结合舥艚实际开

3、展 以“正风气、树形象、抓落实、促和谐”为主题的“作风建设 年”活动。在主题实践活动中，领导干部带头示范，下村入户， 深入群众开展蹲点调研活动，15 名班子成员集中到蹲点村共计 105 天，平时还经常不定期的蹲点联系村走访调研，提出政策 性建议 6 个，解决问题 11 个。深化“走进矛盾、破解难题”活 第 3 页 动，全面调查各村的热点、难点问题，进行梳理出 5 大类 44 个 问题。根据职责分工，以文件形式分解落实到每一位班子成员 身上，并要求每一位责任领导，研究制定好破解难题责任分解 方案，明确每一项难题具体解决的承办办公室（站所） 、完成时 限和工作要求等，做到一个难题一个方案。镇作风办

4、将破解难 题责任分解方案分别通过镇政府政务公开栏、难题关联村的村 务公开栏等形式进行公开，接受社会和群众的监督。展现了换 届后新班子的新作为、新形象、新业绩。 （3）加强制度建设，建立长效机制。今年我镇先后调整完 善了机关考勤制度，建立机关干部绩效考核办法、专职农村指 导员制度、领导干部蹲点包村制度、领导干部下访制度,调整驻 村干部考核办法等。通过制度建设，机关干部的面貌持续改善， 抓落实的氛围日渐浓厚，争先进位的局面不断强化，形成了良 性的责任导向和长效机制。 2、依托“三载体” ，深化“三级联创”活动 （1）依托“先锋工程”载体，认真开展争创“五好”活动。 第 4 页 坚持把“先锋工程”创

5、建工作作为“重头戏” ，坚持走具有本村 特色的创建路子，县级创建村和镇级创建村炉头、平安“先锋 工程”创建工作思路清晰，开局良好，取得实效，对周围村起 到龙头、示范和帮带作用。后进支部采取“四帮”转化活动： 县部门帮扶、镇班子成员帮挂联系、先进支部结对、专职农村 指导员指导协助，集中精力对夏口徐村后进支部进行整顿转化， 同时对已转化的乾头、陈处后进支部加强领导联系，有效防止 “滑坡” ，巩固成果。抓两头、促中间的效果比较明显。 （2）依托“民情活动”载体，深化五站服务机制。把着力 点放在责任再强化、制度再健全、工作再落实等方面上，建立 周二民情督查制度，推行每月“民情沟通日”制度，村两委干 部

6、协同驻村干部共同做好民情接待工作，6 个经济强村试行村 干部轮流值班，方便群众办事；完善村民质询会制度，结合民 情接待和村务公开等情况，倾听群众意见和建议，解决实际问 题；推行领导干部蹲点包村制度、联系重点企业制度和帮扶结 对制度。针对群众因历史遗留农民建房等问题经常到镇里上访 的现象，全力推行“一线工作法” ，改约访为下访，下村走访群 众，倾听民声民意，解决热点难点问题。半年来，共收集基层 的建议、意见 102 条，查找问题 11 个，已落实解决 8 个，取得 了明显的效果。其中领导班子帮扶结对 15 个，走访慰问困难群 第 5 页 众 170 户，落实帮扶慰问资金 3.8 万元，到 15

7、个村开展蹲点调 研活动，提出政策性建议 3 条。 （3）依托“两个年”活动载体，扎实推进非公党建。深入 开展调查摸底，摸清区域内企业的分布、实际规模、发展状况 以及党组织和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立了详细 的党建工作情况档案。建立领导干部联系重点企业制度，由领 导干部担任企业党建工作联络员。积极引导企业反哺社会，热 心参与希望工程、救灾、慈善等社会公益事业和新农村建设， 仅舥艚慈善分会成立现场捐赠就达 100 余万元。整合工会、共 青团等群团组织力量，积极实施“关爱职工行动” ，维护职工的 合法权益，定期组织开展“送温暖、献爱心”活动和不定期开 展走访慰问困难职工。 3、把好“三个关

8、” ，抓好党员队伍建设 （1）把好“入口关” 。把发展党员工作与学习培训结合起 来，促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策，自觉遵守 党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格按照“三推 第 6 页 一定”的要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重 发展”的十六字方针，把发展党员的重点放在多年没有发展党 员的支部、村主任为非党员的支部、没有女党员的支部以及农 村经济能人、非公企业先进青年职工中，有效改善了党员队伍 年龄和文化结构。半年共发展党员 27 名，其中村主任发展为党 员的有 7 名，女党员 4 名，高中以上文化程度 13 名，35 岁以 下 19 名， “推优”率和参训率都达

9、到 100%。并严格履行入党手 续，推行“纳新” 、 “转正”两次谈话制度。 NextPage （2）把好“教育关” 。加强党员经常性教育管 理工作，学习贯彻中央 4 个长效机制文件和县委 6 个文件精神， 以镇委党校为阵地，认真举办党员干部、入党积极分子培训班。 半年共举办了村级干部培训班 2 期， “新型农民培训班”1 期， 入党积极分子培训班 1 期，培训党员 672 人次，培训村级干部 120 人次，培训入党积极分子 162 人次,全镇集中上党课 2 次。 积极开展庆祝建党 86 周年系列活动，在七一前夕举行新党员入 党宣誓仪式；结合“作风建设年活动”的安排，开展批评和自 我批评，开好

10、一次专题组织生活会；组织镇机关、部门支部党 员义务劳动，过一次别开生面的党日活动。同时，坚持“三会 一课”制度，实行了三套班子成员每半年到所联系村支部上一 次党课制度，并推行党建协理员列席支部党员大会制度。重视 第 7 页 电化教育播放点的规范化建设。全镇 37 个播放点全部做到有机 构、有专人负责、有播放收看计划、有播放场地、有管理制度 的“五有”要求和现场互动学习。每个远程教育终端接收站点 都配备了两名专职管理员，并于 7 月底全部完成视频互动建设， 切实发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的作用，充分利 用网络资源培育新型农民和党员干部。 （3）把好“管理关” 。健全流动党员管理制度，建

11、立流动 党员信息档案和台帐，充分利用春节、清明、端午期间对外出 三个月以上的流动党员，全部发放流动党员活动证 ，并建立 在家支部委员与外出流动党员“1+1”联系管理制度。建立流动 党员管理服务站，开通流动党员服务专线，开展在外党员流动 党小组工作，形成全方位全覆盖的流动党员管理服务网络。 4、狠抓“三到位” ，推进农村指导员专职化工作 （1）重视到位。党委高度重视，专门成立工作组织机构， 并与干部绩效考核工作结合起来，拨出专项工作经费给予保证。 同时，主要领导定期听取农指员的思想工作汇报，把农村指导 第 8 页 员专职化工作作为一项重要任务来抓，摆上重要议事日程，抓 好落实。 （2）队伍到位。

12、按照“因村派人”和“竞争择优”的原则， 通过把好关口选好人、因村因人配好对的程序，在新农村建设 示范村和经济薄弱村、软弱涣散村、信访集中村的 15 个村，分 别派驻 15 名机关和镇属部门工作人员任专职农村工作指导员。 （3）制度到位。一是建立了领导干部蹲点联村制度，规定 每名镇三套班子成员蹲点 1 个村、联系 2 到 4 个村，每月不少 于 2 次到村指导工作，帮助指导员解决问题，落实相关帮扶措 施。二是建立农村工作指导员月汇报和每季度点评制度，要求 每位农指员认真做好工作笔记及民情日记，做到月初有工作计 划，月底有工作总结，镇委、镇政府每月召开农指员工作汇报 会，每季度开展农指员工作点评。

13、三是严格督查制度，加强对 专职农村工作指导员的日常督管工作，定期不定期地对农指员 的工作纪律、工作作风、工作业绩进行督查，督查结果与每位 农指员的补贴挂钩并作为年度考评依据之一。四是完善激励机 制，专职农村工作指导员驻村期间，给予必要的驻村补贴；并 明确规定被评为县、市、省级优秀专职农村工作指导员的，年 第 9 页 度奖励将分别上浮 10%、20%、30%。五是推行农指员“四评” 制度，不定期走访、了解群众进行评议，每月村干部评议，每 季农指员之间打分互评，年终组织评议鉴定。 5、突出“三个早” ，做好村两委换届前期准备工作 （1）早调查。调查摸底先行，三套班子成员带头到所联系 的村召开两委干

14、部、全体党员、村民代表、老干部、老党员等 各类座谈会，结合“走进矛盾、破解难题”活动，排查 6 类重 点村，做好调查摸底工作。 （2）早组织。村帐审计先行，专门成立村级财务清理小组， 由副书记担任组长，抽调纪检、组织、财政、农经等岗位精通 财务的人员任成员，对 37 个行政村逐步进行财务审计；并成立 工作组，深入上届村委未选举村老台村，专题研究，做好先行 准备。 （3）早调整。组织调整先行，对 10 个村支部负责人进行 第 10 页 调整，其中免职 2 个；对组织痪散、后备干部缺乏的村，重点 配备中层干部任专职指导员。 （二）宣传思想工作 1、强化理论学习，促进思想政治工作 针对部分干部对理论

15、学习重视不够，机关学习氛围不浓的 现状，我镇坚持把理论学习作为宣传工作的首要任务，一是认 真抓好党的十六届六中全会和省、市、县两会会议精神贯彻， 深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。 二是全面开展干部“周一夜学”活动，制定了详细的学习计划 与考勤制度，确保每个月不少于 2 次。除了班子成员轮流讲课 以外，还不定时的聘请县机关领导和党校的老师进行专题讲座， 提高了干部学习的积极性。为了确保“周一夜学”取得实效， 我镇专门设计夜学签到表、对无故缺席者作旷工处理；专门印 制夜学笔记本、对夜学笔记作出量和质的要求；专门成立夜学 督查组，以随机抽查、资料抽查等形式，对干部夜学情况进行

16、 督查，并把夜学情况列入年度党员干部考核。三是进一步发挥 第 11 页 党委中心组的带头示范作用，重点抓好领导班子的理论学习， 完善学习制度，改进学习方法，逐步形成了以党委中心组带动 干部理论学习，以制度建设推动理论学习，以多种形式促进理 论学习的新路子。 NextPage 2、抓好舆论引导，营造良好发展氛围 一是深入开展“后发崛起、全面跨越”大讨论活动。分别 就镇机关作风建设和服务意识，重点工程建设和舥艚发展等问 题召开不同层次的座谈会，进一步解放思想转变观念，把全镇 上下的思想统一引导到舥艚和全县发展的大局上来。结合领导 干部蹲点调研活动，分片包干召开“千人”恳谈会，营造了良 好的舆论氛围

17、和有利的发展环境，为解决企业进场难、造桥难 等问题做了积极铺垫。二是切实加强对外宣传工作，提高舥艚 的知名度。为了调动我镇新闻采编人员的工作积极性，制定新 闻信息奖励措施，大大激发了新闻采编人员的工作热情，上半 年共采编各类新闻信息 60 多条。三是围绕重大节日、重点工作 展开宣传，精心组织了镇两会、计生、禁毒、新农村建设等宣 传报道，开设了建党八十六周年、香港回归 10 周年宣传专栏， 营造了浓厚的宣传舆论氛围。四是积极做好舥艚门户网站“温 第 12 页 州渔都”的维护工作。 3、注重实际效应，推进农村精神文明建设 一是积极开展“三新三力”教育实践活动。全镇确定了两 个基础条件较好的村为试点

18、村，大力开展形势政策宣讲教育， 大力开展农村文化设施建设和环境整治，做好新农村建设的规 划，使两个村的面貌有了根本的改变，特别是黄库的村民文体 活动中心更是成为老龙金公路线上的一道靓丽风景。二是继续 抓好闭路电视“村村通”工程，镇政府拨出专项资金给予补助 总造价的 40%，全镇十三个未通闭路电视的村上半年已经新接 通了四个，已在规划设计的四个，极大的丰富了人民群众的精 神生活。三是全力做好家在东魁河畔电影摄制组在我镇的 拍摄工作和农村数字电影的放影工作。我镇多次召开村居、部 门的协调会议，免费为摄制组提供拍摄场所、道具，义务动员 群众演员参加拍摄，在近一个多月的拍摄时间里，摄制组全体 人员对我

19、镇的配合工作反映良好。四是认真做好县第六届文化 艺术节的节目准备工作和温州?舥艚第六届开渔节的筹备工作。 五是扎实开展“三沿整治”工作。根据整治工作要求，组织各 有关部门，集中时间，集中力量，集中精力，突出整治重点领 第 13 页 域和重点地段,彻底整治龙舥公路、舥金公路舥艚段和村镇主要 道路两侧的卫生死角、乱堆废弃物、乱设广告现象。加强河道 污染清理，实现辖区河道基本无漂浮垃圾。狠抓“青山白化” 治理，开展 3 次青山白化治理大行动，共制止私坟回潮行为 3 起，拆除 12 座，有效遏制青山白化回潮现象。 （三）纪检工作 1、统一思想，突出重点 着重抓好班子的公款接待，认真落实 20XX 年度

20、党风廉政建 设责任制年终检查“整改意见” ，制定严格控制公务接待费支出 的措施，确保年度接待费总量不超标。一是创办廉政食堂。公 务接待原则上安排在机关食堂内。二是严格控制酒店接待。凡 是到酒店接待，一般应由分管领导报党政办统一安排，严格按 照标准，当日现金结算，再由纪委书记审核，后由镇长签字报 销;严禁赊帐、记帐接待及自行安排接待，一经发现一律不予报 销。三是建立接待登记卡制度。所有公务接待必须事先报告， 填写公务接待登记卡（由镇委书记和镇长亲自发放） ，经主管领 第 14 页 导审核批准后方可接待，接待费支出由分管领导、纪委书记、 书记或镇长共同签字，实行实名制报销，确保年度接待费总量 控制

21、在 22 万元以内。 2、加强教育，提高觉悟 一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。 制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员学习上级廉政 建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片， 将县机关作风建设八条禁令制作成大型宣传窗。同时，把学习 贯彻落实中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取 不正当利益的若干规定作为纪律教育学习月学习的主要内容， 组织广大党员干部特别是领导干部深入学习，不断提高思想认 识。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。 通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情， 查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子

22、团 结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干 部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性 教育。全方位、多层次推进廉政文化建设，大力推进廉政文化 “六进”活动。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大 第 15 页 小会议进行党的政治纪律教育，优化党员干部的从政环境。 3、健全制度，狠抓落实 一是进一步规范政务、村务和财务公开制度。成立舥艚镇 招投标中心，并严格落实相关制度。深化政务公开，做到月公 开和不定期公开相结合，半年来共刊出政务公开 17 期。村级财 务统一由镇代管，每季度公开一次，还专门成立村级财务清查 小组，对群众反映强烈和公开不及时的村及镇属部门财务进行

23、 清查。二是加强公车管理。规范公车使用，严格实行“三统一” 、 “两定点”的管理，即公车实行统一标识、统一保险、统一停 放，定点涮卡加油、定点维修。三是清理捆绑式小灵通。接县 纪委通知后，我们及时清理了 4 部“捆绑式”小灵通。 4、抓好作风，促进效能 注重整合各方资源，精心设计活动载体，抓实推进“作风 建设年”活动开展。把解决民生问题放在首要位置，把群众是 第 16 页 否满意作为衡量作风建设的根本标准，邀请人大代表、村两委 干部代表、群众代表对政府为民办实事项目，实行“阳光”监 督，促进民生工作落实。通过各种形式和渠道，广泛征求群众 意见。认真总结在作风建设中创造的好经验、好做法，把解决

24、实际问题与建章立制紧密结合起来，进一步建立健全领导干部 蹲点联村包干、领导干部“五联”制度（联片、联村、联户、 联项目、联企业）等制度，推行一次性告知制、办事公开制、 首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。 严格执行苍南县机关作风建设八条禁令，切实改进机关作风， 提高工作效率和质量。加强上下班考勤及双休日值班管理，上 下班时间严格按照县政府的规定执行，主要领导不定期的对双 休日值班情况进行督查。 NextPage 5、查办案件，化解矛盾 继续完善信访接待、约访、下访等制度，筛选了 6 个重点 疑难信访件实行班子领导专人包案负责制，促进了疑难信访件 的查调处。半年来，共受理群众来

25、信来访举报 10 件，已经处理 8 件，还有 2 件正在查办中。在调查处理的过程中，对一些群 众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予 第 17 页 以支持查办，确保处理的权威性和严肃性；对一些确属不实的 信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部；对有 一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人” 的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向 正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。 （四）统战工作 1、广泛宣传，抓教育 认真制定年度统战工作计划，并召开全镇统战工作会议作 了专门部署落实。把统战宣传工作纳入全镇宣传计划，利用横 幅标语、宣传窗，发放资料

26、、宣传车以及各驻村干部进村入户， 面对面对广大群众进行宣传教育等形式大力开展统战方针政策 和宗教事务条例的宣传教育，并将统战理论知识列入党委 中心组和党校教育的内容，使广大干部群众认识到统战工作的 长期性、群众性和复杂性。 第 18 页 2、突出重点，严管理 一是突出“凝人心、聚合力、共建社会和谐新农村”主题 活动这个重点。成立了领导班子，制定了实施方案，作了动员 部署，并且初见成效，苍南县一品爽食品有限公司与东山周村 结对，资助 10000 元；苍南佳美棉纺厂与陈处村结对，资助 14000 元；温州金海岸食品有限公司与新桥村结对，资助资金 5000 元。二是依法加强宗教事务管理。及时制止宗教

27、突发案件 2 起，加强各类宗教活动的审批管理，严厉打击非法宗教活动， 确保宗教活动依法开展。 3、健全网络，抓服务 镇委成立了以党委书记为组长的统战工作领导小组，办事 处和各村也相应成立统战工作小组，并制定了驻村干部统战工 作责任制，明确驻村干部统战工作责任。镇委和办事处确定一 名同志为统战信息联络员，各村确定一名支委委员为统战工作 信息员，开成镇、办事处、村三级一体的统战工作网络，及时 掌握全镇统战工作情况。一是做好统战对象的调查登记，全面 第 19 页 掌握全镇留学生、台属、侨眷、非公经济人士代表、宗教人士 代表的基本情况，并建立档案。二是加强与统战对象的沟通， 召开统战对象代表座谈会，及

28、时通报镇委镇政府的工作情况， 听取统战对象的建议和意见，并对生活困难的统战对象给予补 助慰问。三是抓好非公经济统战工作，完成舥艚商会换届，开 展争做优秀社会主义事业建设者活动，动员和组织非公经济人 士积极为舥艚改革和发展贡献力量。四是做好台胞台属、侨胞 侨眷的统战工作，及时了解他们的想法，关心他们的生活，帮 助他们解决困难。 二、下半年党建工作总体思路 下半年的党建工作，要紧紧围绕年初确定的工作目标任务， 以提高党的执政能力为主线，不断创新工作思路，狠抓工作落 实，推进创新创优，高标准、高质量、高效率地开展好各项工 作，确保全年任务的完成。 针对舥艚当前发展的趋势和存在的问题，下半年我镇党建

29、工作重点要做好“天时” 、 “地利” 、 “人和”三篇，切实为舥艚 第 20 页 的改革和发展提供坚强的组织保障和舆论支持。 （一）迎“天时” ，把导向，为大局造势 随着苍南临港产业基地的全面启动，苍南电厂等几个重大 项目的落地，舥艚迎来了千载难逢的发展机遇。面对“天时” ， 我们要把握正确的舆论导向，在全镇范围内大造为民干事之势， 大造凝心之势，把全镇广大干部群众的热情引导到舥艚发展大 局上来。一是围绕“为大局造势” ，在理论宣传上下功夫。要通 过各种途径不断创新形式，切实加强干部的理论学习，广泛宣 传舥艚现代化临港经济强镇规划建设目标和决策部署，宣传社 会主义新农村建设和主要政策措施，积极

30、营造科学发展、和谐 发展的舆论氛围。二是围绕“为发展助阵” ，在项目宣传上做。 针对舥艚目前项目落实存在的政策处理“瓶颈”问题，我们要 本着“为发展助阵”这样一个理念，对建设项目进行重点宣传。 要把今后几年涉及到舥艚的大的建设项目的主要情况以及建成 后的受益情况编成小册子，以生动、直观的方式让群众明白项 目建设最终受益者是群众自己的。要通过各种形式向群众宣传 招商选资的政策程序，宣传相关政策处理的法律法规、处理程 序等内容，增加项目建设的透明度，让群众及时了解项目建设 第 21 页 的有关情况。三是围绕党的中心工作，大力开展各项主题形势 政策教育。要集中一定的精力、人力，开展“三新三力” 、

31、“三 比三不比” 、 “正风气、树形象、抓落实、促和谐”和科学发展 观等主题教育。要结合党的理论、政策、路线，积极开展农村 形势政策教育，把党在农村的方针、政策及时传达贯彻落实到 广大群众。要大力宣传党委政府的各项重大活动、重要举措和 各类先进典型，积极树立正确的舆论导向。 （二）造“地利” ，强根基，为发展服务 舥艚拥有丰富的海洋资源、港口资源和土地资源，为了充 分发挥舥艚优势，营造良好的发展环境，促进招商选资，下半 年党建工作要围绕为经济发展服务这个根本目的，从造“地利” 入手， “筑巢引凤” ，强基固本，不断提高服务能力，在全镇营 造“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”的良好氛围。一要切

32、实加强基层组织建设，努力提高基层组织的战斗力、凝聚力和 号召力。要以“三新三力”主题教育活动为契机，切实解决农 村基层组织建设中的薄弱环节。要以“三级联创”为载体，扎 实推进“先锋工程”建设，使农村基层组织达到“五强一提升” 目标，即通过“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力” ， 第 22 页 全面提升基层组织建设水平。二要继续深化民情系列活动，落 实结对帮扶制度和领导下访制度，进一步推进“走进矛盾、破 解难题”专项行动，把广大群众特别是把热点、难点问题切实 解决好，进一步密切党群干群关系。三要精心组织第六届舥艚 开渔节，要借助开渔节这个平台积极组织经济恳谈会和项目推 进会，使舥艚开渔节真

33、正成为丰富群众文化生活，促进经济发 展的重要载体。 （三）求“人和” ，塑形象，全力推进干部队伍建设 一个地方经济社会发展，干部是起决定作用的因素。因此， 我们要把加强干部队伍建设作为党建工作重中之重来抓。一要 完善领导班子的议事和决策机制。全面贯彻民主集中制，健全 集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥领导班子的 主观能动作用，把领导班子的兴奋点和注意力凝聚到干事业、 抓落实上来，切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化。 二要强化机关效能建设。要把制度建设贯穿于机关效能建设的 各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，全 面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开评议

34、等制 度，进一步完善干部考核和领导干部蹲点联村、驻村干部包村 第 23 页 负责制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制，以岗位责 任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公开评议 制来强化监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制 度管人管事。三要强化干部培训。要以镇委党校为主阵地，对 机关干部和村干部分层次分重点进行培训。对机关干部要加强 以理论政策、法律法规、业务知识为内容的培训，重点培养机 关干部履行岗位职责的能力，组织协调、指导农村工作的能力， 提高机关干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。对村干 部要加强党的基本知识、壮大农村集体经济、为民意识、依法 办事以及做好群众工作等培训，不断提高全镇干部队伍的理论 素质和工作能力。