ＸＸ区农业和农村工作总结暨20XX年工作部署会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 区农业和农村工作总结暨 20XX 年工作部署会议 上的讲话 特征码 HusiEnwGoGBsQBBrDydy 在 20XX 年区农业和农村工作总结暨 20XX 年工作部署会 议上的讲话 区工委书记 同志们： 在市“两会”胜利闭幕，今年春耕生产即将全面开展之际， 我们在这里召开 20XX 年区农业和农村工作总结暨 20XX 年 工作部署会议上的讲话，主要有以下几个方面的考虑：一是总 结 20XX 年农村全面工作，兑现党、政、经目标责任书奖。二是 传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，安排部 署 20XX 年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是 全面贯彻落实市委八届

2、六次全委会和市人大、政协“两会”精 神，正式出台区“十一五”农村经济和社会发展规划。四 是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的 思路、求真务实的精神、 “多予、少取、放活”的方针，在与时 第 2 页 俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、 郊办和农林局作了工作报告，总结了 20XX 年农业和农村工作， 安排部署了今年的重点工作，李耀山、王玉珉同志分别传达了 省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，通报了 20XX 年责 任书完成情况，工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责 任书，三镇党委书记都作了表态发言，市上领导还要做重要讲 话，对今年的工作提出明确有力的

3、要求，会后，三镇和直属各 单位要认真抓好落实，确保今年的各项工作任务的完成。下面， 我结合落实今年的工作任务再讲几点意见： 一、认真总结经验，进一步坚定信心，鼓足干劲，推动农 业和农村工作扎实向前迈进 刚刚过去的 20XX 年，是“十五”计划实施的最后一年，虽 然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格 受到了自然高温与市场的影响，但是工委强抓非农二、三产业、 花卉与蔬菜制种产业等，强化了增收措施，依然取得了农民收 入增加 343 元的好成效。成绩的取得，*材料，尽在网络。一方 面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个 1 号文件精神 ， 坚持“多予、少取、放活”的方针，有力地保护

4、和调动了农民 的生产积极性，确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加； 另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神， 有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展，工委关于农 村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。20XX 年， 第 3 页 农村工作主要呈现出以下五个新特点： 一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动，以 “四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作 风的行动、抓思想教育的基础，加强党对农村工作的领导，工 作思路进一步明确，制度建设和党员干部管理进一步加强， “三 结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机 结合，农口各级党组织和党员

5、干部的思想、组织、作风建设进 一步上台阶。 二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动，工委 坚持三批联动，围绕先进性教育活动四项目标，积极开展“服 务三农争先进，带领群众奔小康”主题实践活动，加强党 的建设，精心筹划，集思广益，在先进性教育中全面完成了 区、镇、村三级“十一五”经济和社会发展规划。 三是认真推动区“两品一游”生态观光旅游高效农业， 提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列 入年度目标责任书，已取得良好的示范效果。 四是认真推动区农民十年来从事二、三产业的经验， 从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业，取得了突破性的翻 一番的良好成效，目前农村经济结构调整正在从一

6、产业内部向 二三产业拓展延伸。 五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支 持下，组织三级干部赴省外考察学习，验证了工委工作思路的 第 4 页 正确性，并以“统筹城乡经济发展，拓展城乡一体化建设新途 径”为题上报下发，同时在市委未来五年发展研讨班上交流发 言，对区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的 指导。 可以说，过去的 20XX 年，我们经受住了诸多困难和挑战， 也抓住了很多的机遇和优势，有力有效地推动了农村经济和社 会各项事业持续、快速、健康发展。回首 15 年，一是农民增收 情况， “八五”期间年均增长 18.2， “九五”期间年均增长 15.3， “十五”期间年均增长

7、8.2， “十一五”期间年均需 增长 11.19，任务艰巨。二是农村建设情况。 “八五”期间农 村负债建设， “九五”期间得以休养生息， “十五”期间农民储 蓄上升（人均 3000 多元） ， “十一五”期间需要我们既抓经济建 设，又抓新农村建设，有一定的经济基础。三是面对“十一五” 繁重而又艰巨的工作任务，农口广大党员干部经过三批先进性 教育，提高了思想认识，加强了组织保证，改进了工作作风， 坚实了教育基础，心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的， 有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农 村经济结构的战略性调整，惠农政策的全面落实和农电、水利、 林业、农机基础建设，增加了我们

8、工作的信心和决心。 二、深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以良 好的精神状态全面完成 20XX 年工作任务，为十一五农业和农村 工作奠定坚实的基础 第 5 页 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 是党的十六届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字” 方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征，体现了经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，体现了 新形势下农村全面发展的客观要求，是从根本上解决“三农” 问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上， 认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作，省 委、省政府出台了关于推进社会主义新农村

9、建设的实施意见 ， 明确提出当前和今后一个时期，必须突出抓好“五个基本问题” ， 即大力发展农村公共事业，不断改善农村基本生产生活条件； 深入推进农业和农村经济结构调整，不断拓宽农民基本增收门 路；坚持强化农村劳动力培训，不断提高农民基本素质；继续 深化农村各项改革，稳定党在农村的基本政策；切实加强组织 领导，为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列 为全面推进新农村建设的排头兵，这充分说明今年省上将花大 气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视， 并决定成立以市委、市政府主要领导为组长，涉农部门主要领 导为成员的新农村建设领导小组，领导我市新农村建设工作， 我们深受鼓舞。

10、今年是落实“十一五”规划的第一年，也是关 键年，在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点： 1、以思路创新为突破口，努力增加农民收入。 “十一五” 期间，如何发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设， 第 6 页 将是我们始终研究的课题，也是新农村建设的首要问题。市委 “两个率先”的决定中明确提出 20XX 年农民人均纯收入达到 8000 元，按此目标， “十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁 重。要求我们各级干部，特别是科以上干部要认真思考，在思 路上求创新，在措施上抓落实，即做到超前思维，超常胆识， 超速运转，超常发展。按十一五规划，深入落实“七翻一保” 措施。20XX 年重点任务已同三

11、镇签订目标责任书。会后，三镇 将召开人代会，经济会予以层层落实，向新房舍、新设施、新 环境、新农民、新风尚迈进。 2、以开发区建设为重点，加快推进新农村建设进程。20XX 年，在新农村的建设上，第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇 区、安远沟村，嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文 殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城 村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际，对现有的居 民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设，对已 形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、 卫、体等基础设施建设力度，提升农村公共设施水平和农民保 障工作，提高农民生活质量。市委八届

12、五次全委扩大会议提出 的“三个突出，两个协调”的原则，把农村三镇纳入城市统一 规划之中，加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋 势。省委、省政府关于新农村建设的意见中，今年全省新 农村建设将投入 4.39 亿元,是历年来投资最大的，务必引起农 第 7 页 口各单位的高度重视。工委、区办、农林局将集中抽调科 室人员加强对省上投资项目的研究，三镇、局属各单位也要进 一步加大对省上投资政策的研究，树立创新意识，树立竞争意 识，努力在同一起跑线上，努力争得省市对新农村建设的多渠 道多投资，等等，并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包 项目责任制。2 月 24 日，刚刚召开了联系村、包村、驻村干部

13、 05 年工作总结与 06 年工作动员会，目的就是进一步完善和加 强服务三农工作水平，形成新农村建设中你追我赶的竞争机制， 要在工作的高度、广度、深度、成效上大做。 3、以先进性教育为动力，全面加强基层组织建设。当前， 党员先进性教育三批联动活动，为我们进一步加强农村基层组 织，提高党员素质，促进各项工作，提供了良好的工作平台。 一是坚持三批联动，互相促进，建立先进性教育的长效机制。 要继续抓好党员干部的学习教育活动，紧紧抓住建设社会主义 新农村这个主题，把一、二批先教的成果推广运用到第三批先 进性教育中来，用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批 整改的延伸功效，使先进性教育成为党建的一项长

14、期工作，为 新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创” 活动。重点在“联”和“创”上下工夫。 “联”就是工委牵头抓 总，镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。 “创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任 务，采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建 第 8 页 设、作风建设和制度建设一起抓，为全面推进新农村建设提供 坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高 三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力，注重用科学 发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党 员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济 结构和参

15、与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村 经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四 是抓行政体制和政权建设。在新的一年，要积极向市上争取， 公平、公正、公开补充空编人员，特别要努力理顺抓二三产业 的机构和人员，做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇 年底将面临换届，年内要维护好、稳定好班子，各级领导干部 要以团结务实的工作作风，在全体干部和广大人民群众中树立 同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施 纲要 、*材料，尽在网络。中纪委“四大纪律、八项要求”和 工委 6 条、科级干部 22 条廉政公开承诺，区

16、、镇纪委要加 强对人、财、物、工程、商务活动监控，认真落实党风廉政建 设责任制。强化党员干部的监督教育管理，加强干部离任审计 制度，来信来访核查处理工作，推动农口系统党风廉政建设工 作再上新台阶。要通过加强管理，教育我们的党员干部树立全 局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和 竞争意识，进而做到政治上顾大局，能力上增提高，表率上创 第 9 页 先进，责任上压担子，自律上包廉洁，特别是廉洁自律上要做 到反腐上能够拒人，律己身正上能够服人，无私奉献上能够感 人。 4、以精神文明建设为支柱，推动社会事业全面进步。建设 社会主义新农村内涵丰富，在新农村建设“十一五”规划的基 础上，按照

17、市委的要求，当前正着手“二改三规划” 。农口各级 组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针，促进农村各 方面协调发展，真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多 精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设，继 续按照 04 年工委修订的评选标准，抓好文明单位评选和“十星 级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作，工青 妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用，做到有影 响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计 划生育法等的宣传，继续抓好求实稳健的工作导向，标本兼治， 以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时，决 不能忽视存在的问题和出现问题的苗头，在一些容易出现的突 发性的热点、难点问题上，一定要迅速行动、抓住不放，无效 果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活 中的困难，使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力 度，广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。 同志们， “十一五”的规划已经确定，20XX 年任务已经明 确，市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议，我 第 10 页 们要在市委、市政府的正确领导下，按照省委农村工作会议和 市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神， 团结拼搏，真抓实干，为完成今年新农村建设各项工作任务而 努力奋斗！ 谢谢大家！