1、湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两起违规吃喝典型问题通报学习心得体会研讨发言材料近日,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育作专班、中央纪委办公厅公开通报的2起党员干部在学习教育期间违规吃喝典型问题,如一记重锤,敲响在每一位党员干部心头。这些发生在学习教育期间的顶风违纪行为,性质恶劣、影响极坏,令人痛心疾首,也为我们敲响了警钟,带来了深刻的反思与启示。一、深刻反思,清醒认识违规吃喝之害。湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡的这两起违规吃喝问题,均发生在学习教育期间,涉及的多是党员领导干部。他们在一边参与学习教育的同时,另一边却无视党纪国法,带头组织和参与违规吃喝,甚至出现
2、领导班子全体成员违纪的情况,事后还存在瞒报问题。这种行为暴露出他们思想上对纪律规矩的漠视,政治上的不清醒,纪法观念和责任意识的极度淡薄。违规吃喝绝非小事小节,它是侵蚀党的健康肌体的“毒瘤”。从政治层面看,这种行为严重违反中央八项规定精神,损害了党和政府在人民群众心中的形象,破坏了党群干群关系,动摇了党的执政根基。从廉洁角度讲,它往往是腐败滋生的温床,是党员干部蜕化变质的“第一道缺口”。一顿违规的宴请、一场不当的酒局,看似平常,实则隐藏着利益输送、权力寻租的可能,是腐蚀干部思想的“糖衣炮弹”。许多腐败案例表明,一些党员干部正是从接受一顿饭、一杯酒开始,逐渐放松警惕,丧失原则,最终陷入违法违纪的深
3、渊。从社会影响来看,违规吃喝与中华民族勤俭节约的传统美德背道而驰,助长了奢靡之风,带坏了社会风气,扰乱了正常的经济社会秩序。这些典型案例让我们清醒地认识到,“四风”问题具有顽固性、反复性,违规吃喝的歪风陋习在一些地方和单位仍禁而未绝,存在反弹回潮的迹象。如果不严加整治,必将严重阻碍党和国家事业的发展,损害人民群众的根本利益。二、对标自省,查找自身作风行为之失。作为一名党员干部,在为这些违规行为感到愤慨和痛心的同时,更重要的是要对标自省,认真查找自身在作风和行为上存在的不足。在思想认识方面,是否存在对中央八项规定精神学习不深入、理解不透彻的问题?是否存在“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”
4、等错误思想,对违规吃喝的危害认识不足,存在侥幸心理?在日常工作和生活中,是否真正将纪律规矩挺在前面,时刻保持对党纪国法的敬畏之心?在实际行动上,是否严格遵守各项纪律规定,做到公私分明、廉洁自律?在公务接待中,是否严格按照标准执行,杜绝超标准接待、违规安排宴请等行为?在与管理服务对象交往过程中,是否保持亲清关系,坚决拒绝可能影响公正执行公务的宴请和礼品?是否存在利用职务之便,为自己或他人谋取吃喝等方面的不正当利益?同时,还要反思自己在落实全面从严治党责任方面的表现。作为党员干部,是否积极履行“一岗双责”,不仅自己严守纪律,还对身边的同事、下属进行教育和监督,共同营造风清气正的政治生态?在发现身边
5、有违规吃喝等不良倾向时,是否敢于及时提醒、制止和纠正?通过深入对标自省,我们要清醒地认识到,作风建设永远在路上,任何时候都不能放松对自己的要求。必须时刻保持警醒,防微杜渐,从思想根源上筑牢抵制违规吃喝等不正之风的防线。三、汲取教训,筑牢拒腐防变思想之堤。这些典型案例是最生动的“反面教材”,为我们提供了深刻的教训。我们要从中汲取经验,不断强化自身的纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想堤坝。(一)强化理论武装,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领会中央八项规定及其实施细则精神的内涵和意义。通过持续学习,不断提高政治判断力
6、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有从思想上真正认识到作风建设的重要性,才能在行动上自觉遵守纪律规定,坚决抵制违规吃喝等不正之风。积极参加各类政治理论学习培训和主题教育活动,不断提升自己的政治素养。利用业余时间,通过阅读书籍、观看学习视频、参加线上学习平台等方式,持续加强理论学习,做到常学常新、知行合一。(二)增强纪律意识,严守行为底线。牢固树立纪律意识和规矩意识,将党章党规党纪以及各项法律法规作为行为准则,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。深刻认识到纪律是不可触碰的高压线,任何违反纪律的行为都将受到严惩。加
7、强对纪律规定的学习,不仅要熟悉中央八项规定精神的具体内容,还要了解与之相关的配套制度和实施细则,明确哪些行为是允许的,哪些是坚决禁止的。在日常工作和生活中,时刻以纪律为标尺,衡量自己的言行举止,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。(三)加强党性修养,坚定理想信念。党性修养是党员干部的“必修课”,是抵御各种腐朽思想侵蚀的重要法宝。要不断加强党性锻炼,自觉弘扬党的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。通过参加党性教育基地参观学习、重温入党誓词、开展批评与自我批评等活动,不断增强党性观念。坚定理想信念,牢记初心使命,时刻保持对党的忠诚、对人民的赤诚。在面对各种诱惑和干扰时,能够坚守原则,不为物欲
8、所惑,不为私利所动,始终保持清正廉洁的政治本色。四、笃行致远,践行廉洁自律从政之责学习这些典型案例,不仅要在思想上受到警醒,更要在行动上有所作为,将廉洁自律的要求贯彻到日常工作和生活的方方面面,切实履行好党员干部的职责。(一)以身作则,带头抵制违规吃喝。作为党员干部,要发挥好模范带头作用,以身作则,率先垂范。坚决抵制违规吃喝行为,不组织、不参与任何可能影响公正执行公务的宴请和聚餐活动。在公务接待中,严格按照规定标准执行,杜绝铺张浪费和超标准接待。在与家人、朋友聚会时,也自觉遵守相关纪律规定,不利用职务之便谋取不当利益。同时,要敢于对身边的违规吃喝行为说“不”,及时提醒和制止身边的同事、朋友,共
9、同维护风清气正的良好环境。(二)履职尽责,推动全面从严治党。认真履行“一岗双责”,不仅要抓好自身的党风廉政建设,还要切实担负起对分管领域或所在部门的党风廉政建设责任。加强对下属的教育、管理和监督,通过开展廉政谈话、组织廉政学习、进行警示教育等方式,提高他们的纪律意识和廉洁意识。建立健全内部监督机制,加强对权力运行的制约和监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。积极支持和配合纪检监察部门的工作,对发现的违规违纪行为,坚决予以查处,绝不姑息迁就,营造风清气正的政治生态。(三)主动接受监督,确保权力规范运行。自觉接受组织和群众的监督,是党员干部保持清正廉洁的重要保障。要正确对
10、待监督,把监督看作是对自己的关心和爱护,主动接受各方面的监督,包括党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督等。积极参加民主生活会、组织生活会等党内政治生活,认真开展批评与自我批评,虚心接受他人的意见和建议,不断改进自己的工作作风和工作方法。同时,要推进政务公开,让权力在阳光下运行,提高工作的透明度,主动接受群众的监督,以实际行动赢得群众的信任和支持。市委书记在以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们:近日,中央通报了河南10名干部在学习教育期间违规吃喝,5人共饮4瓶白酒,1人饮酒后当日下午死亡的严重事件。这一事件性质恶劣,影响极坏,再次给我们敲响了警钟。当前,我们正处于
11、全面从严治党的关键时期,必须以此次事件为契机,深刻反思,全面整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,切实维护党纪国法的严肃性,营造风清气正的政治生态。下面,我强调几点意见。一、提高政治站位,深刻认识违规饮酒问题的严重性(一)违规饮酒严重损害党的形象。党的形象关系人心向背,关系党的生死存亡。党员干部和公职人员作为党的事业的中坚力量,一举一动都代表着党的形象。违规饮酒行为不仅违反了党的纪律,更严重损害了党在人民群众心中的形象。据相关统计,近年来因违规饮酒引发的负面事件屡见不鲜,这些事件经媒体曝光后,在社会上引起了强烈反响,极大地降低了群众对党的信任度。我们必须清醒地认识到,每一次违规饮酒行为都是对党的
12、形象的一次抹黑,必须坚决杜绝。(二)违规饮酒破坏工作秩序。工作秩序是保证各项工作顺利开展的基础。党员干部和公职人员在工作期间或执行公务前违规饮酒,极易导致工作失误,甚至引发严重后果。研究数据显示,因饮酒导致工作效率下降的情况屡有发生,部分岗位因饮酒误事造成的经济损失不可估量。饮酒后,人的判断力、反应力和决策能力都会受到不同程度的影响,这对于需要高度集中精力和严谨态度的工作来说,无疑是巨大的隐患。我们要明白,违规饮酒破坏的不仅仅是个人的工作状态,更是整个工作秩序的稳定运行。(三)违规饮酒滋生腐败问题。违规饮酒往往与腐败问题紧密相连。一些别有用心之人利用饮酒之机,拉拢腐蚀党员干部和公职人员,为其谋
13、取私利。据纪检监察部门统计,在查处的腐败案件中,相当一部分与违规饮酒存在关联。违规饮酒成为了腐败滋生的温床,严重侵蚀着党的肌体健康。这种将公权力与私人利益在酒桌上进行交易的行为,严重破坏了公平公正的社会环境,损害了公共利益。我们必须深刻认识到违规饮酒背后隐藏的腐败风险,坚决斩断这条腐败链条。二、深入剖析根源,全面查找违规饮酒问题的成因(一)思想认识不足。部分党员干部和公职人员对违规饮酒问题的严重性认识不够深刻,缺乏对党纪国法的敬畏之心。在他们看来,饮酒只是个人的生活小节,无伤大雅,没有意识到这种行为已经违反了党的纪律和国家法律。一些人甚至认为,在工作之余饮酒是放松身心的正常方式,忽视了自身作为
14、党员干部和公职人员的特殊身份。这种错误的思想认识,导致他们在面对饮酒诱惑时,缺乏足够的抵抗力,轻易触犯了纪律红线。(二)纪律意识淡薄。纪律是党的生命,是党员干部和公职人员必须遵守的行为准则。然而,仍有部分同志纪律意识淡薄,对中央八项规定精神等相关纪律要求置若罔闻。他们在执行纪律时打折扣、搞变通,心存侥幸,认为偶尔违规饮酒不会被发现。这种漠视纪律的行为,使得违规饮酒问题时有发生。从近年来查处的违规饮酒案例来看,很多当事人并非不知道纪律规定,而是明知故犯,这充分暴露了他们纪律意识的淡薄。(三)监督管理缺失。在一些单位和部门,对党员干部和公职人员的监督管理存在漏洞,未能形成有效的约束机制。一方面,内
15、部监督不到位,对违规饮酒行为未能及时发现和制止;另一方面,外部监督渠道不够畅通,群众监督和社会监督的作用未能充分发挥。此外,部分监督检查工作存在形式主义,未能真正深入到实际工作中去,导致违规饮酒问题长期存在。例如,一些单位在开展监督检查时,只是简单地走过场,没有对重点领域和关键环节进行细致排查,使得违规饮酒行为有机可乘。(四)不良风气影响。受社会上一些不良风气的影响,部分党员干部和公职人员在人际交往中陷入了错误的“酒桌文化”。他们认为,通过饮酒可以拉近关系、拓展人脉,从而为自己的工作和个人发展谋取便利。在这种错误观念的驱使下,违规饮酒现象在一些场合屡禁不止。一些地区和行业甚至形成了一种不良的饮
16、酒风气,使得一些原本坚守原则的同志也逐渐被同化。这种不良风气不仅侵蚀着党员干部和公职人员的思想,也严重破坏了党风政风。三、强化责任担当,坚决落实整治违规饮酒问题的各项措施(一)加强宣传教育。要将宣传教育作为整治违规饮酒问题的重要手段,通过多种形式,广泛宣传违规饮酒的危害和相关纪律规定。组织开展专题学习活动,让党员干部和公职人员深入学习中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的各项规章制度,确保入脑入心。利用线上线下平台,发布典型案例通报,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和实效性。定期举办廉政讲座,邀请专家学者或纪检监察干部进行授课,提升党员干部和公职人员的纪律意识和法律素养。通过全方位、多
17、层次的宣传教育,营造浓厚的遵规守纪氛围。(二)完善制度建设。建立健全禁止违规饮酒的相关制度,明确规定在工作期间、执行公务前以及其他禁止饮酒的场合,严禁党员干部和公职人员饮酒。细化违规饮酒的认定标准和处理措施,确保制度具有可操作性。加强对制度执行情况的监督检查,定期对制度执行效果进行评估,及时发现问题并加以完善。同时,建立制度执行的反馈机制,鼓励党员干部和公职人员对制度执行过程中存在的问题提出意见和建议,以便不断优化制度设计。通过完善的制度建设,为整治违规饮酒问题提供坚实的制度保障。(三)严格监督检查。强化日常监督,采取明察暗访、随机抽查等方式,对党员干部和公职人员的饮酒情况进行常态化监督检查。
18、重点检查工作时间、公务活动期间以及与工作相关的社交场合是否存在违规饮酒行为。加强对重点领域和关键岗位的监督,如执法部门、行政审批部门等,这些岗位与群众利益密切相关,容易成为违规饮酒的高发区。充分发挥群众监督和社会监督的作用,设立举报电话、举报邮箱等,鼓励群众对违规饮酒行为进行举报。对举报属实的给予一定奖励,激发群众参与监督的积极性。通过严格的监督检查,形成强大的监督合力,让违规饮酒行为无处遁形。(四)严肃执纪问责。对违规饮酒行为,要坚持“零容忍”的态度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。严格按照相关纪律规定,对违规者给予严肃的党纪政纪处分,并视情节轻重,采取组织处理等措施。对因违规饮酒造成严重
19、后果或恶劣影响的,要从重处理。同时,实行“一案双查”,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,倒逼各级领导干部切实履行好主体责任和监督责任。加大对违规饮酒问题的通报曝光力度,将典型案例在一定范围内进行公开通报,形成有力震慑。通过严肃执纪问责,让纪律真正成为带电的“高压线”。(五)加强文化建设。积极倡导健康文明的生活方式和工作作风,培育良好的机关文化。组织开展丰富多彩的文体活动,如读书分享会、体育比赛等,丰富党员干部和公职人员的业余生活,引导他们远离不良饮酒行为。加强廉政文化建设,将廉洁自律的理念融入到机关文化建设的各个环节,营造风清气正的文化氛围。通过文化的熏陶和引领,让党员干部和
20、公职人员自觉树立正确的价值观和行为准则,从根本上抵制违规饮酒等不良行为。四、建立长效机制,巩固提升整治违规饮酒问题的工作成效(一)持续强化思想教育。将思想教育贯穿整治工作的始终,不断创新教育方式方法,提高教育的针对性和实效性。定期组织党员干部和公职人员开展党性修养教育活动,增强他们的党性观念和宗旨意识。结合党史学习教育、主题教育等活动,引导党员干部和公职人员从党的历史中汲取智慧和力量,坚定理想信念。通过持续的思想教育,让党员干部和公职人员深刻认识到违规饮酒问题的本质和危害,自觉做到廉洁自律。(二)健全监督管理体系。进一步完善监督管理体系,形成全方位、多层次的监督格局。加强党内监督,充分发挥各级
21、党组织和纪检监察机构的监督作用,严格落实党内监督各项制度。强化行政监督,加强对公职人员履行职责情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为。拓宽社会监督渠道,鼓励群众、媒体等对党员干部和公职人员的行为进行监督,形成全社会共同参与的监督氛围。通过健全监督管理体系,实现对违规饮酒问题的常态化、精准化监督。(三)推动作风建设常态化。把整治违规饮酒问题作为作风建设的重要内容,持之以恒地抓紧抓好。建立健全作风建设长效机制,将作风建设纳入日常工作考核体系,形成常态化的考核评价机制。定期对党员干部和公职人员的作风情况进行评估,及时发现问题并加以整改。通过推动作风建设常态化,不断巩固和提升整治违规饮酒问题的工作成效
22、促进党风政风持续好转。同志们,整治党员干部和公职人员违规饮酒问题,是全面从严治党的必然要求,是维护党的形象和人民利益的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感,切实把这项工作抓实抓好。各级党组织要切实履行主体责任,各级领导干部要以身作则,带头遵守纪律规定,坚决杜绝违规饮酒行为,进一步加强作风建设,营造风清气正的政治生态,为XX市的高质量发展提供坚强保障。在全区集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会上的讲话同志们:集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题,是加强党风廉政建设、维护党的纪律和形象的重要举措。今天,我们在这里召开全区集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会议,就是
23、要聚焦这一突出问题,坚决予以整治,推动党风政风持续好转。根据安排,我就做好集中纠治违规饮酒问题工作讲三点意见。一、把思想认识摆在前在新时代新征程中,我们要以高度的责任感和使命感,切实加强党员干部和公职人员的作风建设,坚决杜绝违规饮酒现象。提高思想认识是解决问题的关键,我们要从以下几个方面深化认识:(一)要牢固树立“纪律至上”的观念。违规饮酒问题不仅违反了党的纪律和规定,也损害了党员干部的形象,影响了党和人民群众的血肉联系。习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要深刻领会总书记的指示精神,切实增强纪律意识,严格遵守党的纪律和国家法律法规,坚决杜绝违规饮酒行为
24、今年,我们要把集中纠治违规饮酒问题作为党风廉政建设的重要内容,加大整治力度,严肃查处违规饮酒行为,维护党的纪律的严肃性。(二)要培养“自律至上”的观念。作为党员干部和公职人员,我们要时刻保持清醒的头脑,自觉抵制各种诱惑,做到自律自省。饮酒虽然是个人生活中的一种行为,但对于党员干部和公职人员来说,却有着特殊的要求。我们要认识到,违规饮酒不仅会影响工作效率和工作质量,还可能导致违纪违法问题的发生。因此,我们要时刻保持警惕,自觉遵守有关规定,做到不该喝的酒坚决不喝,不该去的场合坚决不去。(三)要树牢“责任至上”的观念。党员干部和公职人员肩负着党和人民赋予的重任,我们的言行举止不仅代表着个人,更代表
25、着党和政府的形象。违规饮酒问题的存在,不仅会损害个人的声誉,更会影响党和政府的公信力。我们要深刻认识到自己的责任,以高度的责任感和使命感,认真履行自己的职责,为党和人民的事业贡献自己的力量。同时,我们要加强对身边人的教育和管理,引导他们自觉遵守纪律规定,共同营造风清气正的政治生态。二、把问题整改摆在前集中纠治违规饮酒问题,必须坚持问题导向,敢于正视问题,善于解决问题。我们要认真查找存在的问题,采取有效措施加以整改,确保纠治工作取得实效。(一)要坚决整治“思想麻痹”的问题。一些党员干部和公职人员对违规饮酒问题的危害性认识不足,存在麻痹大意思想,认为喝点酒不是什么大问题。这种思想是极其危险的,必须
26、坚决予以纠正。我们要通过加强教育宣传,让广大党员干部和公职人员充分认识到违规饮酒问题的严重性和危害性,增强自我约束意识。同时,要加强对党员干部和公职人员的日常管理,及时发现和纠正存在的问题,防止问题扩大化。(二)要坚决整治“执行不力”的问题。虽然我们对违规饮酒问题有明确的规定,但在实际执行过程中,还存在一些不到位的地方。一些单位对违规饮酒问题重视不够,监管不力,导致违规饮酒问题时有发生。我们要加强对规定执行情况的监督检查,确保各项规定落到实处。对违反规定的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要加强对违规饮酒问题的源头治理,从制度上堵塞漏洞,防止问题的发生。(三)要坚决整治“自查不实”的问题。
27、在自查自纠过程中,一些单位和个人存在敷衍了事、走过场的现象,没有真正查找出存在的问题。我们要加强对自查自纠工作的指导和监督,确保自查自纠工作取得实效。要建立健全自查自纠工作机制,明确自查自纠的内容、方法和要求,确保自查自纠工作全面、深入、细致。对自查自纠工作不认真、不负责的单位和个人,要严肃追究责任。三、把纪律要求挺在前集中纠治违规饮酒问题,必须把纪律要求挺在前面,严格执行党的纪律和规定,确保纠治工作顺利进行。(一)坚决落实集中纠治的工作要求各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实集中纠治违规饮酒问题的工作要求。各部门、各单位负责人要切实履行第一责任人责任,亲自部署、亲自督促,确保本单位
28、的纠治工作取得实效。要结合本单位实际,制定具体的实施方案,明确工作目标、任务和措施,确保纠治工作有序推进。同时,要加强对干部职工的教育管理,引导他们自觉遵守纪律规定,形成良好的工作氛围。(二)充分发挥监督部门的职能作用纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职能,加强对集中纠治违规饮酒问题工作的监督检查。要采取明察暗访、专项检查等方式,对各单位的纠治工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要加强与组织、人事等部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进纠治工作。同时,要充分发挥群众监督的作用,畅通举报渠道,接受群众的监督和举报。(三)加大违规饮酒的执纪问责力度对在集中纠治违规饮酒问题工作中发现的违规违
29、纪行为,要严肃查处,绝不姑息。对顶风违纪的,要从重从快处理,形成强大的震慑力。同时,要严格追究相关责任人的责任,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责。要通过严肃执纪问责,推动集中纠治违规饮酒问题工作取得实实在在的成效。同志们,集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题,是一项严肃的政治任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真落实各项工作要求,坚决杜绝违规饮酒行为,为营造风清气正的政治生态和良好的发展环境做出积极贡献。谢谢大家!某区税务局党委委员、副局长关于违规吃喝问题专项整治工作的讲话同志们:今天,我们召开全区税务系统违规吃喝问题专项整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关
30、于作风建设的重要论述,全面落实税务总局和省、市局党委部署要求,以刀刃向内的自我革命精神,坚决整治违规吃喝顽瘴痼疾,持续加固中央八项规定精神堤坝。下面,我讲三个方面意见。一、提高政治站位,深刻认识违规吃喝问题专项整治的重要意义违规吃喝问题绝非小事小节,而是关乎党在人民群众心中形象的“大政治”。我们必须从讲政治的高度,深刻认识开展专项整治的极端重要性和现实紧迫性。(一)开展专项整治是践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,习近平总书记就整治“舌尖上的腐败”作出系列重要指示,强调“四风”问题必须反复抓、抓反复。税务系统作为垂直管理部门,必须把整治违规吃喝作为检验“两个维护”的重要标尺。从近年查处
31、的案件看,某市税务局原副局长张某多次接受管理服务对象宴请,最终滑入贪腐深渊;某县局在招商引资中违规公款吃喝,造成不良影响。这些案例警示我们,违规吃喝是腐败滋生的温床,必须以零容忍态度坚决整治。要建立“政治监督+专项整治”联动机制,将违规吃喝问题纳入党委巡察、审计监督重点内容,对顶风违纪的单位实行“一票否优”,取消年度评先评优资格。(二)开展专项整治是优化税收营商环境的必然要求。当前,正值组合式税费支持政策落地关键期,违规吃喝问题严重损害亲清政商关系。某企业负责人反映,个别税务人员以“政策辅导”为名接受宴请,在纳税评估中“睁只眼闭只眼”;某中介机构通过违规吃喝拉拢税务人员,谋取不正当利益。这些问
32、题直接破坏税收法治环境,必须以专项整治为契机,构建“清”上加“亲”的税企关系。要建立“亲清”税企互动平台,明确政商交往“正面清单”和“负面清单”,对违规吃喝问题实行“双查双究”,既查税务人员责任,也追究企业关联人员责任,让纳税人缴费人在每项政策落实、每次税费服务中感受到公平正义。(三)开展专项整治是建设廉洁税务队伍的重要举措。从巡视巡察和审计情况看,违规吃喝问题呈现隐形变异特征。有的将超标准接待费用转嫁至下属企业,有的以“工作餐”名义搞公款吃喝,有的接受管理服务对象安排的“一桌餐”。某分局在培训期间违规组织聚餐,酒水费用由参训人员分摊,看似“AA制”实则违规。这些问题暴露出部分干部纪律规矩意识
33、淡薄,必须通过专项整治,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要建立“四类教育”体系,即纪律教育常态化、警示教育案例化、家风教育亲情化、文化教育浸润化,对苗头性、倾向性问题实行“三色预警”,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。二、突出问题导向,坚决整治违规吃喝问题这次专项整治聚焦五个方面重点问题,我们要坚持靶向施策、精准发力,确保整治工作取得实效。(一)严查“吃公函”问题。重点整治无公函接待、伪造公函“吃空函”、利用空白公函报销违规吃喝费用等问题。要建立公务接待“五单合一”制度,即派餐单、审批单、菜单、发票、消费清单必须齐全且相互印证,实行“四统一”管理:统一公函编号、统一接待标准、统一报销
34、流程、统一档案管理。对2020年以来公务接待情况进行全面起底,重点核查接待事由是否合规,是否存在以“招商引资”“工作调研”为名变相吃喝;接待标准是否超标,是否存在私自提高餐标、违规上酒水等问题;陪餐人数是否超限,是否存在以“陪同需要”为名拉高陪餐比例。建立公函使用电子台账,对公函编号、接待对象、用餐金额等信息全程留痕,实现可追溯管理。对查实的“吃公函”问题,既要追究直接责任人责任,也要追究财务审核人员、分管领导责任,对违规报销费用实行“双追缴”,既追缴单位支付资金,也追缴个人应承担费用,绝不姑息。同时,对典型案例进行通报曝光,形成警示震慑效应。(二)严查“吃老板”问题。重点整治接受管理服务对象
35、私营企业主宴请,以及让企业承担应由个人支付的餐饮费用等问题。要建立税企交往正负面清单,明确“八个严禁”纪律要求,严禁税务人员以任何名义接受管理服务对象宴请,严禁利用职务便利要求企业为个人消费买单,严禁在纳税服务、税务稽查等环节“吃拿卡要”。对近年来减税降费、纳税评估、税务稽查等重点岗位人员接受宴请情况进行排查,利用税收大数据分析异常餐饮消费记录,重点核查企业报销的餐饮发票是否与业务往来关联,是否存在“吃老板”后为企业谋取不正当利益的行为,如违规减免税款、违规解除风险预警等。对顶风违纪的,发现一起,曝光一起,不仅要公开处理结果,还要将涉事企业纳入税收诚信“黑名单”,在发票领用、纳税信用评级等方
36、面实施联合惩戒,形成震慑效应。同时,建立税企廉洁承诺制度,要求税务人员与企业签订廉洁承诺书,明确双方权利义务,从源头上防范“吃老板”问题。(三)严查“吃下级”问题。重点整治上级单位到下级单位开展工作期间违规吃喝、同城部门相互宴请等问题。要完善出差审批制度,严格落实“五个不得”:不得违规接受基层单位宴请,不得要求基层单位安排公务接待以外的用餐,不得在培训、会议期间违规组织聚餐,不得借调研之名行吃喝之实,不得利用“公务灶”变相搞超标准接待。建立跨区域公务接待报备制度,上级单位到下级单位开展工作前,须提前3个工作日向同级纪检监察部门报备接待计划,包括接待事由、人员名单、用餐标准等,纪检监察部门对报备
37、情况进行随机抽查。对同城部门相互宴请的,实行“双通报”制度,既通报组织者所在单位,也通报参与者所在单位,并取消相关人员年度评优资格,对情节严重的给予党纪政务处分。同时,建立公务接待公示制度,定期在单位内部公示公务接待情况,接受干部职工监督。(四)严查“酒局圈”问题。重点整治组织、参加以老乡会、校友会、战友会等名义违规吃喝,以及在私人会所、内部食堂、“一桌餐”等隐蔽场所吃喝等问题。要建立干部职工“八小时以外”行为规范,完善婚丧喜庆事宜报备制度,要求干部职工参加非公务聚餐前,须向所在部门负责人报备聚餐事由、参与人员、用餐地点等信息,部门负责人对明显违规的聚餐活动要予以制止。对热衷于搞“酒局圈”的干
38、部,要严肃批评教育,情节严重的依规依纪处理;对造成不良影响的,不仅要追究当事人责任,还要追究所在部门负责人教育管理责任,对履行“一岗双责”不力的领导进行问责。建立隐蔽场所吃喝问题举报奖励制度,对提供有效线索的群众给予物质奖励,对查实的举报人实行严格保密,形成“人人监督、人人参与”的良好氛围。同时,联合市场监管、公安等部门对私人会所、内部食堂、“一桌餐”等隐蔽场所进行定期排查,对违规吃喝问题露头就打。(五)严查“特殊饭”问题。重点整治以招商引资、商务接待为名违规吃喝,以及借培训I、考察之名绕道旅游、违规吃喝等问题。要完善招商引资接待制度,明确接待标准、陪餐人数、费用报销等要求,实行“三定”管理:
39、定点接待,选择3-5家协议酒店作为定点接待场所;定标接待,明确人均用餐标准,严禁超标接待;定人陪同,根据接待对象级别确定陪同人员数量。建立培训、考察活动事前审批、事后评估制度,对绕道旅游、违规吃喝的,不仅要追缴相关费用,还要对组织者、参与者进行通报批评,并取消其年度评优、晋升资格,对情节严重的给予党纪政务处分。建立商务接待“一事一结”制度,对每笔接待费用进行独立核算,严禁将违规吃喝费用混入正常接待开支。同时,对打着“招商引资”旗号违规吃喝、奢侈浪费的行为进行公开曝光,形成警示效应。三、强化标本兼治,构建违规吃喝问题专项整治长效机制专项整治既要治标,更要治本。我们要坚持“三不腐”一体推进,构建长
40、效机制,坚决防止问题反弹回潮。(一)强化教育引导,筑牢思想防线。要把党章党规党纪学习作为党委理论学习中心组、党支部“三会一课”的核心内容,建立“党组领学、支部研学、党员自学”三级联动机制,通过专题讲座、廉政知识竞赛、廉政文化作品创作等形式,推动纪律教育入脑入心。要深入学习中国共产党纪律处分条例党政机关厉行节约反对浪费条例等法规制度,结合税务系统特点编制违规吃喝问题政策解读手册,明确“红线”边界。开展“清风税务”警示教育活动,建立“案例剖析+现身说法+旁听庭审”教育模式,用好本地查处的违规吃喝典型案例,制作税月警钟系列警示教育片,编印忏悔录选编,通过“情景再现+纪法解读”让干部职工身临其境感受违
41、纪违法代价。要建立新入职干部廉政教育”第一课”制度,将纪律规矩教育贯穿干部成长全周期。(二)强化制度约束,扎紧制度笼子。要完善公务接待、商务接待、招商引资等制度规定,制定税务系统公务接待负面清单,明确“十个严禁”要求,建立接待清单管理制度,实行“一函一单一票”三对应,即公函、审批单、发票必须内容一致。要建立领导干部插手干预重大事项记录制度,对违规吃喝问题实行“一案双查”,既追究当事人直接责任,也倒查分管领导、部门负责人“一岗双责”落实情况。完善财务报销审核机制,对餐饮发票实行“四必查+两公开”即查事由是否合规、查地点是否超标、查人员是否超限、查标准是否突破,同时公开报销凭证、公开处理结果。要建
42、立跨部门联合督查机制,联合财政、审计等部门每季度开展专项检查,对顶风违纪的单位实行“财政拨款与廉政考核双挂钩”探索建立“智慧监督”平台,通过大数据比对分析餐饮消费异常数据,对疑似违规问题自动预警,实现制度执行“云监督”。(三)强化监督执纪,保持高压态势。要畅通举报渠道,在办税服务厅、税务网站等平台公布举报电话、邮箱,鼓励群众参与监督。建立与纪检监察、公安、市场监管等部门的协作机制,定期开展明察暗访,对隐蔽场所、重点时段进行突击检查。对顶风违纪的,发现一起,查处一起,通报一起,形成强大震慑。对专项整治后仍不收敛不收手的,要从严从重处理,并追究相关领导责任。同志们,违规吃喝问题专项整治是一项政治任
43、务,也是一项民心工程。让我们以高度的政治责任感和使命感,坚决落实税务总局和省、市局党委部署要求,以专项整治的实际成效,为推动新时代税收现代化提供坚强作风保障!在全区违规吃喝专项整治工作推进会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全区违规吃喝专项整治工作推进会,这是一次十分关键且重要的会议。违规吃喝问题看似事小,实则是滋生腐败的温床,严重损害党和政府的形象,破坏党群干群关系,影响党风政风和社会风气。开展违规吃喝专项整治,是贯彻落实中央八项规定精神的必然要求,是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,更是回应群众关切、维护党和政府公信力的迫切需要。自专项整治工作开展以来,*区上下积极行动,取得了一定成
44、效,但我们也要清醒地认识到,当前违规吃喝问题依然存在一些新动向、新变种,整治工作仍面临不少挑战。我们必须以更坚定的决心、更有力的举措,持续深入推进专项整治工作。下面,我从五个方面谈一谈后续工作的重点。一、提高站位,深化认识,筑牢思想防线(一)从政治高度看待,坚守党性原则。违规吃喝绝非简单的吃喝问题,而是严肃的政治问题。它背离了党的性质和宗旨,违反了党的纪律规矩。我们每一位党员干部都要从党性原则的高度来审视违规吃喝问题,深刻认识到这是对党的忠诚、对人民的承诺的亵渎。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,坚守党性原则就必须坚决抵制违规吃喝行为,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,以实际行动
45、捍卫党的纯洁性和先进性。(二)从作风建设切入,弘扬优良传统。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。违规吃喝是不良作风的典型表现,严重侵蚀党的优良作风。我们要从作风建设的角度出发,深刻认识到整治违规吃喝是弘扬党的优良传统的必然要求。党的艰苦奋斗、勤俭节约等优良传统是我们宝贵的精神财富,我们必须通过整治违规吃喝,坚决摒弃享乐主义、奢靡之风,让党的优良传统在新时代焕发出新的生机与活力。(三)从廉洁自律着眼,守住纪律底线。廉洁自律是党员干部的基本要求,也是不可触碰的底线。违规吃喝往往与利益输送、权钱交易等腐败行为紧密相连。党员干部要从廉洁自律的角度,清醒地认识到违规吃喝的危害性,时刻绷紧
46、纪律这根弦。要自觉遵守廉洁自律各项规定,常思贪欲之害,常怀律己之心,在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线,坚决杜绝违规吃喝行为,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二、突出重点,精准发力,靶向整治问题(一)聚焦关键领域,严查突出问题。在专项整治工作中,要聚焦权力集中、资金密集、资源富集的关键领域,如工程建设、行政审批、财政资金使用等领域。这些领域往往是违规吃喝问题的高发区,一些别有用心的人企图通过吃喝等手段拉拢腐蚀党员干部,谋取不正当利益。我们要加大对这些领域的监督检查力度,深挖细查违规吃喝背后的利益输送、权钱交易等腐败问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。(二)紧盯重要节点,加强监督检查。重要节点
47、往往是违规吃喝问题的易发期。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日,以及干部提拔任用、婚丧嫁娶等特殊时期,要强化监督检查。一方面,通过发送廉洁短信、开展廉政提醒谈话等方式,提前打招呼、提要求,做到警钟长鸣;另一方面,组织专项检查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对酒店、会所、农家乐等场所进行突击检查,及时发现和查处违规吃喝行为,释放越往后执纪越严的强烈信号。(三)关注隐形变异,创新监督方式。随着整治力度的不断加大,违规吃喝问题出现了一些隐形变异的新动向,如“不吃公款吃老板”“躲进内部食堂”“化整为零分批宴请”等。面对这些新情况,我们要创新监督方式方法。充分利用大数据、信息化手段,加强对“三公”经费
48、支出、税务发票开具等数据的分析比对,从中发现违规吃喝的蛛丝马迹。同时,广泛发动群众监督,畅通举报渠道,鼓励群众通过网络、电话、信件等方式举报违规吃喝行为,让违规吃喝行为无处遁形。三、完善机制,强化约束,构建长效体系(一)健全制度规范,扎紧制度笼子。制度是管根本、管长远的。要进一步健全完善相关制度规范,针对违规吃喝问题易发多发的环节和领域,制定具体、可操作的规定。明确公务接待标准、范围和程序,严格控制接待费用支出;规范党员干部与企业、私人老板交往行为,划出交往红线,防止利益勾连。通过完善制度,堵塞漏洞,让党员干部知边界、明底线,从源头上预防违规吃喝问题的发生。(二)强化监督制约,形成监督合力。要
49、构建全方位、多层次的监督体系,形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的专责监督作用,加强对党员干部遵守纪律规定情况的监督检查;强化部门内部监督,各单位要切实履行主体责任,加强对本单位干部职工的日常教育、管理和监督;发挥审计、财政等部门的职能监督作用,通过对财务账目、资金使用等方面的审计检查,及时发现违规吃喝问题线索。同时,鼓励媒体监督和社会监督,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。(三)严格责任追究,倒逼责任落实。有权必有责,失责必追究。要严格落实责任追究制度,对违规吃喝问题频发、整治不力的单位和个人,严肃追究责任。不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的主体责任、监督责任和领导责任。通过严格的责任追究,倒逼各级党组织和党员干部切实履行好职责,推动违规吃喝专项整治工作落到实处。四、加强教育,营造氛围,倡导新风正气(一)开展警示教育,敲响廉洁警