1、办”督查室要坚持明查和暗访相结合,切实加大督促检查力度。对存在的问题,要发现一起,处理一起,绝不姑息迁就。要通过督查,让今天的会议精神和安全生产要求真正落到实处,从而确保全县安全稳定。同志们,安全生产重在防范,安全责任重于泰山。我们必须牢固树立安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,按照县委、县政府有关安全生产工作的各项部署要求去做,真正把安全放在首位、把职责扛在肩上、把工作落在实处,以万全之策确保全县安全生产工作万无一失。今天的会议到此结束,散会。在2025年二季度安全生产工作会上的讲话提纲同志们:近期,全市乃至全国发生了多起安全生产事故,均造成了不同程度的人员伤亡和财产损失,可以说,令人十分
2、痛心,教训十分深刻。今年以来,全区共发生生产安全事故四起,死亡3人,安全生产严峻复杂。今天我们召开这次会议,主要是贯彻落实全区安全生产工作会议精神,结合当前街道安全生产形势,对下步工作进行再研究、再部署,动员大家进一步夯实措施、明确责任、力求实效,坚决遏制各类安全事故发生。下面我先讲几点意见。一、思想之弦必须时刻紧绷。抓工作要抓主要矛盾。从全区发生的J的3起事故来看,均发生在工矿商贸领域,事故的发生,直接原因就是“违规操作、违章作业”,深层次原因是“教育缺失、管理缺位”,根本原因是“思想松懈、麻痹大意”。我们街道景区、酒店、“九小”场所数量大,用电、用气等安全隐患较多,同时我们街道山林面积较大
3、护林防火责任重大,大家要牢记“1%的侥幸终究会带来100%的不幸”,必须始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,把安全生产这根弦绷得更紧,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。二、隐患排查必须彻底到位。今天我们把社区书记、包村干部、村干部都召集起来,就是要求从现在开始立即开展安全生产“集中攻坚月”行动,健全安全生产责任体系、提升安全生产治理能力,实现全域覆盖、全面用力,全员抓、全程抓、全时抓,查清问题隐患、把危险消灭在萌芽状态。一是工贸领域。一要强化涉爆粉尘风险管控,指导企业深入开展粉尘风险辨识,对生产设备、除尘系统、集尘仓等全面梳理,及时排查整治各类事故隐患,成林木业、宏
4、达非金属涉粉尘,一定要去看一看,生产环境是否达标,有没有除尘设备等。二要强化动火作业管控,严格落实“四个明确”“三个一律”工作要求,规范作业程序,确保生产安全。三要强化有限空间作业管控,环湖周边的餐饮、酒店,他们的污水收集池是否要进人进行操作,要督促企业严格落实作业审批、警示标志设置和“先通风、再监测、后作业”防控措施,配齐气体检测报警仪等安全装备,坚决防范遏制有限空间作业事故。同时,各村有姜井子的,要提醒村民进井拿姜前一定做一下检测,确保安全后再进去。二是消防领域。社会面,要全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所以及人员密集场所,逐一进行消防安全“七查”,整治占堵消防疏散通道、电动自行
5、车入户充电、飞线充电等高风险问题。按照九小场所消防监督要求,派出所、消防、党建工作区、包村干部、各村要真查、真改,检查一家一定要下责令整改通知书,整改不到位的,派出所、消防、用好“封、停、罚、拘”等手段,加大执法查处力度,倒逼责任落实,同时时限范围内完成整改要现场验收,确保闭环管理。企业面,要重点抓好企业单位法人、负责人等“关键少数”,全面开展“三自主两公开一承诺”活动,对高层建筑、大型综合体、公共娱乐等人员密集场所以及食品加工、仓储物流冷链、危化企业等火灾高危领域,开展“集中清查、分领域清查”专项整治,建设办要依法严厉查处易燃可燃夹芯彩钢板房、违规设置经营性用房等突出隐患,严防火灾事故发生。
6、三是燃气领域。建设办要根据区住建局最新要求,扎实推进城乡燃气安全专项整治,严把充装、经营、配送、运输、使用“5个环节”,突出液化石油气企业、使用液化石油气的餐饮单位和燃气具销售市场“3个重点”,同时建立健全使用瓶装液化石油气餐饮场所分类台账:积极引导中小餐饮实施“瓶改管”,确保完成重点领域攻坚。四是建筑施工领域。建设办要要抓好街道房屋建筑工地的安全监管,注意极端天气影响,做好“防火、防雷、防大风、防坠落、防坍塌”等工作。要强化对从业人员的安全培训教育,定期组织应急演练,提升从业人员的安全知识储备和应急处置能力。要落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任,加大施工现场隐患排查力度,严禁违章作业
7、违章指挥。各村要高度重视村民自建房安全,特别是楼房建设中高空作业,民间建设队伍没有高空作业概念,一定要做好宣传,正确系好安全绳。五是森林防火领域。一要强化教育引导。利用报纸报刊、微信公众号、流动宣传车、村头“大喇叭”等媒体,以林区周边镇村、青少年、外来入山人员为重点,广泛开展森林防灭火知识“六进”活动,策划组织好“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”宣传周、宣传月活动,引导群众文明祭祀、绿色祭祀、低碳祭祀。特别对林场周边村的“老弱幼”等特殊人群,智障、精神病患者等重点人群强化监管措施,最大限度减少人为火灾发生概率。二要把好入山卡口。紧盯进山卡口、旅游线路等关键部位:严格落实进山登记、火种收缴
8、措施,逢车必登记、逢人必提醒、火种必收缴,坚决把火种堵在山下林外。三要健全预警机制。用好高点监控、森林防火视频监控平台等化年庆,建立全方位、全天候、立体化火情监测体系,遇有突发情况到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置,“有火必报、报扑同步”,确保“打早、打小、打了”。三、安全责任必须扛牢扛实。安全生产不是“一阵风”坚决杜绝形式主义,发扬“严真细实快”的作风,经常性督查经常性敲打、经常性鞭策,真正形成严肃、刚性的责任链条,确保责任零缺位、全覆盖。一要以铁的手段压实企业主体责任。各企业切实依法履行安全生产主体责任,加大在安全培训、设备管理、应急救援等方面的精力、人力、物力投入,加强安全隐患自
9、查自改,确保安全生产无死角、无漏洞。对主体责任落实不力、多次出现安全事故的企业要严管、严罚、严惩,采取联合惩戒、纳入黑名单、加重处罚、上限处罚等办法,重拳出击、顶格处罚,达到“打痛极少数,叫醒警示一大批”的目的。二要以铁的担当坚决扛起监管责任。省市区各级督查、明查暗访都已经开始,希望大家齐心合力守住安全防线,应急办做好牵头抓总,统筹协调安全生产工作。各安委会(站所)全面行动起来,分行业、分领域开展安全生产调度,督促任务落实,落实行业监管责任。各党建工作区、包村干部、各村落实属地责任。各企业落实安全主体责任,企业主要负责人学习安全知识,真正落实安全生产责任。总之大家要密切配合、无缝衔接,抓实抓牢
10、所管辖领域安全监管,确保风险有人管、隐患有人查、责任无缝隙。真真正正的把安全生产牢牢记在心里、抓在手上,切实构建纵向到底、横向到边的监管责任体系。三要以铁的纪律严惩失职渎职行为。没有问责就没有压力。对于安全生产工作,纪工委要以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段,严格落实安全生产责任追究制度,确保责任真正落实到位。最后强调一下突发事件紧急信息报送制度,发生突发事件要第一时间电话报送情况,并直插现场做好应急处置,要确保在事发后10分钟内电话首报街道办办公室或者相关领导,严守住”30分钟内报市”的底线。对意外死亡1人(含1人)以上或安全生产事故受伤事件,以及易引发yq的各类敏感事件,必须按照规定时限报送。
11、区委区政府对未能在15分钟内电话首报相关情况的,建立“一案一复盘一通报”制度,对迟报、漏报、谎报、瞒报的,严肃追究责任。近期,要重点聚焦森林防火、安全生产、校园安全、网络yq、群体性事件、道路交通安全、特殊敏感群体,做好报送工作。县委书记在2025年全县安全生产工作会议上的讲话同志们:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我到某工作后,多次召开专题会议强调安全生产的重要性。应该来讲,过去一段时间,在大家的共同努力下,全县安全生产形势总体平稳可控。今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,目的就是进一步分析研判全县安全生产形势,对当前工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,某同志通报了全县安
12、全生产工作情况,并对下一步工作提出了建议,讲得很好,请各地各部门主动认领,认真抓好落实;各专委会要举一反三,全力消除安全隐患。下面,我再强调三点意见:第一,要以更加清醒的头脑认清安全生产形势安全生产是一项不断“归零”的工作,只有“进行时”,没有“完成时”,只有起点,没有终点。抛去人为故意因素,安全事故本身是具有随机性、偶然性伴生的概率事件,过去的经验告诉我们,稳定的时间越长,思想就越容易松懈,发生事故的概率就会增加。因此,必须时刻保持清醒的头脑,充分认清某目前的安全生产形势。一是特殊的时间节点提出了更高要求。2025年是新中国成立76周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面贯彻党的
13、二十大精神的关键之年,确保安全稳定无疑是一项重大的政治任务。同时,这几天,2025年旅发大会正在我县隆重举办,各级领导、兄弟县市、行业代表的目光都聚焦某。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求,一旦出了事故,带来的负面影响将是倍增式的,造成的后果难以估量。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产之弦,想在前、防在先、抓到点、管到位,确保任何一个时段、任何一个节点都不出现任何“闪失”。二是惨痛的事故教训带来了深刻警醒。去年以来,全国各地发生了多起严重的生产安全事故。省某县连续4次发生森林火情火灾,县委书记和县长因贯彻落实森林草原防灭火决策部署不力、责任落实不到位
14、等问题双双免职。刚才,某同志通报了我县的情况,当前我县安全生产看似风平浪静,实际上存在的问题也不少。特别是有的乡镇和部门产生了麻痹思想、畏难情绪和消极懈怠心理,放松安全监管,这无异于“自埋地雷”。希望大家要高度重视,举一反三、自查自纠,切实防止阴沟里翻船。对某来讲,过去我们也有过类似的惨痛教训,严重影响了国家有关部委及省、市对我县的整体评价,几乎让花炮产业整体退出。三是行业的生产旺季潜藏了不少风险。近年来,虽然我县安全生产形势持续稳定好转,企业的硬件设施也有所改善,但老板和员工的安全意识还没有实现根本转变,人为因素带来的风险依然存在。伴随工贸企业、烟花爆竹、非煤矿山等复产复工,执行安全标准和程
15、序打折扣,“带病”生产可能性增大。同时,烟花爆竹产销洽谈大会结束后,相关企业将收获一大批订单,为了完成订单,有的烟花爆竹企业可能抢工、抢时,冲订单、冲任务,导致安全生产风险加大。夏季是建筑行业赶工期、抢进度的时候,夜间施工、疲劳施工、管理失效也容易引发事故。同时,酒驾醉驾、非法营运、超员超载等行为也多发频发,安全防范形势不容乐观。第二,要以更加精准的举措筑牢安全风险防线安全生产既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”,任何时候都不能有松劲心态、厌战情绪、侥幸思想。大家要严格按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则,全力把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓好抓实抓到位。一是深入开展风险隐患排查。各地
16、各部门要结合安全生产集中治理百日行动、安全生产专项整治三年行动等工作要求,集中力量、集中时间,对本地本行业领域企业开展全方位、地毯式、拉网式安全隐患排查,要对照安全标准、隐患排查指南、隐患治理办法等,用“显微镜”不间断查隐患、用“放大镜”不间断找问题,确保不放过任何一个漏洞,不遗漏任何一个盲点,不留下任何一个死角。对排查发现的安全隐患,要实行“清单化”管理、“全过程”跟踪,并进行果断处置,坚决做到发现一处、整改一处、销号一处。对能立即整改的安全隐患,要立即整改到位;对不能立即整改的,要限期落实整改;对重大安全隐患要实行挂牌督力、,坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。二是强化重点
17、行业领域整治。危险化学品方面,要强化对工业园区高危化学品和高危工艺风险管控,推进“小化工”专项整治和危险化学品道路运输安全集中整治,持续做好油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查,坚决消除监管盲区。建筑施工方面,要持续开展影响房屋结构安全、防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程专项整治,深化土方开挖、脚手架搭设、起重机械使用等重大危险源的监控监管,严厉查处各类非法工程建设项目和非法转包、分包、挂靠等施工行为。道路交通方面,要突出开展以“两客一危一校一货一面”、公交车、农用车、渣土车等重点交通工具,以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装和非法改装、运营
18、等违法行为。森林防火方面,要加强宣传教育,深入开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动,对责任不落实、管控不到位造成森林火灾的依法依规追究相关人员的责任。防汛救灾方面,当前正处汛期,各地各部门要全面准确地认识和把握我县汛期灾害防御形势,气象、水文部门要密切监视天气和水情、雨情变化,做好局部极端天气等精细化预报;各乡镇(街道)和水利、应急管理部门要做到雨情、汛情、工情和灾情传递迅速准确,做好极端气候下山塘、水库、河流等汛情应对防范工作,确保灾情能够及时有效处置。消防安全方面,要针对高层建筑、大型商业综合体、电气火灾、“九小”场所、“三合一”场所等,持续开展消防隐患专项整治。同时,要统筹抓好旅游
19、矿山、城市运行、校园等行业领域的安全监管,坚决防范各类安全事故。三是全面升级安全管控措施。要从严整治重大隐患。凡是存在重大安全隐患、严重违法行为,或者前期已经责令停产停业整顿,特别是安全无保障、不托底的生产经营单位,一律要停产停工停业。要从严升级特殊作业。对动火、临时用电、高处、动土、断路、盲板抽堵、吊装、受限空间等八大高风险特殊作业,一律实行升级管理;危化品企业不得反复开停工、不得擅自组织试生产活动。要从严审批高危企业。要细化验收标准和程序,严把烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业复产复工验收关,对不符合安全条件的,坚决不得恢复生产建设经营。要从严做好应急值守。各乡镇(街道)和安委会各成员单
20、位必须确保至少1名主要领导不外出。要加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。所有企业必须实行领导值班值守制度,对高危行业企业,必须要求企业主要负责人或安全厂长坚守岗位带班值守。第三,要以更加过硬的担当扛起安全监管责任抓安全生产,关键在于落实责任,来不得半点虚功,必须要以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍,确保重特大安全事故的零发生。一是严格落实属地管理责任。各乡镇(街道)党政“一把手”要把安全第一、生命至上的理念刻在心中、落到行动上,坚决履行好安全生产第一责任人责任,深入研判安全风险,制定周密的防控措施,
21、增强防范化解安全风险的能力,切实担负起“保一方平安”的政治责任。分管负责同志要认真负责、主动担当,深入一线狠抓落实。各有关县领导要到下沉到挂点乡镇(街道)督导安全生产工作,带动一级抓一级、层层抓落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是严格落实部门监管责任。县安委会及各专委会要根据各成员单位工作职责规定,加强工作调度,强化协同配合,狠抓推进落实。各有关部门要切实把抓安全、管安全的监管责任担起来,特别是负有安全监管职责的安委会各成员单位,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”的要求,耕好自家“责任田”,消除盲点、堵住漏点、疏通堵点,严防“失察漏管”,做到“宁可跨前一
22、步不怕重叠,不可退后一步留下缝隙”.三是严格落实企业主体责任。各地各部门要坚决落实县委、县政府各项安排部署,对企业常打“预防针”,常念“紧箍咒”,督促各类生产经营单位履行好抓安全、管安全的主体责任,加强安全风险管控和隐患排查治理,强化从业人员安全教育培训,从严履行安全生产法所规定的职责和义务,深入开展自查自纠,从源头防范各类事故发生,坚决做到不安全不生产。四是要切实强化安全责任督导。县安委会要组织检查组,对各地各部门落实安全生产措施和监管责任情况进行明查暗访;负有安全监管职责的部门要负责对本行业本系统领域安全防范工作进行专项检查。对换届期间安全防范工作不力、违法问题突出、隐患久治不愈的,要严格
23、实行“事前问责”;对因部署不周密、责任不落实,工作推诿、玩忽职守导致发生事故的,一律提级督办调查处理;对未发生事故的重大违法违规行为要公开曝光,列入“黑名单”,实施联合惩戒,接受社会监督。同志们,安全来自警惕,责任重于泰山。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,进一步强化责任担当,狠抓工作落实,做到盯紧看牢、严防严守,坚决防范各类安全事故。在2025年安全生产工作部署大会暨警示教育大会上的发言尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!在这个充满挑战与机遇的2025年,我们齐聚于此,召开安全生产工作部署大会暨警示教育大会,意义非凡。安全生产,一头连着千家万户,一头连着经济社会发展,是政治责任,是民生大
24、事,更是我们每一位从业者不可逾越的红线。一、强化源头把控,精准排查风险隐患(一)构建风险预警机制,防患未然。我们要改变以往“亡羊补牢”的被动局面,积极构建全方位、多层次的风险预警机制。借助大数据、人工智能等先进技术手段,对生产过程中的各类风险因素进行实时监测、分析和评估。例如,在化工生产领域,通过安装高精度传感器,实时收集温度、压力、流量等关键数据,运用算法模型预测可能出现的故障和安全隐患,提前发出预警信号,为我们赢得充足的处置时间,将隐患扼杀在萌芽状态。(二)深入开展隐患排查,不留死角。组织专业的排查队伍,制定细致全面的排查清单,深入生产一线,开展地毯式隐患排查。不仅要关注设备设施的运行状况
25、更要注重工艺流程的合规性、操作人员的规范性以及作业环境的安全性。在建筑施工工地,对脚手架搭建、塔吊运行、深基坑支护等重点环节进行逐一检查,对发现的问题建立详细台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患整改到位,形成排查整治的闭环管理。二、严格监管执法,压实安全生产责任(一)完善监管体系,增强监管效能。进一步完善安全生产监管体系,明确各部门、各岗位的监管职责,避免出现监管空白和交叉。加强部门之间的协同配合,建立联合执法机制,形成监管合力。在工业园区,安监、环保、消防等部门定期开展联合执法行动,对园区内企业进行综合检查,从不同角度发现和解决安全生产问题,提高监管效率和质量。(二)加大执法
26、力度,严肃责任追究。对于安全生产违法行为,要保持“零容忍”的态度,加大执法处罚力度。严格按照法律法规的规定,对违规企业和责任人进行严肃处理,绝不姑息迁就。同时,建立健全安全生产责任追究制度,对因失职渎职导致安全事故发生的,依法依规追究相关人员的责任,以强有力的问责机制倒逼安全生产责任的落实。三、推进综合治理,凝聚安全工作合力(一)加强安全教育培训,提升全员安全意识。安全教育培训是安全生产的基础性工作。通过开展形式多样的培训活动,如安全知识讲座、案例分析会、实操演练等,让安全理念深入人心。对新入职员工进行全面的三级安全教育,使其在上岗前就掌握基本的安全知识和操作技能;对在职员工定期进行复训,更新
27、安全知识,强化安全意识。在企业内部营造“人人讲安全、事事要安全”的良好氛围。(二)鼓励社会监督参与,拓宽安全监督渠道。安全生产离不开全社会的共同参与和监督。建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励员工、群众对身边的安全生产违法行为和隐患进行举报。同时,充分利用媒体的监督作用,对安全生产先进典型进行宣传报道,对违法违规行为进行曝光,形成强大的舆论压力,推动企业自觉落实安全生产主体责任。四、夯实安全基础,提升本质安全水平(一)加大安全投入,改善安全生产条件。企业要切实加大对安全生产的资金投入,用于更新设备设施、完善安全防护装置、开展安全技术研发等。在矿山企业,投入资金引进先进的开采设备和通风系统,提高矿
28、山开采的安全性和效率;在危险化学品企业,安装自动化控制系统,实现对生产过程的远程监控和自动控制,降低人为操作失误带来的风险。(二)加强安全文化建设,培育安全文化氛围。安全文化是企业安全生产的灵魂。通过开展安全文化活动,如安全月活动、安全知识竞赛、安全文化长廊建设等,培育员工的安全价值观和行为准则。让员工从内心深处认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全规章制度,主动参与安全管理,形成企业独特的安全文化氛围,为安全生产提供坚实的文化支撑。五、强化应急管理,提升事故应对能力(一)完善应急预案体系,提高预案针对性。结合企业实际情况,制定完善各类安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方
29、案。预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容,并根据实际情况及时进行修订和完善。例如,针对可能发生的火灾事故,制定详细的灭火和应急疏散预案,明确各部门、各岗位在应急处置中的职责和任务,确保在事故发生时能够迅速、有序地开展救援工作。(二)加强应急救援队伍建设,提升应急处置能力。组建专业的应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。定期组织应急救援队伍开展培训和演练,提高队员的应急救援技能和协同作战能力。同时,加强与周边企业、专业救援队伍的联动协作,建立应急救援资源共享机制,在发生重大安全事故时,能够实现快速响应、协同作战,最大限度地减少事故损失。六、强化科技支撑,赋能安全生
30、产管理(一)引入先进安全技术,提升安全管理智能化水平。积极引入先进的安全技术,如物联网、大数据、云计算、区块链等,提升安全生产管理的智能化水平。利用物联网技术,实现对设备设施的远程监控和智能诊断,及时发现设备故障和安全隐患;通过大数据分析,挖掘安全生产数据背后的规律,为安全决策提供科学依据;借助区块链技术,确保安全生产数据的真实性和不可篡改,提高安全管理的公信力。(二)推进安全生产信息化建设,提高工作效率。建立安全生产信息化管理平台,整合安全监管、隐患排查、风险预警、应急管理等功能模块,实现安全生产工作的信息化、数字化管理。通过信息化平台,能够实时掌握企业安全生产状况,及时下达工作指令,提高安
31、全管理工作的效率和质量。同时,利用信息化手段开展安全生产培训、考试等工作,方便快捷,提高培训效果。同事们,安全生产责任重于泰山。在2025年,让我们以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加严谨的作风,扎实做好安全生产各项工作,为推动经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们携手共进,守护好每一个生命,守护好我们共同的发展根基!谢谢大家!市领导在全市安全防范工作电视电话会议上的讲话同志们:在全市“三区一县”疫情防控还处在稳定清零的关键时期,今天我们召开全市安全防范工作电视电话会议,主要有三个考虑:一是11月21日一26日,省委召开第十五次党代会,是全省的大事、喜事,在这敏感时期安全防范工作特别受
32、关注,需要我们特别重视;二是昨天晚上,省应急管理厅召开了安全防范视频调度会,需要我们迅速贯彻落实;三是昨天下午,X书记、X市长召开了全市“奋力冲刺全年目标”经济运行调度视频会,部署了“奋战40天、夺取全年胜”的各项任务,在这关键时期,安全防范不能掉链子、不能拖后腿、不能有任何闪失,需要我们再部署、再落地。刚才,XXX局长传达学习了省里会议精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点要求。第一,要充分研判风险、认清形势,在高度警觉中履职担当今年以来,全市安全形势保持了总体稳定,1-10月份,全市发生各类生产安全事故140起,同比减少102起、下降42.15%,死亡89人,同比减少33
33、人、下降27.05%;未发生重大以上事故。但也要看到,纳入统计的11个行业领域中,工业制造、建筑施工领域事故起数还是同比上升的,对此,要有清醒认识。从数据分析来看,11月份历来是全年较大事故多发月份,新世纪以来,江西共发生特别重大事故3起,其中2起发生在11月份,分别为丰城矿务局建新煤矿“1114”、丰城发电厂“1124”特别重大事故。从气候条件来看,下周一开始,我市冷空气活动加剧,据预报,11月21日-22日,全省将有一次强降温、大风、降水等天气过程。期间,平均气温可下降81(TC,局地可达12。阵风可达8级左右,寒潮、雨雾、大风等恶劣天气给道路交通、建筑施工、旅游、商贸等领域带来十分不利的
34、影响。从生产规律来看,我市下一阶段将逐步进入后疫情的复工复产阶段,加上年关将至,各种生产、交通、商贸等活动将逐渐增多,安全风险也将加大。因此,我们要充分研判风险,认清形势,保持高度警觉,履职担当,全力做好安全防范工作。第二,要强化措施、落实责任,确保各项安全工作有序推进在防范疫情、保障安全、促进发展的大背景下,各单位和各部门要强化措施,落实责任,确保各项安全工作有序推进。要严格执行各项安全制度和规定,加强安全检查和隐患排查整治,做好安全宣传教育,提高员工安全意识。同时,要加强政府、企业、群众三方联动,形成合力,共同推进安全防范工作。笫三,要加强信息共享、协同作战,形成合力在安全防范工作中,信息
35、共享和协同作战非常重要。各单位和各部门要加强信息共享,及时掌握各种安全事件和风险情况,做好应急预案和处置措施。同时,要加强协同作战,形成联防联控机制,确保各项安全工作有序推进。特别是在疫情防控方面,要加强协同配合,形成全员参与、全程覆盖的疫情防控网络,共同打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在全县燃气安全生产工作会议上的讲话同志们:燃气安全关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县经济社会发展的稳定大局。做好燃气安全生产工作,是我们必须坚守的底线,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。为切实保障人民群众生命财产安全,防范和遏制燃气安全事故发生,*月*日至*月*日,市住建局组织第三方专家组对我
36、县城镇燃气企业开展了节前燃气企业安全生产专项检查。这次检查是对我县燃气安全生产工作的一次全面“体检”,对于我们进一步强化燃气企业安全责任意识,全面排查燃气安全隐患,督促燃气企业落实安全生产主体责任具有重要意义。下面,我就此次检查情况以及下一步燃气安全生产工作,讲几个方面件水日勺压的意见。一、检查情况回顾:全面排查,摸清底数检查组深入全县各城镇燃气企业,对企业的安全生产状况进行了全方位、深层次的检查。在检查过程中,重点聚焦企业设备设施运行状况、安全管理制度落实情况、消防器材配备以及应急处置预案等关键方面。从检查的企业范围来看,涵盖了全县范围内的管道燃气企业、瓶装液化气企业以及汽车加气站等各类城镇
37、燃气企业,共计*家,实现了对我县燃气企业类型的全覆盖检查。在设备设施运行状况检查方面,检查组对企业的燃气储存设备、输送管道、加气设备等进行了细致的检测和评估。例如,在对某管道燃气企业的检查中,发现其部分地下燃气管道存在防腐层破损的情况,经过专业检测,破损处的管道壁厚已经出现一定程度的减薄,若不及时处理,可能会导致燃气泄漏,存在较大的安全隐患。又如,在一家瓶装液化气企业,检查组发现其液化气储罐的安全阀校验期限即将到期,但企业尚未及时申请校验,安全阀作为保障储罐安全的重要设备,若不能正常工作,在储罐压力异常时无法及时泄压,极有可能引发爆炸等严重事故。在安全管理制度落实情况检查中,检查组查阅了企业的
38、安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训记录等文件资料。部分企业虽然制定了较为完善的安全管理制度,但在实际执行过程中存在打折扣的现象。比如,有的企业安全生产责任制仅仅停留在文件上,没有将责任具体细化到每个岗位、每个员工,导致在实际工作中出现责任不清、相互推诿的情况。还有的企业安全教育培训工作不够扎实,培训内容缺乏针对性和实用性,培训记录不完整,部分员工对燃气安全基本知识和应急处置技能掌握不足。消防器材配备情况也是检查的重点内容之一。检查组对企业的灭火器、消防栓、消防水带等消防器材的数量、型号、有效期等进行了逐一检查。总体来看,大部分企业能够按照规定配备消防器材,但仍有少数企业存在消防器材配备
39、不足、部分器材过期未更换等问题。例如,某汽车加气站的一个加气区域,按照规定应配备*具干粉灭火器,但实际只配备了*具,且其中有*具灭火器的压力已经低于正常范围,无法正常使用。在应急处置预案方面,检查组对企业的应急预案制定、演练情况进行了检查。多数企业制定了应急预案,但部分预案存在内容不完善、可操作性不强的问题。而且,一些企业对应急预案的演练不够重视,演练次数不足,演练效果不佳,员工在面对突发情况时不能迅速、有效地进行处置。二、存在问题分析:正视不足,找准症结通过这次检查,我们也清醒地认识到,我县燃气安全生产工作还存在不少问题和薄弱环节,主要体现在以下几个方面。(一)企业安全生产主体责任落实不到位
40、部分燃气企业对安全生产工作重视不够,存在重效益、轻安全的思想。在安全生产投入方面,舍不得花钱,设备设施老化、陈旧,缺乏必要的维护和更新。一些企业为了降低成本,没有按照规定为员工配备必要的劳动防护用品,或者配备的防护用品不符合安全标准。在安全管理制度执行上,存在敷衍了事的现象,安全生产责任制、安全操作规程等仅仅是写在纸上、挂在墙上,没有真正落实到实际工作中。企业主要负责人和安全管理人员对安全生产工作缺乏深入的研究和部署,对员工的安全教育培训工作不重视,导致员工安全意识淡薄,违章作业现象时有发生。(二)安全隐患排查治理不彻底虽然检查组在检查中要求企业对发现的问题立即整改或限期整改,但部分企业在隐患
41、排查治理过程中存在走过场的情况。一些企业没有建立健全隐患排查治理长效机制,对隐患的排查不深入、不细致,存在漏查、瞒报的现象。对于能够立即整改的问题,有的企业没有及时采取有效措施进行整改,而是拖延整改时间;对于需要限期整改的问题,没有制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改措施,导致整改工作进展缓慢,隐患不能及时消除。例如,在检查中发现某企业的燃气管道与周边建筑物的安全距离不符合规范要求,这是一个严重的安全隐患,但该企业以整改难度大、成本高为由,迟迟没有采取整改措施,存在较大的安全风险。(三)员工安全素质有待提高员工是企业安全生产的主体,员工的安全素质直接关系到企业的安全生产水平。从检
42、查情况来看,部分企业员工对燃气安全知识的掌握不够扎实,对一些基本的安全操作规程和应急处置技能不熟悉。在实际操作中,存在违规操作、冒险作业的现象,如不按规定穿戴劳动防护用品、擅自更改设备运行参数等。这主要是由于企业对员工的安全教育培训工作不到位,培训内容缺乏针对性和实用性,培训方式单一,缺乏有效的考核机制,导致员工对安全培训不重视,学习效果不佳。(四)应急管理工作薄弱应急管理是燃气安全生产工作的重要组成部分,是应对突发安全事故的最后一道防线。但部分企业对应急管理工作重视不够,应急预案制定不科学、不完善,缺乏针对性和可操作性。应急演练次数不足,演练过程不规范,员工在演练中不能真正掌握应急处置技能,
43、导致在实际发生事故时,不能迅速、有效地进行处置,容易造成事故扩大化。此外,一些企业的应急物资储备不足,应急设备设施缺乏必要的维护和保养,在关键时刻不能发挥应有的作用。三、对燃气企业的要求:明确责任,严格落实针对此次检查中发现的问题,各燃气企业要深刻认识到安全生产的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把安全生产工作摆在首位,采取有效措施,认真加以整改。(一)一是严格落实安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体,必须承担起安全生产的主体责任。各燃气企业要进一步完善安全管理制度和操作规程,建立健全安全生产责任制,将责任细化到每个岗位、每个员工,做到权责分明、奖惩分明。企业主要负责人要切实履行好安
44、全生产第一责任人的职责,加强对安全生产工作的领导和管理,定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产中存在的问题。要加大安全生产投入,保证设备设施的正常运行和维护更新,为员工配备必要的劳动防护用品,改善安全生产条件。同时,要加强员工安全培训,制定详细的培训计划,丰富培训内容,创新培训方式,提高培训效果。培训内容不仅要包括燃气安全基本知识、操作规程,还要包括应急处置技能、事故案例分析等,让员工深刻认识到安全事故的危害性,提高全员安全意识和自我保护能力。例如,可以邀请行业专家进行授课,组织员工到先进企业参观学习,开展模拟演练等,让员工在实际操作中掌握安全技能。(二)二是加大安全隐患排查力度隐患是事故
45、的根源,只有及时排查和消除隐患,才能有效防范安全事故的发生。各燃气企业要建立健全隐患排查治理长效机制,制定详细的隐患排查计划,定期组织开展安全隐患排查工作。排查工作要做到全面、深入、细致村水件,覆盖企业的各个环节、各个部位,不留死角、不留隐患。对排查出的问题,要立即整改,不能立即整改的,要立即建立台账,明确整改责任人、整改期限和整改措施,限期高质量高标准完成整改。在整改过程中,要严格按照相关规范和标准进行,确保整改工作到位,彻底消除安全隐患。整改完成后,要及时向相关部门申请验收,实行闭环销号。例如,对于设备设施存在的问题,要邀请专业技术人员进行评估和维修,确保设备设施正常运行;对于安全管理制度
46、方面的问题,要及时修订和完善制度,加强制度的执行力度。同时,企业要建立隐患排查治理档案,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,以便追溯和总结经验。(三)三是加强“五一”节日期间值班值守“五一”假期即将来临,人员流动增加,燃气使用量也会相应上升,安全生产形势更加严峻。各燃气企业要加强节日期间的值班值守工作,严格执行24小时专人应急值班和领导带班值班制度,确保值班人员坚守岗位,认真履行职责。要保持通信联络畅通,及时掌握企业的安全生产动态,一旦发生突发事件,能够迅速响应、处置到位。要制定详细的应急处置预案,做好应急物资和设备的储备和检查工作,确保在事故发生时能够及时、有效地进行救援和处置,最大限度地减
47、少事故损失。同时,要加强对员工的节日安全教育,提醒员工注意安全,避免因节日期间的松懈情绪导致安全事故的发生。四、后续工作部署:持续监管,确保实效下一步,县住建局将以此次检查为契机,进一步加强对全县燃气安全生产工作的监管力度,确保所有问题整改落实到位,闭环管理,推动全县燃气安全专项整治工作深入开展。(一)一是持续跟踪督促问题整改对此次检查中发现的问题,县住建局将建立专门的整改台账,明确整改责任人和整改期限,定期对整改情况进行跟踪检查。对于整改工作进展顺利的企业,要给予肯定和鼓励;对于整改不力、拖延整改的企业,要采取严厉的措施,加大处罚力度,必要时责令停产停业整顿,直至整改合格为止。同时,要加强与
48、市住建局和第三方专家组的沟通协作,及时了解整改过程中遇到的问题和困难,为企业提供必要的技术支持和指导,帮助企业顺利完成整改工作。(二)二是继续推进全县燃气安全专项整治工作燃气安全专项整治是一项长期而艰巨的任务,需要常抓不懈。县住建局将结合我县实际情况,进一步完善专项整治方案,明确整治重点和目标,加大整治力度。要突出对燃气企业设备设施运行、安全管理制度落实、隐患排查治理等方面的整治,严厉打击各类违法违规行为。同时,要加强对燃气市场的监管,规范燃气经营秩序,坚决取缔非法经营站点,防止不合格燃气和燃气器具流入市场。要加强与公安、消防、市场监管等部门的协作配合,形成工作合力,共同做好燃气安全专项整治工
49、作。(三)三是加强“五一”节日期间巡查抽查“五一”期间,县住建局将加强对燃气企业的巡查抽查力度,增加巡查频次,扩大巡查范围。重点检查企业的值班值守情况、设备设施运行情况、安全隐患整改情况等,及时发现和解决问题。对发现的问题,要当场责令企业整改,不能当场整改的,要跟踪督促,确保问题得到及时处理。同时,要加强对居民用气安全的宣传教育,通过电视、广播、微信公众号等媒体平台,广泛宣传燃气安全知识,提高居民的安全意识和自我保护能力,营造全社会关注燃气安全的良好氛围。同志们,燃气安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们要以此次专项检查为新的起点,进一步增强责任感和使命感,严格落实安全生产责任,扎实做好隐患排查治理和各项安全防范工作,确保全县城镇燃气规范平稳运行,为人民群众创造安全、稳定的生产生活环境。谢谢大家!一、纪委书记关于安全生产的研讨材料安全生产工作不容有失,因