1、某县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报发言尊敬的领导,亲爱的同事们:大家好!今天,我站在这里,代表某县纪委监委,向大家汇报我们近期在集中整治群众身边不正之风和腐败问题方面所做的工作。我们的工作可以概括为“四个坚持”,现在,请允许我用幽默的方式,和大家分享这“四个坚持”背后的故事。一、坚持“零容忍”态度,严查严办不手软我们常说,对待腐败就像对待害虫一样,必须零容忍,发现一只就打死一只!近期,我们成功查办了一系列群众身边的腐败案件,无论是“小苍蝇”还是“大老虎”,我们都一视同仁,坚决不手软。我们不仅要打“老虎”,还要拍“苍蝇”,让腐败分子无处遁形。一是,我们要坚持“零容忍”的态度。
2、腐败问题关系到党的生死存亡,关系到国家的长治久安,关系到人民的切身利益。因此,我们不能有丝毫的容忍和姑息。我们要像对待害虫一样,对待腐败问题,一旦发现,就必须坚决打击,绝不手软。二是,我们要严查严办不手软。腐败问题往往隐藏在暗处,难以被发现。因此,我们要加强监督,建立健全的制度体系,提高腐败的成本和风险。同时,我们还要加强执纪执法力度,对腐败分子进行严厉惩处,形成强大的震慑力。三是,我们要加强宣传教育。腐败问题的根源在于思想观念的扭曲。因此,我们要加强宣传教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变的能力。同时,我们还要加强社会监督,让腐败问题无处遁形。四是,我们要加强
3、制度建设。制度是防止腐败的重要保障。我们要加强制度建设,完善各项制度规定,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。同时,我们还要加强制度执行力度,确保各项制度得到有效落实。二、坚持“群众路线”,让群众成为反腐的“千里眼”和“顺风耳”我们深知,群众的眼睛是雪亮的,耳朵是灵敏的。因此,我们积极发动群众,开展“反腐有奖举报”活动,让群众成为我们反腐的“千里眼”和“顺风耳”。这不,前几天就有一位热心群众通过我们的举报平台,提供了一条重要线索,帮助我们成功破获了一起贪污案件。看来,我们的群众工作做得还不错,连“苍蝇”都飞不进我们的“反腐网”!一是,我们要始终坚持“群众路线”,让群众成为反腐的“千里眼”和“
4、顺风耳”群众的眼睛是雪亮的,他们能够看到那些隐藏在暗处的腐败行为;群众的耳朵是灵敏的,他们能够听到那些被掩盖的真相。因此,我们要积极发动群众,鼓励他们参与到反腐斗争中来,用他们的眼睛和耳朵来监督和揭露腐败行为。二是,我们要深入开展“反腐有奖举报”活动。这不仅是对群众参与反腐的一种激励,更是对腐败行为的一种有力打击。我们要让群众知道,他们的举报是有价值的,他们的参与是受到重视的。同时,我们也要确保举报渠道的畅通和安全,保护举报人的合法权益。三是,我们要加强宣传教育,提高群众的反腐意识和能力。我们要让群众明白,反腐斗争不仅是政府的事,更是每一个公民的事。我们要通过各种途径和方式,普及反腐知识,提高
5、群众的反腐警觉性,让他们能够更好地参与到反腐斗争中来。四是,我们要建立健全反腐制度,形成长效机制。我们要通过制度的建立和完善,确保反腐斗争的深入持久。我们要对腐败行为零容忍,坚决查处,绝不姑息。同时,我们也要加强对权力的监督和制约,防止权力的滥用和腐败的发生。三、坚持“标本兼治”,既治“病”又除“根”我们知道,腐败问题就像一棵毒草,如果不连根拔起,就会春风吹又生。因此,我们在查处腐败案件的同时,还注重从源头上预防腐败的发生。我们加强了制度建设,完善了监督机制,努力营造一个风清气正的政治生态。这样一来,腐败问题就像是失去了土壤的野草,自然就无法生长了。一是要坚决查处腐败案件。腐败问题严重损害了党
6、的形象,败坏了社会风气,我们必须以零容忍的态度对待腐败。对于发现的腐败案件,要依法依规、从严从快地查处,让腐败分子付出应有的代价,形成有效的震慑。二是要注重预防腐败的发生。预防是最好的治理,我们要从源头上防止腐败的发生。要加强制度建设,完善权力运行的监督机制,确保权力在阳光下运行。同时,要加强宣传教育,提高广大党员干部的法治意识和纪律观念,筑牢拒腐防变的思想防线。三是要加强监督执纪问责。监督是防止腐败的重要手段,我们要建立健全监督机制,加强对党员干部的日常监督和管理。对于发现的违纪问题,要及时进行执纪问责,严肃处理,让党员干部时刻绷紧纪律这根弦。四是要推动形成良好政治生态。良好的政治生态是防治
7、腐败的重要保障,我们要营造风清气正的政治环境。要加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党内政治文化,让廉洁自律成为党员干部的自觉追求。四、坚持“宣传教育”,让反腐意识深入人心我们常说,反腐要从娃娃抓起。因此,我们不仅在党员干部中开展反腐教育,还深入学校、社区、农村,开展形式多样的反腐宣传活动。我们希望通过这些活动,让反腐意识深入人心,让每个人都成为反腐的参与者和推动者。毕竟,只有大家都认识到了反腐的重要性,我们的反腐斗争才能取得最终的胜利。一是,我们要在党员干部中加强反腐教育。党员干部是反腐斗争的中坚力量,他们的言行举止直接影响着党和政府的形象。
8、因此,我们必须通过定期组织学习、开展警示教育等方式,不断增强党员干部的反腐意识和自律能力。只有让党员干部从思想上筑起反腐的坚固防线,才能有效预防和减少腐败现象的发生。二是,我们要深入学校开展反腐教育。孩子是国家的未来,是民族的希望。我们常说,反腐要从娃娃抓起。因此,我们要在学校教育中融入反腐内容,通过课堂讲解、主题活动等形式,引导孩子们从小树立正确的价值观和道德观。同时,我们还要加强与家长的沟通合作,共同营造一个风清气正的家庭教育环境。三是,我们要在社区和农村开展反腐教育。社区和农村是广大人民群众生活的地方,也是反腐斗争的重要阵地。我们要通过悬挂标语、发放宣传资料、举办讲座等方式,向广大居民普
9、及反腐知识,提高他们的反腐意识和参与反腐斗争的积极性。只有让反腐意识深入人心,才能形成全社会共同参与反腐斗争的良好氛围。四是,我们要创新宣传教育方式方法。传统的宣传教育方式可能会让人感到单调乏味,难以引起人们的共鸣。因此,我们要不断探索和创新宣传教育的方式方法,如利用新媒体平台开展线上宣传、制作反腐题材的文艺作品等,以更加生动、形象的方式传递反腐信息,增强宣传教育的吸引力和感染力。总之,某县纪委监委在整治群众身边不正之风和腐败问题方面,始终坚持以人民为中心的工作导向,坚决做到”四个坚持,我们相信,在大家的共同努力下,我们一定能够打赢这场反腐斗争的攻坚战,为人民群众创造一个更加清正廉洁的社会环境
10、谢谢大家!关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求,结合我市公安工作实际,制定全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案,认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作,取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下:一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施,推动扫黑除恶专项斗争常态化,特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度,制定XX市公安局关于防范化解全市村(社区)“两委”换届干扰破坏风险的工作预案,组建市、县两级工作专班,实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制,出台换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引,建立有
11、案必查、有案快查的执法机制,严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为,XXXX年换届期间共行政处罚XX人,有力确保全市XXXX个村(社区)“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个,打掉恶势力团伙X个,破获涉黑恶刑事案件XXX起,刑事拘留XXXA,查扣涉案资产XXXX.XX万元。补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域,会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用,进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击
12、职能聚合,构建智慧侦查新机制,全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈骗及关联犯罪案件XXXX起,其中侦破本地电诈案件XXX起,关联犯罪案件XXX起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人。全市止付涉案金额XXXX.X万余元,冻结涉案金额X.XX亿元,预警劝阻XX万名群众免于被骗,避免群众损失XX.X亿余元。自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX”集中打击行动,共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人,均采取刑事强制措施。其中,抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人XXX人,抓获涉诈犯罪团伙XX个;抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人XXX人,破获案件XX起,挤压了本地黑灰产业的生存空
13、间,净化了反诈环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动,加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度,紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯罪案件XXX起,抓获嫌疑人XXXX名,其中侦破主侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名;侦破配侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名。以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体,线上监测预警与线下排查整治互补,全力组织参与到“扫楼”集中行动中,网格化源头防控非法集资风险。充分发挥与金融监管、人民银行等部门
14、创新搭建的非法集资预警防控平台作用,继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳,指定资深律师从第三方角度,给予非法集资案件当事人释法咨询,引导合法维权。累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议XX余条,接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近XXXX余人次,较好地防控风险和服务了社会。全市共立涉众型经济犯罪案件XX起,其中非法吸收公众存款案XX起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起。四是整治安全生产领域突出问题。紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题,持续开展各类专项打击整治行动。XXXX年以来,不间断组织开展“逢五”、“逢十”,周末夜查,酒驾
15、醉驾,接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动,仅市级层面先后组织各类集中行动XX次,组织异地执法XX次。全市共查处各类道路交通违法行为XXX万余起,同比增长XX.XX%。严厉打击非法营运、”三超一疲劳”等重点交通违法行为,形成严管严查高压态势。共查处机动车违规停放交通违法行为X.X万起,拖移违规停放、影响交通机动车XX辆次。查处行人各类交通违法X.X万起,非机动车交通违法XX万余起。在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发言材料全国、全省和XX市集中整治动员部署会议召开后,XX县委、县纪委监委高度重视,迅速行动、周密部署,把集中整治作为当前重要的政治
16、任务抓紧抓实,提高政治站位,强化安排部署,成立工作专班,明确整治重点,全面线索起底,加强监督检查,推动快查快办,做好结合融合,集中整治各项工作稳步推进。截至目前,共起底XX以来问题线索XX件,信访举报XX件,查处问题XX件XX人,全县集中整治相关工作取得阶段性成效。一、提高政治站位,强化安排部署一是提高站位谋实“组织篇”。全国、全省和XX市集中整治动员部署会议召开后,县纪委监委第一时间系统梳理集中整治工作要求、工作要点呈送县委、县政府主要领导。XX月XX日,县委召开常委会,认真学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神,传达学习全国、全省、全市动员部署会
17、精神,研究贯彻落实意见,对集中整治工作进行安排部署,要求全县各级党组织坚持从政治上看、从政治上抓,从思想深处提高认识,清醒认识到集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性,结合开展党纪学习教育,引导全县党员干部自觉坚守底线、筑牢防线、远离高压线,切实筑牢党员干部思想自觉和行动自觉。二是高度重视谋实“责任篇”。XX月XX日,县纪委监委召开农业农村、教育卫健等X个职能部门单位负责人会议,对责任落实、工作落实、措施落实做出部署安排,要求按照属地管理和“管行业必须管行风”的要求,切实增强“谁主管谁负责”“抓行业带系统”的思想自觉和行动自觉。XX月XX日,县纪委召开纪委常委(扩大)会议,对中央纪委集中整
18、治动员部署会议精神和省市动员部署会议精神进行传达学习,对集中整治工作进行了安排部署,成立X县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组和工作专班,明确委班子成员为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在党风政风监督室,牵头调度日常工作,线索处置组、综合协调组、宣传舆情组要各司其责、严管所辖,要求全县纪检监察机关要把抓好集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,集中时间、集中精力、集中力量,采取超常措施,查处一批典型案件、办成一批实事难事、建立一批长效机制。三是精心组织谋实“任务篇”。XX月XX日,县纪委监委召开专题会议,在传达学习上级纪委监委集中整治工作方案的基
19、础上,结合工作实际对集中整治进行安排部署,研究制定工作举措,审议通过关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案,在省、市纪委监委整治任务基础上,结合我县工作实际,进一步压实工作责任,夯实县纪委监委牵头主抓,职能部门(单位)全力配合的整治工作格局,为整治工作打下了坚实的基础。认真对照中央、省市整治工作重点,制定县纪委市监委关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,把任务分解到各责任科室,每一项任务明确具体的责任领导、责任人,并由委党风政风监督室牵头汇总,清单式推进集中整治各项工作,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。二、明确整治重点,提升整治实效一是细化任务
20、清单。XX月XX日,召开集中整治工作领导小组会议,对照中央纪委以及省市纪委集中整治工作方案,制定县集中整治群众身边不正之风和腐败问题任务清单县集中整治群众身边不正之风和腐败问题整治重点内容清单,确定XX项整治重点,明确XX项工作任务,细化责任分工,层层压紧压实主体责任。在此基础上,为有效避免集中整治贪大求全、浮于表面,按照分级分类找准整治重点要求,我县结合实际情况,确定了乡村振兴、就业创业、群众反映强烈的形式主义官僚主义XX个方面整治重点,并列出了整治内容;同时围绕纠风治乱方面确定了行政审批领域政务、医疗卫生领域、教育领域XX个行业领域存在的作风突出问题,制定了XX项纠治举措,并列出了任务清单
21、二是系统谋划整治。坚持对标对表和因地制宜相结合,统筹推进上级部署的重点整治任务和我县开展的专项整治工作,对中央纪委部署的“四个聚焦”以及省市纪委部署的“九项重点整治任务”应纳尽纳,同时结合全县实际深入查摆地域性、行业性问题,增加食品药品安全和招投标领域腐败和作风问题等X个专项整治工作,确定了XX项具体整治任务。强化协作配合,健全与政法、财政、审计等部门沟通协作机制,对审计移交问题线索优先处置、公安机关查处涉黑涉恶案件主动介入、跟踪了解。三加强统筹调度。领导小组办公室按照既分工又协作的方式,健全日常调度机制,每日调度各监督检查室、各派驻机构和各镇街纪工委工作进展情况,目前已发出工作提示XX份、
22、编发工作简报XX期;各监督检查室按照对口原则,通过电话调度、书面提示、现场指导等方式对线索处置、案件查办工作具体指导;案件监督管理室每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决突出问题。三、全面线索起底,推动快查快办一是强化与职能部门联动。对X以来群众反映问题情况进行“大起底”,紧盯“关键少数”、重点领域、重要岗位,着重对久拖未决、群众反映强烈的问题进行细致研判,仔细梳理监督检查、审查调查、政治巡察、审计移交的问题线索,确保不放过任何一个问题,不漏掉任何一件线索。截至目前,已对XX以来群众身边不正之风和腐败问题线索排查进行了起底、信访件逐件过筛,摸清底数,建立台账,确保定期督
23、导跟进处置办理情况,坚决做到对条件成熟的果断立案迅速突破、对影响恶劣的从严查处、对群众关注疑难复杂以及干扰多阻力大的提及级办理挂牌督办。目前,已全面起底XX以来全县群众身边不正之风和腐败问题线索XX件,分类建立已办结、未办结、新受理三个问题线索台账,严格落实线索“双清零”工作机制,通过适提醒、周调度、月通报、季分析等措施,推动线索及时受理、即时办结,以线索查办质效彰显集中整治成效。全面梳理起底今年信访举报件XX件,回头再次核查办理情况,对新的信访举报,定期跟踪督办,着力推动解决群众合理诉求。二是全面公告征集问题线索。线上,通过发布关于受理全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告,向
24、社会公布集中整治内容,公布举报电话、举报信箱、举报网址,及时受理群众举报和投诉,通过扩大集中整治知悉范围,引导广大党员、干部、群众积极参与监督;用好举报信箱、12345民生热线、基层小微权力”监督一点通”等平台,广泛征集群众身边不正之风和腐败问题线索。线下,县纪委监委专门印发工作提示,并制定群众身边不正之风和腐败问题移送处置管理办法,要求全县各单位摸排X年以来相关问题线索,并进一步规范问题发现、移送、线索处置、督办等工作机制,切实增强集中整治的针对性、有效性。同时,拓宽收集线索渠道,组织力量对信访举报、巡察监督、财会审计等移交问题线索进行全面过筛。三是强化“纪巡联动”机制。利用巡察组在镇村一线
25、巡察的契机,将集中整治工作重点以工作提示方式印发给县委各巡察组,便于各巡察组对照工作重点,深挖群众身边不正之风和腐败问题线索,推动解决群众实际困难。为压实压细旗街党工委主体责任,实行委班子挂成员点领衔机制,每一个镇街都安排了挂点联系的纪委监委班子成员,班子成员深入到领街传达集中整治工作要求,督促指导镇街党工委及时部署集中整治工作。同时,针对问题线索摸排、问题线索处置、问题后续治理等工作,对镇街纪工委进行“全钱条式”指导,着力提升基层整治成效。强化“部门联动”机制,坚持与农业农村、财政、审计、民政、乡村振兴等部门协同开展整治,向X个职能部门发函,要求及时移交问题线索。四是强化以案促改。聚焦乡村全
26、面振兴、聚焦民生痛点难点、聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义、聚焦扫黑除恶,坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来推动标本兼治、系统施治,强化“室组地”联动,发挥“室组地”联合优势,运用日常监督、派驻监督、专项督查、明察暗访提级督办等多种方式,强力推进线索处置和案件查办,深化以案促改、以案促治,形成整治合力。强化案件办理质效,深化四种形态”运用,坚决落实“三个区分开来”,坚决杜绝草率处置线索、盲目清零、办“凑数案”等问题,做到宽严相济、区别对待,做好查办案件”后半篇文章”,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四、做好结合融合,推动集中整治一是推动“点面”协
27、同。坚决把集中整治作为一项重要的政治任务,做好结合融合工作,推动“点面”协同。自工作开展以来,县纪委监委做实与财政、审计、统计等部门的协作配合,持续完善“四项监督”贯通协同配合机制,主动将集中整治与纠治“新形象工作”、行业“纠风治乱”、“纠治形式主义”为基层减负、助力推进“移风易俗”等工作相结合,与衔接乡村振兴专项监督、审计反馈问题整改和监督执纪审查调查等任务协同开展、一体推进,不断强化纪检监察机关与职能部门统筹配合,深化“三督三抓三促”监督机制,强化政治监督,确保在信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享等方面构建监督闭环,以同向发力相互促进的工作格局,推进集中整治走深走实。二是坚持系统施治。
28、坚持将问题整治与完善制度同步谋划,促进贯通融合,实施重点突破,把基础教育领域、镇街财政资金管理、基层项目建设、农村集体“三资”、侵占弱势群众补贴等方面问题作为整治重点,分别明确具体牵头科室,督促相关职责部门履责担当,以点带面项目化推动集中整治深入开展。目前,共摸排整治重点问题线索X条。加强分析研判,在专班中安排专门力量,针对集中整治期间发现的问题、查处的案件,从线索来源、涉及部门领域、职级对象、问题类型、产生原因等方面,对问题和案件背后政治生态进行分析研判,提炼个性问题和共性问题。督促建章立制,在专班中安排专门力量对接“后半篇”文章工作,拟针对个性问题,通过下发履责提示函点对点督促相关部门整改
29、针对共性问题,下发纪检监察建议书等督促职能部门自查自纠,深入查找管理漏洞,督促完善制度,将问题整改引向系统规范治理。三是完善督办研判机制。建立主要领导负总责、分管和协管领导直接抓、班子成员包片包案的交办督办工作机制,落实“四个一”(一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底)、“四亲自”(亲自靠前指挥、亲自了解情况、亲自协调解决问题、亲自审核核查材料),压紧压实责任链条。各协作片区充分发挥“室组地”力量,把片区内线索分流至所在片区的科室、派驻机构、镇街纪工委,每周召开分析研判会,调度案件办理进展,会商研判线索处置。工作专班定期召开工作调度会,通报片区线索处置情况,实时分析研判集中整治工作存在的问
30、题和不足,有效传导压力,压实工作责任,依托“室组地”片区协作办信办案机制,并以“月调度”密集调度,加快问题线索办理。建立全县涉及群众身边不正之风和腐败问题线索工作台账,进行挂牌督办,并组织“半月研讨、每周汇报”整体推进,对相关问题线索和案件一律优先办理,确保问题线索办理“快、准、严”,群众诉求能够得到及时解决。实行跟踪督办,将每一条线索细分到协作片区,由案件监督管理室全程督办,对处置不及时的承办部门,通过口头提醒、书面催办、约谈通报等形式限时办结。同时,为推动疑难复杂案件高效办结,实行包案督办制度,对XX件重点问题线索由委领导班子成员包案,着力深挖细查,做到快查快办。四是发挥头雁效应。县纪委监
31、委相关班子成员带队“下沉”,纪委书记带头到联系点接待群众上访工作;县纪委监委领导班子成员分别包案督办,集中整治领导小组分析研判,将XX个未办结问题线索进行任务分解,明确对各镇街相关的XX个问题线索予以督办;各办案科室认真履行职责,牵头落实处置未办结问题线索,对未办结的线索中涉及各乡旗的部分,对照XX项整治重点,深入村(社区)开展监督监察;各派驻纪检监察组梳理监督单位涉及镇村工作、民生领域等方面工作职能职责、权力清单,掌握风险点和存在的主要问题,并上报领导小组办公室及相关纪检监察室。截至目前,县纪委监委已办结群众身边不正之风和腐败问题线索X件,留置同级党委管理的正职XX人,梳理出XX个单位XX项
32、重点监督内容,风险点XX个。五是强化人员保障。认真落实关于加强基层纪检监察监督的若干意见,推动基层纪委优化机构设置、补齐缺编人员,保障县乡纪委监委人员力量充足,切实发挥好县纪委监委集中整治“主力军”作用。对镇街纪工委干部被抽调参与专案情况进行全面摸底清退,截至目前,抽调参与县专组案的X名镇街纪工委干部已全部返回工作岗位。下一步,我们将以此次推进会为契机,一方面,将持续紧盯重点问题、重点领域、重点人员,坚决稳妥查办一批典型案件,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,靶向纠治一批民生领域的“蝇贪蚁腐”;另一方面,进一步强化热点舆论跟踪处置,全力做好群众诉求办理情况监督,全面落实基层监督意见,做好为基
33、层减负任务监督检查,助力推进移风易俗,深化行业纠风治乱,及时梳理经验做法,推动完善制度机制,适时公布整治成果。关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报告整治群众身边腐败问题和不正之风,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。近年来,市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署,强化宗旨意识,自觉担当作为,推动整治工作走深走实,促进社会公平正义,保障群众合法权益。市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署,多次听取整治工作汇报并作出重要批示。作为行使监察职能的专责机关,市监委依法履行职责,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反
34、腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之歌和作风之弊,以整治的实际成效,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、工作回顾市监委自XXXX年设立以来,坚守职责定位,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,持续开展专项整治,纵深推进清廉建设,有力推动基层政治生态向善向好,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)聚焦基础健全监督体系,全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势,大力推动监察监督向基层延伸,构建“三级联动”基层监察工作格局,努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效。实现基层监察网络全覆盖。XXXX年X月,挂牌组
35、建市监察委员会,与市纪委合署办公,顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶。XXXX年X月,建成投用监察留置场所。XXXX年X月,设立XX个镇(街道)监察办公室,镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行监督、调查、处置职责,强化基层公权力监督。目前全市共建立村(社)监察工作联络站XXX个,聘请镇村两级监察信息员XXXX人,监督网络更深入群众,对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速。推进镇(街道)监察工作规范化建设。XXXX年X月,被省监委列为镇(街道)纪检监察机构规范化建设联系点,建成规范化标准化谈话室X个,完善办公场所、办案设备等硬件设施。编印XX市镇(街道)纪检监察机构履职指导手册,制
36、作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调查处置等重点业务图表,出台常用文书模板,为基层监察工作提供业务操作“工具书”。明确职责权限和履职“红线”,严格监察措施使用审批报备制度,推动监察办公室依法规范行使职权。贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度,明确考核事项,从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥。促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题,将XX个镇(街道)、XX个派驻(出)机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区,深入探索”室组地”联合办案模式,通过每月片区例会、室组地会商研判,协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案
37、化解难等问题。常态化推行村(社)“微巡查”,充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用,紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点,通过走访入户、翻查资料等方式,深挖问题线索。(二)聚焦民生开展专项整治,有效解决“急难愁盼”坚守人民立场,重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题,深入开展各类专项治理,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。助力脱贫攻坚。XXXX年至XXXX年,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治,坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范
38、以及以权谋私等突出问题。铁腕“打伞破网”。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,组建工作专班,建立健全线索双向移送机制,加强与政法机关协作,综合运用科技手段,强化大数据分析,着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。强化责任追究,同步调杳属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题。清理与民争利顽疾。聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题,全面清理XXXX年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况,相关资金全部退回村集体,落实到村庄建设等惠民项目上,得到广大群众赞誉,被评为XXXX年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”。关注民生解民忧。XXX
39、X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等XX项突出问题,督促推动XX家职能部门开展专项治理。去年以来,聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次XX个项目,开展漠视侵害群众利益问题专项治理。(三)聚焦信访优化政治生态,持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”,协助市委出台优化基层政治生态实施意见,夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理,坚决匡正风气。压紧压实办信责任。发挥考核指挥棒作用,在镇(街道)”两个责任”考核中提高信访处置赋分,倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治
40、理格局。加强监督检交,实施周通报、月约谈制度,统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任,坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法,将信访矛盾吸附在当地。强化信访克难攻坚。持续开展农村重信重访”挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动,采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”,综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施,重点破解疑难复杂件。净化基层信访生态。全力营造激浊扬清干事创业氛围,常态化开展失实举报澄清正名工作。加大诬告陷害行为打击力度,制定处理诬告陷害行为工作指引行处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办
41、法,联合公安等部门,对诬告陷害行为专案经营。(四)聚焦“三不腐”推进基层治理,严厉惩治“蝇贪蚁腐”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法。工作中既强力推进突出问题整治,用好治标“利器”,又加强系统施治,做好治本“文章”。始终保持“严”的震慑。坚持系统查、查系统,从严查办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北“三改一拆”及工程发包工程管理领域等具有较大影响力的腐败串窝案,做到有腐必反、有贪必肃。坚持反腐为民、反腐惠民,从实查办村(社)干部违纪违法案件,深入治理民生领域“微腐败”。坚持聚焦基层一线重点领域、重点岗位、重点问题,从快查办基层站所人员违
42、纪违法案,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。积极拓展“治”的功效。高质量做好查办案件”后半篇文章”,出台做深做实查办案件“后半篇文章”提升基层监督质效的实施方案,制定“一图一表一汇编”,细化剖析典型案件、制发监察建议书、督促建章立制、一案双查等工作措施,持续推进以案促改、以案促建、以案促治,不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。充分释放“廉”的能量。稳步推进清廉基地建设,升级改造“方山一花坞省级廉政教育基地,建成台州首个师风师德警示教育基地,打造“廉风景”、传递“廉能量”、弘扬“廉风尚”。纵深推进“X+X”清廉单元建设,以“一张地图,廉行XX”为载体,打造XX个清廉单元示范点
43、和红廉记忆、清风印迹、清廉村居X条廉行线路。清廉交通获评“清廉单元建设(淅江)十大创新经验”创新提名奖。持续推进清廉文化建设,举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动,提升清廉文化的影响力和传播力。(五)聚焦探索监督数字化改革,逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机,按照台州市监委工作部署,持续推进监察工作智慧化可视化,聚焦群众密切关注事项,通过公权力大数据监督场景建设,数据碰撞比对,及时发现并干预权力运行风险。公权力监督场景建设推进有力。扎实推进司法领域公权力大数据监督项目,切实维护司法公平正义。经过迭代升级,“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权
44、力,在行政检直、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点,开发监督预警系统,已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”。公权力监督场景成果应用有效。XXXX年XX月以来,根据省、台州市监委统一部署,全面推广基层公权力全程在线审批应用,聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项,规范小微权力运行。坚持问题导向,紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”,找准应用场景建设突破口,梯度推进“X+X+X+N”方案,在“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目在用在建基础上,
45、持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展,谋划跟进监督嵌入事项,及时上升到重点项目培育;后续跟进N个项目,在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题。群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现,基层政治生态持续优化,根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩的取得,得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于市人大及其常委会的支持监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。二、工作体会和存在问题XXXX年市监委组建以来,主动接受人大监督,始终牢记初心使命,忠实履行职责使命,不断强化学思践悟,深化了
46、对监察监督工作的规律性认识。一是必须坚持党的领导。坚持党对监察工作的集中统一领导,是重大的政治原则,也是做好监察工作的根本保证。只有在党中央的坚强领导下,才能确保监察工作始终沿着正确方向前进。我们要进一步突出监察监督的政治属性,立足“监督的再监督”定位,以强有力的监督检查、追责问责,把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层,形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力,持续推动监察工作实现高质量发展。二是必须坚持人民至上。为人民服务是监察工作的不变初心,人民群众满意是基层监察监督的价值追求。只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来,才能找准工作切入点和发力点。我们要把整治群众身边腐败问题和不正之
47、风摆在更加突出位置,用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效,解决好群众操心事烦心事揪心事,让群众明白事情有人管、利益有人护,赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性,才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,推进监察工作规范化、法治化、正规化,善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风,做到依法监督、依法调查、依法处置,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。
48、四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综合施策和系统治理,才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,科学运用“四种形态”,有效落实“三个区分开来”,切实营造和维护风清气正的基层政治生态。同时,我们也清醒看到,整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题。一是基层治理环境仍显复杂。村级“三资”管理有待规范,资金收支审核重形式、轻内容”。村(社)组织换届“一肩挑”后权力更加集中,挪用侵占村集体
49、资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝,腐败寻租的风险依然存在。信访失序现象一定程度存在,基层干部群众法纪意识仍需加强。二是主体责任落实尚有落差。近年来,“四责协同”机制不断强化,各单位责任意识普遍提升,但在实际工作中,作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体,一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理,主动发挥行业监管职能作用不够等问题。三是监督体制机制亟待加强。基层监督体系不够完善,监督环节尚未打通,各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强。数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥,群众有序参与监督的机制还不够完善,监督质效有待进一步提升。四是基层规范履职短板犹存。村(社)组织换届后,基层监督力量得到明显充实,但部分村(社)监察工作联络站成员不敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在。整体来看,当前一些