1、以规定为纲，筑牢正风反腐坚实防线在市纪委理论学习中心组专题研讨会上的发言同志们：党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定的修订与发布，是党中央坚定不移推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措。习近平总书记强调：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”这一重要论述为我们的工作指明了方向。在当前正风肃纪反腐的关键时期，深入学习贯彻规定，对于我们进一步规范党组工作程序、强化责任落实、提升监督执纪效能具有重要意义。借此机会，结合分管工作实际，我围绕学习规定谈几点体会。一、深刻领会规定要义，把握全面从严治党新要求（一）明晰责任主体，强化党组主体责任担当。习近平总书记指出：“各级党委（党组）要担
2、负起全面从严治党主体责任。”规定明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体地位，这是落实全面从严治党主体责任的具体体现。党组作为本单位的领导核心，对党员的教育、管理和监督负有首要责任。在党员出现违纪问题时，党组必须严格按照规定要求，认真履行职责，集体讨论决定处分事项，确保每一个处分决定都经得起历史和人民的检验。这不仅是对违纪党员的严肃处理，更是对全体党员的警示和教育，有助于营造风清气正的政治生态。只有党组切实扛起主体责任，才能从根本上加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。（二）规范工作程序，提升纪检监察工作法治化水平。“法者，治之端也。”规定对党组讨论和决定党员处分事项的工作程序进行了全面
3、规范，从立案审查调查到党纪处分建议的提出，再到党组的讨论决定以及后续的通报、宣布、备案等环节，都作出了详细而明确的规定。这一系列程序的规范，为纪检监察工作提供了清晰的操作指南，有助于提升纪检监察工作的法治化、规范化水平。对于我们分管的研究法规室而言，要深入研究规定的各项条款，加强对纪检监察干部的法规培训，确保每一位干部都能熟练掌握工作程序，严格依法依规办事。同时，要加强对工作程序执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，保障纪检监察工作在法治轨道上有序运行。（三）加强协同配合，形成正风反腐强大合力。“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”规定强调了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员
4、处分事项中的协调沟通与配合。在实际工作中，各部门之间只有加强协同配合，才能形成正风反腐的强大合力。我分管的党风政风监督室、第一监督检查室、第四监督检查室、第六审查调查室等部门，要与党组、派驻机构等建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，加强在监督检查、审查调查等方面的协作配合。在查处违纪违法案件时,各部门要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成环环相扣、高效顺畅的工作链条，共同推进正风反腐工作取得更大成效。二、聚焦分管领域工作，推动规定落地生根（一）强化宣传引导，营造学规守纪浓厚氛围。习近平总书记指出：“宣传思想工作是党的一项极端重要的工作J宣传部要充分发挥职能作用，将规定的
5、宣传教育作为当前的一项重要任务。通过组织专题学习、开展知识竞赛、制作宣传展板等多种形式，广泛宣传规定的重要意义、主要内容和工作要求，引导广大党员干部深入学习规定，增强纪律意识和规矩意识。要创新宣传方式，利用新媒体平台，开设专题专栏，推送解读文章、案例分析等内容，提高宣传的覆盖面和影响力。同时，要注重挖掘和宣传在学习贯彻规定过程中的先进典型，发挥示范引领作用，营造学规守纪的浓厚氛围，使规定深入人心。（二）加强法规研究，为工作开展提供有力支撑。研究法规室要加强对规定的研究，深入分析规定出台的背景、目的和意义，准确把握其精神实质和主要内容。要结合工作实际,对规定实施过程中可能出现的问题进行前瞻性研究
6、提出针对性的解决措施和建议。加强对相关法律法规和政策文件的梳理和整合，为纪检监察工作提供全面、准确的法规依据。同时，要积极参与规定的配套制度建设，协助制定具体的实施细则和操作流程，进一步细化工作要求，确保规定在实际工作中能够得到有效贯彻落实。通过加强法规研究，为正风反腐工作的深入开展提供坚实的理论支撑和制度保障。（三）深化党风政风监督，严肃查处违纪违规行为。党风政风监督室要以规定为指导，进一步加强对党风政风的监督检查。聚焦中央八项规定精神的贯彻落实，持续开展专项整治行动,严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题。加强对形式主义、官僚主义问题的整治，坚决纠正不作为、慢作为、乱作
7、为等现象。要创新监督方式，充分运用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和实效性。建立健全问题线索收集、处置机制，对发现的违纪违规问题线索，及时移交相关部门进行查处。加大对典型案例的通报曝光力度，形成有力震慑，推动党风政风持续好转。（四）提升监督检查效能，确保权力规范运行。第一监督检查室、第四监督检查室要认真履行监督检查职责，加强对联系单位党组贯彻执行规定情况的监督检查。重点检查党组是否认真落实主体责任，是否严格按照规定程序讨论和决定党员处分事项，是否及时通报、宣布和备案处分决定等。通过监督检查，及时发现和纠正存在的问题，督促党组规范工作程序，提高工作质量。要加强对权力运行的监督制约，围绕重点
8、领域、关键环节和重要岗位，查找廉政风险点，制定防控措施，确保权力在阳光下运行。加强与其他监督部门的协作配合，形成监督合力，提升监督检查效能，为经济社会发展提供坚强保障。（五）加大审查调查力度，坚决惩治腐败行为。第六审查调查室要坚持以零容忍态度惩治腐败，加大对违纪违法案件的审查调查力度。严格按照规定要求，规范审查调查程序，确保案件质量。加强对问题线索的排查和分析，对发现的涉嫌违纪违法问题，要迅速开展调查核实，做到快查快结。在审查调查过程中，要注重运用法治思维和法治方式，严格遵守纪律规定和法律程序,保障被审查调查人的合法权益。加强与司法机关的协作配合，做好纪法衔接工作，形成惩治腐败的强大合力。通过
9、严肃查处违纪违法案件，彰显党中央惩治腐败的坚定决心，维护党的纪律的严肃性。三、持续深化正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展（一）深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”要将深入贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务，持之以恒、常抓不懈。持续加强对党员干部的教育引导，增强其纪律意识和规矩意识，自觉抵制“四风”侵蚀。加大对“四风”问题的监督检查力度，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等多种方式，及时发现和查处违规违纪行为。紧盯重要时间节点，提前预警、强化监督，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对顶风违纪的行为，要严肃查处、绝不姑息，并点名道姓通报曝光，形成有
10、力震慑。通过持续深入纠治“四风”，推动党风政风持续好转，营造风清气正的政治生态。（二）加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”要加强对党员干部的廉政教育，将其作为预防腐败的重要举措。通过开展廉政党课、警示教育活动、参观廉政教育基地等形式，加强对党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。注重运用身边的典型案例开展警示教育，让党员干部从中吸取教训，引以为戒。加强廉政文化建设，通过创作廉政文艺作品、举办廉政文化活动等方式，营造崇廉尚廉的良好氛围，使廉洁从政成为党员干部的自觉行动，筑牢拒
11、腐防变的思想防线。(三)完善制度建设，构建长效机制。“小智治事，中智治人，大智立法。”要以学习贯彻规定为契机，进一步完善相关制度建设，构建正风反腐长效机制。结合工作实际，对现有制度进行全面梳理，查找存在的漏洞和不足，及时进行修订和完善。建立健全权力运行制约和监督机制，规范权力运行流程，加强对权力行使的全过程监督。完善违纪违法问题线索管理和处置制度,提高问题线索处置的效率和质量。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，真正发挥制度的约束作用。通过完善制度建设，形成用制度管人、管事、管权的良好局面，推动全面从严治党工作规范化、制度化、常态化。四、加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察铁
12、军(一)强化政治建设，坚定理想信念。”政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”作为纪检监察干部，要始终把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在工作中，要始终保持坚定的政治立场，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央的决策部署，确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。（二）提升业务能力，增强履取本领。“工欲善其事，必先利其器。”纪检监察工作专业性强、要
13、求高，我们要不断提升业务能力，增强履职本领。加强对纪检监察业务知识的学习，熟练掌握党纪法规、监督检查、审查调查等方面的业务知识和技能。积极参加各类培训、研讨和交流活动，拓宽视野，更新观念，不断提高工作水平。注重在实践中锻炼自己，通过参与具体案件的办理、监督检查工作的开展等，积累工作经验，提高解决实际问题的能力。同时，要加强对新知识、新技能的学习，如大数据分析、信息化技术等，将其运用到纪检监察工作中，提升工作效率和质量。（三）严守纪律规矩，树立良好形象。”执纪者必先守纪，律人者必先律己。”纪检监察干部作为党的纪律的执行者和维护者，要严守纪律规矩，做到忠诚干净担当。严格遵守党的各项纪律，特别是工作
14、纪律和保密纪律，不泄露工作秘密，不违规干预案件办理。自觉接受组织和群众的监督，做到清正廉洁、公道正派。坚决防止“灯下黑”，对纪检监察干部的违纪违法行为，要严肃查处，绝不姑息，以铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军，为推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保障。同志们，深入学习贯彻党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定，是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导，深刻领会规定的精神实质，紧密结合分管工作实际，切实抓好规定的贯彻落实。持续深化正风肃纪反腐，加强自身建设，以更加坚定的信心、更加有力的措施，推动全面从严治党向纵深发展，为我市经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
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