1、党组2025年落实全面从严治党主体责任清单一、党组全面从严治党主体责任清单1 .贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保全面从严治党落到实处。责任单位：党组牵头单位：办公室完成时限：全年度2 .贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”问题，持之以恒正风肃纪。责任单位：党组牵头单位：各股（室）、中心完成时限：全年度3 .讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。责任单位：党组牵头单位：局党支
2、部、办公室、驻县财政局纪检组完成时限：全年度4 .统筹推进全面从严治党和审计工作，实现同部署、同落实、同检查。每年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划，作出具体部署。每年签定责任书，每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作，及时研究部署。责任单位：党组牵头单位：办公室、局党支部完成时限：全年度5 .加强局领导班子自身建设，带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管，勇于担当，带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。责任单位：党组牵头单位：办公室、局党支部完成时限：全年度6 .认真学习和贯彻党政领导干部选拔任用工作条例和推进领导
3、干部能上能下的若干规定（试行），坚持党管干部原则和好干部标准，进一步规范和完善干部选拔任用程序，坚持干部任前网上廉政考试，撰写任前廉政对照检查材料和任前廉政谈话，树立正确的用人导向。责任单位：党组牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组7 成时限：全年度7.全面落实意识形态工作机制，把意识形态工作作为机关党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入党建工作责任制和干部考核机制，与审计工作同步推进。责任单位：党组牵头单位：局党支部、办公室完成时限：全年度8 .督促局党支部严格落实述责述廉、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。责任单位：党组牵头单位：办公室、县纪委驻县财政局纪检组、局
4、党支部完成时限：12月底9支持县纪委驻县财政局纪检组工作，协助纪检组加强对党风廉政建设工作的部署、检查,对局机关内部发生重大违纪违法案件、重大责任事故或被上级通报批评等造成负面影响的重大问题,公众号逍遥文稿整理，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任，及时查找问题原因，制定措施，建立完善相关制度，堵塞管理漏洞。责任单位：党组牵头单位：县纪委驻县财政局纪检组、局党支部、办公室完成时限：全年度10.科学编制2020年度审计项目计划，并抓好计划执行落实O责任单位：党组牵头单位：各股（室）、中心完成时限：全年度U.根据省、市纪委关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定
5、精神深入落实的工作方案的要求，制定年度工作计划和工作方案，每季完成审计督查情况报告。责任单位：党组牵头单位：财政金融股完成时限：每季第三个月20日前12 .贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，抓好信访维稳工作，切实解决群众合理合法诉求，推动县市信访工作有效化解,依法维护正常信访秩序o重点做好信访登记、受理告知、实体办理、答复反馈等工作。责任单位：党组牵头单位：办公室完成时限：全年度13 .强化对局机关党建工作的领导，落实党建工作责任制，健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、基层党组织抓落实的责任机制，把党建工作列入党组重要议程，每年至少召开2次专题会议，
6、听取工作汇报，及时研究提出指导性意见、措施，注重发挥机关党组织的作用。责任单位：党组牵头单位：局党支部完成时限：6月、12月底14 .抓好机关思想政治建设，研究并听取机关思想政治工作情况汇报，带头落实谈心谈话制度，中心组理论学习不少于12次，督促局党支部抓好政治理论学习，推进机关作风建设。责任单位：局党组牵头单位：局党支部完成时限：全年度15 .重视精神文明和群团、统战工作，切实把精神文明建设摆上重要议事日程抓好落实,坚持把党建带群建纳入党建工作总体部署，推动群团工作落实，履行统战工作第一责任人责任，团结党外人士，有针对性地抓好统战工作。责任单位：党组牵头单位：局党支部完成时限：全年度16 .
7、加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，开展“不忘初心牢记使命”主题教育。责任单位：党组牵头单位：局党支部完成时限：全年度17 .应当落实的其他全面从严治党责任。责任单位：党组牵头单位：局党支部完成时限：全年度二、党组班子成员全面从严治党主体责任清单（一）共性责任清单1 .认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的理论和路线方针政策，强化理论武装，始终不渝地坚定理想信念，对党绝对忠诚。2 .落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人，其他党组成员负领导责任
8、班子成员要积极参与党组的集体领导和决策，主动抓好分管范围内的各项工作。3 .加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话，并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。4 .支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题，不遮掩、不护短，不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问题导向，督促整改存在的突出问题，每年对分管单位存在问题督办不少于2次，积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。5抓好民主集中制原则的贯彻落实。6.应当落实的其他从严治党责任。(二)个性责任清单1 .
9、党组书记苏文龙同志全面从严治党主体责任清单(1)主持局党组全面工作，带领党组落实对局机关各项工作的领导责任，落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责，重点抓好局班子成员、股(室)、中心负责人的党风廉政建设。(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定落实全面从严治党责任书，明确任务分工和工作要求，并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况，加强日常管理、教育和监督，把党组及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案
10、件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险，并落实防控措施。(4)始终抓好局机关意识形态工作，带头分析研判意识形态的重大问题，带头把好宣传文化阵地导向，带头批评错误观点和错误倾向，履行意识形态工作第一责任人的职责。(5)抓好机关思想政治建设，带头落实谈心谈话制度，落实廉政谈话和教育制度，抓好中心组理论学习，督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习，督促各支部书记述责述廉工作，推进机关作风建设。(6)把党建工作与审计工作有机结合，落实好“三会一课”制度，加强支部思想政治建设，切实抓好党建工作。(7)严肃党支部党内政治生活，抓好政治文化建设。(8)加强对局
11、机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督，抓好党风廉政建设和反腐败工作，开展谈心谈话和廉政谈话活动O(9)应当落实的其他全面从严治党责任。2 .党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”，组织落实分管职责范围内全面从严治党和监督任务。(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(5)受理对局机关党支
12、部和党员违规违纪行为的检举、控告，以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉，做好来信来访相关工作。(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。3 .党组成员、副局长阙建国同志全面从严治党主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点，并落实防控措施。(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态
13、工作负领导责任。(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案的要求，每季完成审计督查情况汇总上报工作。(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+X”专项督查工作，每季完成审计督查情况汇总上报工作。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。4 .县经济责任审计联席办公室主任陈利成同志全面从严治党主体责任清单(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺，对分管的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督，深化机关党风廉政建设，落实党风廉政建设各项任务。(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险
14、点，并落实防控措施。(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求，确保政令畅通。(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(7)应当落实的其他全面从严治党责任。2025年落实全面从严治党主体责任责任清单近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象十二字目标提供坚强保证。一、坚持思想建党，强化思想建设（一）强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、
15、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。（二）严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少
16、于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。（三）扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题
17、切实增强了党组织的向心力和凝聚力。二、加强素能提升，强化班子队伍（一）强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。（二）强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风
18、改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。（三）强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。三、强化廉政建设，打造清新党建（一）强化纪律意识。定期组织“两个准则、四个条例”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。（二）强化责任落实。以“全面
19、从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。（三）强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级,建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。（四）严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。四、坚持全局覆盖，强化组织建设（一）加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个（其中包
20、括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织）。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。（二）加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。（三）做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度（上墙）、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障；“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点
21、支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设；“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。（四）配齐配强专职党务干部。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训L提升党建业务水平。五、突出城管特色，丰富推进载体（一）建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。（二）为切实做好“党员先锋工
22、程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、党章知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。（三）开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章（内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等），让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。（四）强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。城
23、市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。落实全面从严治党主体责任责任清单一、统筹谋划部署L把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。2 .根据县委、乡党委年度工作部署，结合实际，召开党委会研究乡党委年度党建工作要点，制定年度目标要求、工作计划和具体措施。召开年度全面从严治党工作会议，
24、部署年度工作安排，分解具体任务,形成党建工作任务清单、责任清单。3 .每年定期向县委和县纪委书面报告乡党委主体责任落实情况。二、健全工作机制1 .坚持党组织书记月例会制度。2 .迎接县委全面从严治党主体责任落实情况检查考核，做好工作汇报、民主测评相关准备。3 .开展领导班子和干部考核工作。充分发挥年度考核的“体检”作用，引导干部履职尽责、干事创业，打造清廉为官、事业有为的“两为”型干部队伍。4 .做好党组织书记抓基层党建述职工作。牢牢抓住各级党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人责任这个“牛鼻子”，逐级召开乡属各级党组织主要负责同志述职评议考核会议。三、坚持思想建党L加强干部数直培训。细
25、化乡党委理论学习中心组学习计划，坚持每月至少一次集中学习。研究制定培训计划，合理利用内外教育培训资源，落实落细理论学习任务，切实提高港航乡全体干部政策理论水平。通过多种途径，组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、融会贯通上下功夫。2.加强全面从严治党学习教育。将从严治党相关内容纳入中心组学习安排，提升领导班子对全面从严治党工作要求的理解把握,进一步增强思想重视程度,在阔依其乡营造浓厚的全面从严治党氛围。3认真贯彻党中央和自治区、地委、县委关于意识形态工作的相关部署，抓好意识形态工作责任制落实。四、严明党的纪律L抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。
26、教育引导广大党员干部不断强化纪律意识和规矩意识，坚定执行党的政治路线，严格避守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2制定具体学习计划，教育引导党员干部树立理想信念高线,划清纪律规矩底线。3.加强监督检查。强化党员干部纪律意识，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束，挺在各项纪律的最前面。五、深化作风建设1.深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，深化作风建设，营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。2持续贯彻落实中央八项规定精神。坚持把纪律挺在前面，把政治纪律挺在各项纪律的前面
27、充分把握用好“四种形态”。加大查处各种隐形变异“四风”问题力度，加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。3.加强对党员干部的思想教育，坚持和完善密切联系群众的各项制度。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。六、选好用好干部1 .严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持党管干部原则不动摇，严格选拔任用组织程序。2 .严格落实干部选拔任用全程纪实制度。3 .完善干部考核评价机制，强化日常考核、年度考核、专项考核，加大推进领导干部能上能下若干规定（试行）落实力度,大力整治懒政怠政、为官不为现象。七、维护群众利益
28、1.领导班子深入基层调查研究，围绕全乡性、战略性重大问题,特别是制约港航管理改革发展的突出矛盾开展专题调研。2贯彻党的群众路线，做好领导班子成员接访下访，切实解决港航企业和群众反映强烈的突出问题。3 .加大信访举报接访核查力度，维护港航企业、群众的合法利益和合理诉求，对长期上访人员和问题主动深入下去，积极应对、破解难题。4 .不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求表达渠道，认真做好北方网等网民留言办理、热线电话答复等工作。八、推进源头治理1 .加强干部教育管理监督，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐。2 .强化对权力运行的制约和监督，大力推进箍政放权，深化行政审批、行政执法等改革，深化行业制度
29、建设，加大违法乱纪行为的查处曝光力度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。3 .抓好廉洁文化建设，充分运用和田地区、县纪律审查成果,开展多种形式的警示教育，以反面典型为镜为鉴为戒为训L使广大党员干部心有畏惧、言有所戒、行有所止，把抓早抓小抓初萌的要求落实在实际工作中。九、坚决惩治腐败1 .严肃查处干部违纪违法行为，做到有案必杳、有腐必惩。2 .运用好监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。十、加强党内监督1 .深入学习严格执行中国共产党党内监督条例，将条例纳入理论学习中心组学习内容，主动接受监督。2 .广泛开展领导班子之间、领导班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话，做好谈心谈话原
30、始记录。3 .严明组织纪律和工作纪律，认真如实捱笆个人有关事项。十一、净化政治生态1 .深入学习、认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则。2 .严格执行民主集中制，贯彻执行“三重一大”制度，认真落实乡工作规则、乡党委议事决策规则。全面贯彻落实领导干部双重组织生活制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,落实民主生活会制度,认真做好民主生活会前各项准备工作,带头开展批评和自我批评，闩觉接受党员群众监督。3 .按县委要求认真开展整治圈子文化和好人主义专项治理“回头看”活动，巩固和扩大专项治理成果，在“人事因制”上持续用力，引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关
31、系。严格落实标本兼治“规定动作”，建立防范圈子文化和好人主义的长效机制，加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治环境。十二、严肃实施问责L认真贯彻执行中国共产党问责条例和自治区实施办法,以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。4 .严肃查处在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党贡任落实不到位等方面存在的突出问题，加大问责力度，通报曝光典型问题。2025年度全面从严治党主体责任清单为深入贯彻落实党委（党组）落实全面从严治党主体贲任规定及省委实施意见，推动各级党组织和领导干部守土有责、守土担责、守土尽责，纵深推进全面从严治党，现结合工作实际，制定2025年度全面从严治党主体责任清单。一、党组主体
32、责任清单党组对我委的全面从严治党工作负全面领导责任,坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：1 .及时传达学习上级有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。2 .委党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。3 .委党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我委全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。4 .每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合
33、工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员。5 .每季半年召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。6 .按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。7严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施,组织开展监督检查,建立健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。8 .严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。9 .严格执行中国共产党廉洁
34、自律准则和党内监督各项制度,建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制,推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。10 .对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。11 .加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的,严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。12 .上级党组确定的其他工作事项。二、党组书记第一责任人责任清单党组书记是全委全面从严治党主体责任的第一责任人,负责全委全面从严治党各项工作。L组织学习贯彻落实党中央、省委和市委关于全面从严治党重大决策部署
35、对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，带头开展全面从严治党专题调研。2 .贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项民主决策，充分发扬民主，自觉接受班子其他成员监督。3 .严格党的组织生活制度，组织召开委领导班子民主生活会,带头指导下级党组织组织生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头上党课。4 .严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。5.加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导，对落实不力的，及时约谈提醒、督促整改；对责
36、任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。6坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。7支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题，认真组织开展干部作风能力提升年活动，把党风廉政建设持续推向深入，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。8及时落实上级巡视、巡察及专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索核查，推动整改措施落实，按时完成并报结。9模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。10带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人
37、员的教育管理监督。三、班子成员责任清单其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。1 .学习贯彻省委和市委关于全面从严治党工作的部署和要求,结合自身职责，协助党组书记推动落实党组主体责任。2 .深入分管领域调查研究，坚持党建工作和业务工作同安排、同部署、同落实,定期与分管科室开展廉政提醒谈话，强化教育、提醒、警示、督促，层层传导压力和责任。3 .加强对分管科室负责人的日常教育管理监督，经常性的开展谈心谈话、发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。4 .结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题，提出工作要求和建议。5
38、 每年在分管领域范围至少讲1次党课。6 .认真参加委党组领导班子民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。7 .严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。8 .模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。9带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。10 .把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决落实省委、市委、党组部署的全面从严治党其他工作。2025年基层党建工作重点任务清单2025年全区基层党建工作总
39、体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任务推进会精神和XX市委党建领导小组文件精神，围绕抓党建促乡村振兴、园区高质量发展两个主线，以提升组织力为重点，持续抓基层打基础，推动基层基层党组织全面进步、全面过硬，坚定不移抓好各项工作任务落实。一、加强政治理论学习1 .巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来，加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育，大力弘扬伟大建党精神。用好娄底、XX党性教育精品课程，向全区各级党员干部进行宣讲教学。（责任单位：
40、各基层党组织）2 .精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。组织参加全市各类示范培训班，严格落实“全员、精准、有效”的要求，在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作，确保每人脱产培训3至5天。（责任单位：组织工作局、各基层党组织）3 .深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上
41、来,把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。（责任单位：各局室、中心、各基层党组织）二、深入推进抓党建促乡村振兴工作L深入贯彻落实中共中央国务院关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的意见，做好“三农”工作。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）4 .推动基层基层党组织全面提质升级。根据娄底高新区基层基层党组织整建提质专项行动工作方案建立问题清单，10月底前完成集中整治，迎接全市评估验收。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）5 .全面开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”班子运行情况逐一分析研判。健全政治建设考察和考核工作机制，加强对基层组织建设领域重大风
42、险排查防范化解等工作o提升基层党建述职评议考核实效，推动各领域基层党建述职评议全覆盖。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）6 .实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济“特色+坚持”新模式。开展“机关支部、商新支部结队帮扶村基层党组织”活动，根据区域产业联合发展需要，推动党支部建大富民产业链上，通过支部联建、抱团攻坚，促进资源联享、利益联结、产业联盟，增强乡村产业合力，确保到2025年底，全面巩固集体经济空壳村清零成果,实现薄弱村减少70%以上。（责任单位：
43、社会事务中心、各村级党组织）7 .派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书记和工作队,确保选优配强o进一步加强对驻村工作队的日常管理责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。（责任单位：社会事务中心）三、全面加强基层治理能力建设1 .贯彻落实XX市构建新时代党建引领基层系统治理新模式任务清单。要成立领导机构和工作专班强力推动,强化城乡统筹、上下结合、全域融入、有机集成，形成常态持续、贯通流畅的基层系统治理形态。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）2 .推进党建引领乡村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协调机制，坚持和完善村级党组织书记备案管理、“一肩挑”等制度机制。注
44、重以点带面,重点发挥社会事务中心、村级党组织领导作用，推动“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”进行探索，持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理，完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，无死角排查信访矛盾，并积极化解，做到小事不出村、大事不出区。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）3 .加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实娄底市常态化无疫社区（村）建设活动实施方案，加强无疫社区（村）创建，不断提升分级分类精准防控水平。完善农村网格基层党组织体系,提高网格服务能力,推动农村党的组织体系嵌入延伸到社会治理各方面。（责任单位：
45、组织工作局、社会事务中心、各村基层党组织）4有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美屋场建设,完善推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到村开展“五个到户”做法，健全完善党员主联、群众互助、党群共治的基层治理机制,充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（责任单位：社会事务中心、各基层党组织）四、着力提升城市党建工作1 .深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建实际，出台关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案，落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，引导机关党员参与社区（村）基层党建和网格党组织建设，全面提升机关党
46、建工作质量。（责任单位：各局室、中心，各机关支部）2 .构建风清气正团结向上的机关文化。大力开展“书香XX”全民“悦”读活动，形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民阅读氛围，着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规矩、爱学习，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造想干部、能干事、干成事的生动局面，引导机关党员担当作为、干事创业，在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。（责任单位：组织工作局、各基层党组织、区机关工会）3 .更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工作和万名干部进万企工作，推动机关与村（企业）基层党组织共建共享。推进党员进村（企业）志愿服务系列活动，常态
47、化推进党员志愿者进村，结合“五个到户”，采取村民（企业）点单，共建支部下单，党员志愿服务者接单、群众评单的模式，持续开展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、服务中心，各基层党组织）五、着力提升两新党建工作质量1 .全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻坚行动，全面摸排园区企业，按照基层党组织覆盖率两个“100%”（即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%,从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到100%）的要求，列出组建清单，倒排时间表，做到应建尽建。（责任单位：组织工作局、企业党委）2 .着力发挥党建引领
48、作用。建立“标杆引领”动态调整和常态化长效机制，持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继续推进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四新”战略，深化“党建引领、助力千企”三年行动，探索推进产业链党建，进一步加强专兼职党务工作者队伍建设,促进党建工作与生产经营深度融合。（责任单位：组织工作局、企业党委）六、做好发展党员和党员教育管理工作1 .高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及非公企业从业人员中发展党员力度，建立重点发展对象名单,认真落实政治审查和部门联审制度。原则上每个村每2年至少发展1名党员，每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排
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