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1、第3章 政府干预下的市场供求 本章框架 3.1价格管制和税收 3.2市场效率和经济福利 3.3价格管制和税收损益评价 3.4国际贸易中的关税与进口配额 一最高限价与短缺 政府为了限制某些商品和要素价格上涨而规定的最高 价格，又称为价格上限。其目的是为了保护消费者利益，这 个价格低于均衡价格，它会造成短缺和过度需求。 3.1价格管制和税收 QQ P P O E QE PE D S PC QSQ D 短缺长期存在 价格管制分析政府干预市 场价格形成机制可能出现 的结果从而论证政府对价 格的管制政策所产生的经 济问题。 P Q O Pc Pe D S Pb QsQd 价格控制对黑市价格的影响 fig
2、 二最低限价与过剩 政府为了扶持某一行业的发展而规定的该行业产品的最低 价格，又称为价格下限。它总是高于市场自发形成的均衡价格 。在西方常用于农产品价格上，它会造成过剩。 3.1价格管制和税收 QQ P P O E QE PE D S Ps Q D QS 过剩长期存在 3.1价格管制和税收 三税收 1 对市场供求和均衡的影响 2 谁付税 S + T S 从量税数额 P Q O 对市场供求和均衡的影响:向卖方征收从量税(成本提高) Q1 n m fig S + T S P Q O 对市场供求和均衡的影响:向卖方征收从价税（成本提高） P1 m n fig D + T D 从量税额 P Q O P
3、1 Q0Q1 对市场供求和均衡的影响:向买方征收从量税(实际收入降低) fig P Q OQ1 对市场供求和均衡的影响：向卖方征收从量税 T P0 D Q0 S E P1 S / E/ P2 fig 三税收 2谁付税？（以向卖方征收从量税数额为例） 说明：弹性与税收的负担问题，税收归宿。 指税收负担的最终落脚点或税收转嫁的 最后结果。 n需求无弹性和需求富有弹性 n供给富有弹性 O P2 Q2 S + tax P Q 税收负担问题: 需求无弹性 P3 S P1 Q1 D fig S + tax S O P1 P2 Q2Q1 D P3 生产者份额生产者份额 P Q 税收负担问题: 需求无弹性 消
4、费者承担份额消费者承担份额 fig S O P1 Q1 S/ D P2 Q2 P Q 税收负担问题:需求富有弹性 P3 fig S / S O P1 P2 Q2Q1 D P3 生产者份额生产者份额 P Q 税收负担问题: 需求富有弹性 消费者份额消费者份额 fig P Q O P1 Q1 D S / S P2 Q2 税收负担问题: 供给富有弹性 P3 fig S / P Q O P1 P2 Q2Q1 D P3 S 税收负担问题: 供给富有弹性 消费者份额消费者份额 生产者份额生产者份额 fig 当需求曲线线和供给给曲线线越缺乏弹弹性，随着 价格上升，数量减少得慢，政府获获得的税 收收入就越多。
5、 税收的实际负担取决于产品的供给和需求 曲线的相对弹性，各方承担税负的比例为需 求曲线斜率与供给曲线斜率之比。税收负担 更多地落在缺乏弹性的市场一方身上。 税收负担一般结论(P52) 习题 n某市场供给函数为：Qs22P， 需求函数为：Qd34-P。政府对企业每 单位产品征税3元，求： （1）新的市场均衡。 （2）税赋分担 (3)政府获得总税收额 P Q O P1 Q1 D S / S P Q2 P-T Qd 34-P Qs -2+2P QS=-2+2（P-3） 12 22 14 2 1 fig （1）首先解原均衡点： Qd=Qs 34-P=-2+2P 得：PE1=12，QE1=34- 12=
6、22 令PT是供给者按单位税率t付出货物税后所得到 的价格；即： PT=（P-T）其中， P为市场价格。 供给者的行为取决于PT，而不是市场价格P； 即，收税后的新供给函数为：QS=-2+2（P-3） 解新的均衡值，即： -2+2（P-3）=34-P=-8+2P 3P=42 得：PE2=14， QE2=20 （2）均衡价格上升2元，此即消费者所承担 的税额；总税额的其余部分，即1元是生 产者承担的部分。 3.2市场效率和经济福利 一 消费者剩余和生产者剩余 二市场效率 1消费者剩余 （1）含义 指消费者从市场获得的福利(好处)，即消费者 愿意支付的价格总额与实际支付的价格总额之间 的差额称为消
7、费者剩余(CS)。 （2）注意 n是消费者的主观心理评价。 n反映消费者通过购买商品所感受到福利改善 。 一 消费者剩余和生产者剩余 P Q O P1 D E M Q1 A B 消费者剩余：价格线以上需求曲线 以下的三角形的面积。 fig P $ Q O 5 D 10 消费者A 消费者B消费者C Q0 7 Q1 Q2 P 那些对物品评价大于价格的买者选择购 买物品； 那些对物品评价小于价格的买者选择不 购买物品。 E fig P Q O P2 D P1 B A fig 2 生产者剩余 （1）含义 指生产者从市场获得的福利(好处)，等 于生产者实际接受的价格总额与其边际生产 成本总额之间的差额。
8、 一 消费者剩余和生产者剩余 P $ Q O 5 2 S 生产者A 生产者B生产者C Q0 4 Q1 Q2 那些成本低于价格的卖者选 择生产并销售物品； 那些成本高于价格的卖者不 生产销售物品。 E fig P Q O P1 S E C Q1 A 生产者剩余：价格线以下供给曲 线以上的三角形的面积。 fig P Q O P2 S P1 A B fig P Q O Pe S D B A Qe A+B？ fig 3 社会总剩余消费者剩余生产者剩余 消费者剩余代表消费者在市场交易中得到的福利； 生产者剩余代表生产者在市场交易中得到的福利。 两者合起来就是市场交易产生的社会福利， 称之为社会总剩余。
9、一 消费者剩余和生产者剩余 如果资源配置使社会总剩余达到最 大，则这种资源配置是最优的。那么， 市场配置是否是最优的？ 一 消费者剩余和生产者剩余 1效率理解：帕累托最优（ Pareto 1848-1923） 现代经济学所说的效率常常是指帕累托效率 “帕累托最优” ， 代表经济的最优状况，社会福利的最大化。 “帕累托改进”：如果一种变动至少使一个社会成员福利增加， 而不使任何一个成员福利下降，这种变动就是有效率的，称之为 帕累托改进。 一个有效率的经济是不再存在帕累托改进的经济。 二市场效率 衣服 x O 食物 v PPC内的生产点 生产可能性曲线 y 2市场效率 经济学分析一个基本结论，是完
10、全竞争市 场经济具有帕累托效率。 反过来看，对价格机制发生作用的任何限 制，都可能导致缺乏效率。 二市场效率 P Q O Pe S D 消费者剩余=A 生产者剩余=B 社会总剩余ABmax B A Q0 E fig P Q O S D 消费者剩余=A-C 生产者剩余=B-D 社会总剩余=A+B-C-D B A Q1 B Pe C D Q0 fig P Q O Pe S D B A Q1 D C 消费者剩余=A-D 生产者剩余=B-C 社会总剩余=A+B-C-D fig 结论： 任何一种商品如果按照供求均衡的原则 来定价和生产、消费，会导致这样一个结果： 生产出来的全部产品中，成本最高的不超过价
11、 格，消费掉的全部产品中，评价最低的不低于 价格。这就使得社会以尽可能低的成本提供尽 可能多的价值，从而达到最佳的经济状态。 二市场效率 一 价格管制 二税收 3.3 价格管制和税收损益评价 （参见平狄克、鲁宾费尔德微观经济学ch9竞争性市场分析） P Q O Pe S D A Pc B C 消费者剩余ABC 生产者剩余D+E+F 社会总剩余A+B+C+D+E+F D E Qs Qd P PF F 最高限价最高限价 F 位于均衡点时的经济福利 fig P Q O Pe S D A Pc B C 消费者剩余A+B+D 生产者剩余F 社会总剩余A+B+D+F D E Qs Qd P PF F 最高
12、限价最高限价 F 最高限价下的经济福利 fig P Q O Pe S D A Pc B C 消费者剩余变化 D - C 生产者剩余变化-D-E 社会总剩余变化-C-E D E Qs Qd 短缺短缺 P PF F 最高限价最高限价 F 最高限价下经济福利的变化（房屋租金） fig P Q O Pe S D A Pc B C D E QsQd P PF F 最低限价最低限价 F 消费者剩余ABC 生产者剩余D+E+F 社会总剩余A+B+C+D+E+F 位于均衡点时的经济福利 fig P Q O Pe S D A Pc B C D E QsQd 过剩过剩 P PF F 最低限价最低限价 F M 消费
13、者剩余 A 生产者剩余B+D+F-M 社会总剩余A+B+D+F-M 最低限价下经济福利的变化 fig P Q O Pe S D A Pc B C D E QsQd 过剩过剩 P PF F 最低限价最低限价 F M 消费者剩余变化 -B-C 生产者剩余变化B-E-M 社会总剩余变化-C-E-M 最低限价下经济福利的变化 fig 最低限价下政府购买过剩产品下经济福利的变化 P Q O Pe S D A P2 B C D E QsQd 过剩过剩 P P 1 最低限价最低限价 F M 政府购买支出=QsQdP1 消费者剩余 A 生产者剩余B+C+D+E+F+G 社会总剩余A+B+C+D+E+F+G-Q
14、sQdP G fig 最低限价下政府购买过剩产品下经济福利的变化 P Q O Pe S D A Pc B C D E QsQd 过剩过剩 P PF F 最低限价最低限价 F M 政府购买支出=QsQdP 消费者剩余变化 BC 生产者剩余变化BCG 社会总剩余变化GQsQdP CEM G fig P Q O P0 D Q1 P1 Q0 向卖方征收从量税 T S S / E E/ P2 A B D C E F 政府税收B+D 消费者剩余 A 生产者剩余 E 社会总剩余A+BDE fig P Q O P0 D Q1 P1 Q0 向卖方征收从量税 T S S / E E/ P2 A B D C E F
15、 政府税收B+D 消费者剩余变化 -B-C 生产者剩余变化 -D-F 社会总剩余变化-C-F fig 结论 n当法定最高价格低于市场均衡价格以及 法定最低价格高于市场均衡价格时，导 致无谓损失。 n税收会减少消费者和生产者的剩余，并 引起无谓损失（价格控制导致的低效率 ，福利的损失）。 一、关税 考察关税对国内生产、消费、进口 影响及经济福利影响 2.5 国际贸易中的关税与进口配额 P Q O D 一关税的福利效应 S a bd S1 C1 c Pe Pw 消费者剩余由aabde 生产者剩余由bcc 总剩余增加了de Q0 e fig P Q O D 关税的福利效应 S g f h S1 C1
16、 c Pw 消费者剩余减少了e+f+g+h 生产者剩余增加了e 政府关税为gt(C2S2) 总剩余减少了f+h P1 S2 C2 e t=p1 -pw M1 M2 消费变化C1C2 生产变化S1S2 进口变化M1M2 fig 二 进口配额对经济的影响 2.5 国际贸易中的关税与进口配额 P Q O D 进口配额的福利效应 S Pw e P1 f g h 消费者剩余减少了ef+g+h 生产者剩余增加了e 关税损失了g 社会福利减少了gfh i Q1 Q2 Q3 Q4 进口配额：M2=Q3Q4 消费变化Q2Q4 生产变化Q1Q3 进口变化M1M2 M2 M1 fig 结论 n限制商品进口，保护国内
17、工业。 n关税和进口配额都提高了商品的国内价 格，减少了国内消费者的剩余，增加了 国内生产者的福利，并引起了无谓损失 。 1消费者剩余意味着（ ）。 A消费者得到了实际货币利益 B消费者支付的货币额比他愿支付的数额小 C消费者获得的效用超出他原本预期的效用 D消费者购买的商品的数量比他原本打算购买 的多 单项选择题 n2提高关税税率的结果为 A本国的厂商可提高同类产品的竞争能力 B对本国市场同类产品的价格没有影响 C政府可以获得更多的关税收入 D以上都正确 习题： 1为什么经济学家通常反对价格控制？ 2假设政府要实行贸易保护主义政策，采 取关税和进口配额，哪种政策好？为什 么？ 消费者剩余 愿
18、意支付的价格 实际支付的价格 对物品的评价 供求关系 消费者剩余=愿意支付的价格 - 实际支付的价格 D 1 10 2 5 3 1 市场价格 生产者剩余 想要得到的价格 实际得到的价格 生产成本(边际成本) 供求关系 生产者剩余=实际得到的价格 愿意得到的价格 （1）直接税与间接税 n直接税是指纳税人不能把税收负担转嫁给他人的税种。 如个人所得税、企业所得税、遗产税等。 n间接税是指纳税人能够将税收负担转嫁给他人的税种。 一般认为对商品所征收的税种为间接税，如消费税、增 值税、营业税、关税等。间接税依据课征对象不同分为 从量税和从价税。 税收常识 说明： 本章所讨论的税收影响针对间接税，即对商品所征的税进行研究。 （2）从量税和从价税 从量税 凡是以每单位销售量为计税依据所征收的税。自然 计量单位可以是课税对象的件数、重量、容积、面积 或长度。如我国现行资源税中的盐税、耕地占用税、 车船使用税、屠宰税等。从量税的应纳税额随课税对 象的销售数量变化而变化。 从价税 凡是以课税对象的价格和金额为计税依据课征的 税，称为从价税。如我国现行的增值税、营业税、关 税等。从价税的应纳税额随课税对象价格的变化而变 化。 税收常识