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1、第 1 页 电力工程设备招标程序及招标文件范本第部分（评 标办法）范文 特征码 wVZtQcNFWCyJTdRWJqwI 第部分评标办法 1 一般规定 1.0.l 评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。 1.0.2 评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第 4、5、6、7、8、9 款规定了评标一般应考虑的内容和办法。 1.0.3 本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供 的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提 出的对原投标文件的正式书面澄清文件。 2 组织机构与职责 2.0.1 由招标代理机构商招标人组建评 标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导 小组
2、确认，并接受其领导。 2.0.2 项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责 秤标的组织工作。 2.0.3 评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设 计单位及聘请的专家组成，总人数为 5 人以上单数，其中受聘 专家一般不少于 2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。 每个组设组长 l 一 2 人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。 第 2 页 2.0.4 受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技 术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及 发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作 经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家 库中聘请。与投标
3、人有利害关系的人员不得进入评标小组。 2.0.5 招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专 业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的 汇总整理工作。 2.0.6 技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务 向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组 核对投标人的技标范围等内容。 3 评标程序 3.1 评标工作应在评标后进行一般按下列程序： 3.1.1 阅读标书，整理资料 3.1.l.l 评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列 出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。 3.1.1.2 对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处 进行专门标注和记录，整理出
4、需要投标人澄清的问题。 3.1.2 澄清 3.1.2.1 根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的 澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其 第 3 页 它形式进行澄清。 3.1.2.2 澄清后应以有效的书面文件（有授权人签字或法 人公章及日期）作为投标文件的有效补充材料。 3.1.2.3 澄清不得对原投标文件做实质性修改。 3.1.3 初步评价 3.1.3.1 如对投标人的资质没有进行预审， 首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。 3.1.3.2 评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否 对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实 质性偏差，以确定其是否为
5、有效的投标文件。对于投标文件与 招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格 超出标底值规定范围（一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备 品种的情况而定）的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投 标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值 5 时应按废标处理并重新招标。 3.1.4 详细评价 对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务 详评（见 5 款和 6 款） 。 3.1.5 综合评标 （见 6 款） 3.1.6 编写评标报告 （见 7 款） 3.1.7 定标 第 4 页 （见 8 款） 3.2 对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投 标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的 澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评 标。 4 技术评标 4.1 评标因素 评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力（满足招 标文件要求） 、经济性能（热耗、电耗、效率） 、供货范围（含 备件） 、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命（包括易损件） 、结构/配置特点（包括材料） 、运行特性、检修条件、服务、 制造质量和供货业绩多。 xxx