1、在理论中心组关于深入整治违规吃喝问题的研讨发言同志们：“四风”问题，是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。从历史来看，我们党历来高度重视整治吃喝问题。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“吃饭是第一件大事”。改革开放后邓小平志反复告诫全党，“吃饭是不能解决问题的”要大力纠正各种铺张浪费现象”；习近平同志要求“切实解决干部群众反映强烈的突出问题”，并把厉行节约、反对浪费作为建设节约型社会的重要内容；但“四风”问题由明转暗、由易发多发渐趋隐形变异的特征日趋明显，特别是违规吃喝现象屡禁不止，不仅没有绝迹，反而呈现出更加隐蔽的特点。这其中既有老问
2、题，也有新表现；既有存量，也有增量。对此，我们必须保持高度警醒，坚决防止反弹回潮。一、充分认识违规吃喝的危害性违规吃喝看似小事，但其危害不容小觑。（一）违规吃喝给党的事业“挖坑”。2017年10月27日，中央纪委通报了十起落实全面从严治党主体责任不力典型案例，其中之一就是山西省委常委、副省长杜善学严重违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规出入私人会所，对下属单位违规公款吃喝问题失管失察。经查，2013年9月至2016年6月期间，杜善学先后多次接受私营企业主安排的宴请，并收受财物折合人民币48.5万余元。杜善学的行为严重违反了党的纪律规矩和中央八项规定精神，严重损害了党的形象
3、政府的形象、司法机关的形象。正所谓“小洞不补，大洞吃苦”，一个小小的违规吃喝就会给党的事业挖下难以弥补的大坑。（二）违规吃喝给履职尽责“拖后腿”。2018年8月16日，江苏省人民政府原副省长、党组成员徐国柱因犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪被判处有期徒刑十五年。经法院审理查明：滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失；挪用公款人民币300余万元归个人使用。徐国柱身为党员领导干部和国家工作人员，无视党纪国法和社会公德，利用职务便利和职权影响为他人谋取利益，大肆收钱敛财，与人民公仆的职责背道而驰。他的行为严重侵害国家和人民的利益，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，造成了恶劣的社
4、会影响。（三）违规吃喝给全面从严治党“敲警钟”。2023年以来截至目前，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5万多起、处理7万多人。从中不难看出违规吃喝已成为顽瘴痼疾、城市病和腐败的新病症。违规吃喝问题的存在反映了一些党组织和党员干部纪律意识松弛、自我约束能力下降的问题；也反映了少数党组织和党员干部政治站位不高、宗旨观念淡薄的问题；同时还反映了一些地方X责任落实不严、制度执行不力的问题。这些问题的存在说明我们在全面从严治党方面仍需持续用力、久久为功。二、精准施策，强力整治违规吃喝问题违规吃喝问题具有顽固性、反复性和多样性等特点。整治这一问题既要重拳出击又要久久为功，既要坚持不懈又要精
5、准施策。（一）抓住主要矛盾，靶向整治重点对象。从近年来查处的案件来看，违规公款吃喝问题大多发生在党政机关、国有企事业单位和基层领导干部中。据统计：2021年全国数据（不含村级）显示：违规公款吃喝支出金额达57.7亿元；其中党政机关（含国有企事业单位）占78.3%,国有企业占2.4%o2022年全国数据显示：违规公款吃喝支出金额达68.6亿元;其中党政机关（含国有企事业单位）占77.6%,国有企业占0.4%o2023年全国数据（不含村级）显示：违规公款吃喝支出金额达76.4亿元；其中党政机关（含国有企事业单位）占73.8%,国有企业占0.6%o由此可见：尤其是国有企事业单位是违规吃喝的重灾区。因
6、此我们要紧紧抓住这个主要矛盾不放手，紧盯党政机关尤其是国有企事业单位这个重点对象不放松，以抓铁有痕的力度和韧劲强力整治违规吃喝问题。（二）紧盯关键节点，重拳整治突出问题。“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。当前我们要以重要时间节点为契机，坚持节前提醒、强化监督执纪问责、加强宣传教育引导不放松。一要坚持节前提醒。各单位要提前部署节日期间的党风廉政建设和反腐败工作，下发通知、召开会议进行专门安排部署；要认真组织学习上级纪委有关文件精神和典型案例通报；要开展廉政谈话活动并签订廉洁自律承诺书等以进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二要加强节中督查。各单位主要领导和班子成员要在节假日期间坚守岗位
7、严格值班带班制度；要采取交叉检查、“四不两直”等方式对所属单位进行监督检查；要畅通监督举报渠道鼓励广大群众积极举报违规吃喝行为。三要加大执纪问责力度。对于节日期间发现的顶风违纪行为要一律依纪依规从严查处从重处置；对于情节严重甚至涉嫌犯罪的人员要移送司法机关依法处理绝不姑息迁就；对于在监督检查中发现的苗头性倾向性问题要及时咬耳扯袖早提醒早纠正。（三）保持高压态势，形成长效机制。“我们必须坚持不懈地贯彻和拓展中央八项规定的精神成果，确保其在各级党委（党组）中得到落实。”为了实现这一目标，各级党委（党组）必须切实承担起全面从严治党的政治责任和领导责任。他们需要根据实际情况，制定并颁布具体的执行细则和
8、操作方案。同时，完善相关配套制度，确保制度的有效性和实际效果。此外,必须强化责任意识，确保责任层层落实，压力层层传导。加强监督检查是推动任务落实的关键，而加强教育引导则是筑牢党员干部思想防线的重要手段。通过发挥示范引领作用，可以带动全社会形成良好的风尚。只有这样，中央八项规定的精神才能真正落地生根，开花结果。我的交流到此结束，谢谢大家！在理论中心组关于深入整治违规吃喝问题的研讨发言材料同志们：持之以恒落实中央八项规定精神、持续深化整治违规吃喝问题，是党的二十大作出的重要战略部署。我们要认真学习贯彻党的二十大精神，按照党中央决策部署和省委工作要求，采取有力措施、严肃查办案件、强化监督检查，以“零
9、容忍”态度坚决查处顶风违纪行为，坚决遏制违规吃喝问题反弹回潮，推动形成风清气正的良好政治生态。根据会议安排，我谈几点意见。一、坚持自我革命，深刻剖析违规吃喝问题根源自党的十八大以来，我们党将解决作风问题作为全面从严治党的关键内容。我们从制定和执行中央八项规定开始，全党范围内推进作风建设的常态化和长效化，成功遏制了一些曾经看似难以根除的不良风气，攻克了诸多长期存在的顽固问题，使得党风政风焕发出新的面貌。然而，我们必须清醒地认识到,违规吃喝的问题根深蒂固，其成因复杂，纠正起来颇具挑战。一旦放松警惕，这些问题就有可能死灰复燃。特别是在高压态势有所减弱之后，部分党员干部的纪律意识有所下降，自我约束力减
10、弱，他们心存侥幸，甚至顶风违纪。例如，有的党员干部不再使用公款，而是接受企业老板的款待；有的通过拆分报销来规避超标接待的规定；有的通过物流快递进行礼品的收送;还有的在“一桌餐”中接受宴请，这些隐形变异的问题时有发生。探究其原因，主要有以下几点：首先，一些党员干部对纪律和规矩的意识淡薄，缺乏敬畏之心，没有将遵守纪律和规矩放在首位，没有时刻绷紧严守纪律这根弦；其次，利益驱动明显。违规吃喝往往与人情往来相关联，表面上有明确的账单，背后则有错综复杂的人际互动；第三，监督机制尚不完善。对违规吃喝问题的监督、执纪、问责力度不够，导致一些人无视党纪国法，我行我素；第四，高压惩处的震慑力不足。违规吃喝的查处、
11、通报和公开力度不够大，震慑力不高，使得一些人敢于肆无忌惮、胆大妄为。因此，我们必须深刻认识到违规吃喝问题的严重危害性，保持高度警觉，举一反三，抓好整改和规范工作。二、坚持动真碰硬，以猛药去病的决心严厉整治违规吃喝党的二十大报告强调：“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。我们要始终突出问题导向和目标导向相结合、集中整治和常态治理相统一,以零容忍态度坚决查处顶风违纪行为，推动纠治“四风”工作取得新成效。（一）从严查处顶风违纪行为。我们要密切关注元旦、春节、中秋、国庆等重要节庆时间节点，确保举报渠道畅通无阻,充
12、分发挥12388举报平台的重要作用。为了加强监督，我们将加大明察暗访的力度，组织专项督查和检查活动，以便及时发现并提醒纠正违规吃喝的苗头和倾向。对于那些在党的二十大之后仍然不收敛、不收手，甚至顶风违纪的行为，我们将一律从严从快进行查处和处理。我们将坚持露头就打、寸步不让的原则，坚决防止违规吃喝问题的反弹和回潮。（二）全面开展整改规范工作。我们必须坚持边查边改、立行立改、即知即改的原则，对于排查出的问题线索，要进行逐项核实处理，并采取一个问题一个问题销号管理的方式，确保每一个问题都能得到妥善解决。对于反映的违规公款吃喝的具体问题线索，我们要深挖细查，决不放过任何一个细节，确保问题能够彻底解决。同
13、时，对于典型案例，我们要要点名道姓进行通报曝光，形成震慑效应，让所有人都明白违规行为的严重后果。此外，对于涉及党员领导干部和公职人员的问题线索，我们要移交纪检监察机关优先办理，并严肃追责问责，确保问题能够得到及时处理，维护党的纪律和国家的法律法规。（三）健全长效机制，形成有效震慑。我们必须严格遵循党中央关于加强作风建设的各项要求，深入贯彻落实八项规定实施细则的精神，同时也要认真执行省委的具体实施办法。在此基础上，结合我们本地的实际情况，进一步细化和完善各项制度规定，确保其具有针对性和可操作性。我们要通过建立健全的制度体系，扎紧制度的笼子，确保权力运行在阳光下，特别是加强对各级“一把手”和领导班
14、子的监督，确保他们严格遵守公务接待的相关规定，杜绝任何形式的铺张浪费和不正之风。同时，我们要狠抓责任落实，确保各级党组织的主体责任和领导班子成员的“一岗双责”得到有效执行。通过这种方式,我们希望能够进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为我们的工作和事业提供坚实的政治保障。谢谢大家！在总工会党组理论学习中心组传达河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝的严重违纪问题研讨会上的交流发言尊敬的各位领导、同志们：在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育之际，河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝的严重违纪问题被通报，这无疑是一记振聋发耳贵的警钟，警示我们作风建设任重道远，须臾不可放松。市总工会作为党联
15、系职工群众的桥梁纽带,肩负引领职工听党话、跟党走的政治使命，更应在落实中央八项规定精神上走在前、作表率，以过硬作风汇聚起推动工会事业高质量发展的强大力量。一、以“学思践悟”的精神，强化作风建设思想根基（一）深学理论，提升政治站位。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的核心要义与深远意义。市总工会承担着领导下级工会、贯彻党的工运方针的重任，唯有政治站位高，才能方向明、步子稳。我们要通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,引导广大工会干部读原著
16、学原文、悟原理，在学深悟透中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将中央八项规定精神内化于心，使其成为开展工会工作的行动指南，确保工会工作始终沿着正确政治方向前行。（二）反思案例，增强纪律意识。违规吃喝等违反中央八项规定精神的案例，是作风建设的反面教材。我们要以此次罗山县案例为镜鉴，深入剖析根源，汲取深刻教训。市总工会在维护职工合法权益、帮扶救助职工等工作中，若出现作风问题,将严重损害工会在职工心中的形象，影响党与职工群众的血肉联系。我们要组织工会干部开展案例反思会，对照案例查找自身在纪律遵守、工作作风上的薄弱环节，时刻绷紧纪律之弦，克服侥幸心理，杜绝麻痹思想，使纪律意识真正
17、成为工会干部的思想自觉和行为习惯，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。（三）践行宗旨，密切联系职工。中央八项规定的重要内容之一便是密切联系群众。市总工会的工作与职工群众息息相关，践行宗旨、服务职工是我们的职责所在。我们要把改进工作作风落实到为职工办实事、解难题上，深入基层一线，倾听职工呼声，了解职工诉求。无论是组织职工技能竞赛、评选劳动模范，还是推动企业民主管理、维护职工权益，都要从职工实际需求出发，切实解决职工关心的就业、收入、劳动保护等问题。通过开展“工会干部进企业、进车间、进班组”等活动,拉近与职工的距离，以实际行动赢得职工群众的信任与支持，让工会真正成为职工信赖的“娘家人”。二、以“铁面
18、无私”的决心，落实八项规定具体要求（一）精简会议活动，提高工作效能。在工会工作中，会议活动是传达工作部署、交流工作经验的重要方式，但必须精简高效。我们要严格控制会议数量和规模，可开可不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并。对于必须召开的会议，要提前做好充分准备，明确主题，突出重点，严格控制会期，提高会议质量。例如，在部署职工权益保障专项行动时，通过精心筹备，将相关政策解读、任务分工等内容在短时间内清晰传达，避免冗长拖沓的会议形式。同时，充分利用现代信息技术,采用视频会议、网络直播等形式，减少人员聚集和时间成本，让工会干部有更多时间和精力投入到实际工作中，切实提升工作效能。（二）严控经费支出，
19、厉行勤俭节约。工会经费是职工的“血汗钱”，必须管好用好。我们要严格执行财务制度，加强对工会经费使用的管理和监督，确保经费使用合规、透明。在经费支出上，坚持勤俭节约原则，杜绝铺张浪费。严格控制“三公”经费支出，严禁公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等行为。在举办职工活动时，注重活动效果与成本效益的平衡，合理安排预算，选择性价比高的场地和物资。比如组织职工文体比赛，优先考虑利用职工活动中心等内部场所，降低租赁费用，以有限的经费为职工提供更多优质服务，让工会经费真正惠及广大职工。（三）规范调研工作，掌握真实情况。调查研究是工会工作的重要方法，也是密切联系职工的重要途径。我们要改进调研方式，切实提高调
20、研质量。在开展调研前，要明确调研目的和重点，制定详细的调研方案。调研过程中，要轻车简从，减少陪同，深入基层一线，直接与职工面对面交流，了解职工的真实想法和实际困难。不搞形式主义，不走过场，避免只看“亮点”不看“痛点”。例如在调研职工就业情况时，深入企业生产车间、职工服务中心等地，与不同行业、不同岗位的职工座谈，掌握一手资料，为制定科学合理的就业帮扶政策提供依据，使调研成果真正转化为推动工会工作的实际举措。（四）优化文风会风，弘扬务实作风。文风会风是工作作风的重要体现。在工会文件起草和会议发言中，要坚决摒弃空话、套话、废话，做到内容简洁明了、重点突出、言之有物。文件要注重实用性，突出政策措施和工
21、作要求，避免长篇大论、晦涩难懂。会议发言要直奔主题，简洁精炼，提出切实可行的意见和建议。同时，严格控制文件数量和篇幅，没有实质内容、可发可不发的文件坚决不发。通过优化文风会风，营造务实高效的工作氛围，推动工会各项工作扎实开展，让工会干部把更多精力放在抓落实、促发展上。三、以“常抓不懈”的韧劲，构建作风建设长效机制（一）强化制度建设，扎紧制度笼子。制度是规范行为、防范风险的根本保障。我们要围绕中央八项规定精神，结合工会工作实际，进一步完善各项规章制度。建立健全工会经费管理、会议活动管理、调研工作管理等制度，明确工作流程和标准，细化责任追究机制，使各项工作有章可循、有规可依。例如，在工会经费审批流
22、程中，明确各级审批权限和责任，加强对经费使用的全过程监督，确保经费安全。同时，根据形势发展和工作需要，及时对制度进行修订完善，堵塞制度漏洞，提高制度的针对性和实效性，用制度刚性约束确保中央八项规定精神在工会系统落地生根。（二）加强监督检查，严肃执纪问责。监督检查是推动工作落实、纠正违规行为的重要手段。我们要建立常态化的监督检查机制，加强对工会系统贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。成立专项监督检查组，采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式，对工会经费使用、会议活动开展、干部作风表现等进行全面监督检查。对发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，督促及时整改到位。对违规违
23、纪行为，要严肃执纪问责，绝不姑息迁就，以强有力的监督执纪推动作风建设持续向好，形成震慑效应，确保工会干部严守纪律红线。（三）注重宣传教育，营造良好氛围。宣传教育是加强作风建设的基础性工作。我们要加大对中央八项规定精神的宣传力度，通过工会网站、内部刊物等多种渠道，广泛宣传中央八项规定精神的内容和要求，宣传作风建设的先进典型和经验做法，弘扬新风正气。同时，加强警示教育，及时通报违反中央八项规定精神的典型案例，用身边事教育身边人，引导工会干部自觉抵制不良风气。开展廉政文化活动，举办廉政讲座、参观廉政教育基地等，营造风清气正的良好氛围，使中央八项规定精神深入人心，成为工会干部的自觉行动。同志们，中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠，落实中央八项规定精神没有“休止符”，作风建设永远在路上。市总工会将以此次学习教育为契机，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒抓好作风建设，切实把中央八项规定精神落实到工会工作的方方面面，以优良作风凝聚职工力量，为推动全市经济社会高质量发展贡献工会力量。
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