1、市审计局关于党风廉政暨清廉机关建设工作情况的报告近年来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，坚决落实新时代党的组织路线和党的建设总要求，全面落实市委全面从严治党部署要求,严格落实市委“三实三高”作风建设提升目标要求，坚持将廉政建设作为推动审计工作高质量发展日勺压的重要基石，从政治建设、纪律作风、品德修养等多个维度发力，全方位倡树新风正气，全力打造让党放心、让人民满意的清廉机关。一、主要工作情况（一）旗帜鲜明讲政治，倡树“忠诚担当”的政治之风。一是坚持和加强党的领导。始终把党的领导贯穿审计工作全过程，紧紧围绕中央和上级重大决策部署和市
2、委、市政府中心工作，科学谋划审计工作，围绕促进高质量发展等“六个审计重点”，精选40多项重点领域、重点资金和重点项目审计，做到了党的工作重点抓什么，审计就重点审什么。二是扛牢审计办职责使命。严格落实重大事项请示报告制度，及时调整充实市委审计委成员单位，新成立审计办秘书科并实现实体化运转。三是全面打响“忠诚担当”党建品牌。以打造过硬党支部为抓手，创新开展“党建联建”等活动，被评为“市直机关优秀党建品牌”并被命名为“五星级党支部”。（二）持之以恒正风肃纪，倡树“风清气正”的廉洁之风。一是持续丰富廉政教育形式。组织全体审计干部赴潍南县委红色廉政文化教育基地、渤海走廊革命烈士陈列馆和全武红色博物馆，接
3、受全方位理想信念教育、党纪国法教育、案例警示教育和廉洁文化教育。组织全体审计干部观看警示教育片，用身边的真人真事教育警醒审计干部充分认识腐败危害之深、代价之大，引导全体审计干部始终保持对党纪国法的敬畏之心，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，慎独慎微、慎始慎终,切实履行好党和人民赋予的职责使命，争当“特种部队”排头兵，达到了以案促教、以案促警的效果。二是持续强化审计权力监督制约。坚持把纪律挺在前面，平常监督立足于早、着眼于小，将审前廉政谈话、日常约谈、节假日前提醒谈话相结合，对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防。加强审计项目现场管控，成立了局分管领导为组长，办公室相关工作人员为成员的督察组，对重点
4、项目开展“审中督察”，详细了解项目进展、廉政纪律情况等，发现问题及时督促整改。2025年以来，开展提醒谈话60多次、“审中督察”13次，以严明的审计纪律推动现场审计效率的提升。三是持续发挥审计监督职能作用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥审计监督职能，将反腐败工作落实到专项调查审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计、资产资源资产审计和公共工程审计等审计主业中，全方位助力正风肃纪，让不正之风与反腐败无处遁形。（三）节约于心文明于行，倡树“勤俭节约”的美德之风。一是践行绿色办公，深耕源头减量。大力推广无纸化办公，借助金审三期办公系统，实现文件的线上起草、审批、传阅，减少纸张消耗。鼓励文件双
5、面打印，合理设置空调温度，人走断电，减少资源能源浪费，在办公设备采购环节，优先选择环保、可降解、耐用的产品，严控一次性办公用品使用。二是精细分类投放，激活循环动能。在机关内部设置分类垃圾桶，并张贴清晰的分类标识和引导说明。建立完善的资源回收体系，定期回收可回收物。对废旧办公用品进行集中管理，能维修再利用的优先安排维修，无法维修的则按规定流程进行环保处置。三是立体宣贯无废，全面营造氛围。通过全方位、多样化的宣传渠道，通过线上、线下多层次传播无废理念，争创无废机关，营造勤俭节约的浓厚氛围。二、下一步工作打算（一）强化思想引领，筑牢廉政根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导放志下，深入学
6、习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，将清廉建设与审计业务同部署、同推进。常态化开展“廉政教育月”活动，组织学习中国共产党廉洁自律准则审计“四严禁”工作要求等制度，每季度举办“审计大讲堂”，邀请纪委专家授课、通报典型案例，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化“以案促改”，组织全员观看国家审计的红色警戒线等警示教育片，开展“廉洁从审”主题研讨，推动廉政意识入脑入心。（二）深化制度约束，规范权力运行。聚焦审计权力运行关键环节，修订审计项目廉政风险防控手册，细化现场审计、线索移送、结果公开等9项流程的廉政要求。严格执行审前廉政谈话、审中动态监督、审后回访评价机制，推行审计组“廉政承诺书”和“
7、廉洁监督卡”制度，主动接受被审计单位监督。强化内控管理,开展财务收支、物资采购、干部选拔等专项检查，完善“三重一大”事项集体决策和公开报备制度，堵塞制度漏洞。建立审计干部廉政档案，将个人事项报告、信访核查结果纳入年度考核，实行“一票否决”。（三）加强监督问责，涵养清风正气。构建“纪检组+机关纪委+群众监督”立体监督网，设立“清廉审计”举报信箱和线上监督平台，对苗头性问题早预警、早处置。开展“审计一线作风巡查”，重点纠治选择性审计、瞒报漏报、吃拿卡要等行为，对违反廉政纪律的干部一律从严查处并公开曝光。深化清廉文化建设，打造“审计廉政文化走廊”，开展“清廉家风故事会”“勤廉标兵”评选活动，营造崇廉
8、拒腐浓厚氛围。通过三年攻坚，实现审计干部违纪违法案件“零发生”、审计权力运行“零投诉”、审计质量责任“零差错”，全力锻造“政治强、业务精、作风硬”的审计铁军。2025年清廉国企清廉企业建设工作情况总结汇报2025年年以来，我公司根据清廉建设要求和工作部署，在县纪委监委强力推动下，*公司紧紧围绕清廉国企建设总体目标，多措并举，做实做细，致力营造风清气正的政治生态和发展环境,不断助推县域经济走上高质量发展之路。现就清廉企业建设自查自评情况报告如下：一、总体工作情况一是提高认识，明确“清廉国企”建设工作目标，将强化组织抓手、整章建制、整顿作风作为工作重点。二是成立专班，紧盯重点，抓实抓细，将重点岗位
9、重点人员、重点环节形成闭环监督。三是出台举措，以案促改，强化震慑,通过警示教育、“身边案”警示“身边人”等学习教育活动，引导党员干部增强底线、红线意识，不断强化党纪法规观念,提高拒腐防变能力。四是以文化人，用廉润心，充分利用现有平台及资源打造廉洁国企氛围。二、具体工作评价（一）管党治党责任落实。一是明确责任分工。进一步明确党支部书记为管党治党的第一责任人，负责公司党建工作。各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。二是全面从严治党。完善和落实全面从严治党责任制度，结合实际制定落实全面从严治党主体责任清单、党支部班子成员履行全面从严治
10、党责任清单，推动党支部主体责任、支部书记第一责任人和纪检监察贯通联动、一体落实。坚持贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委实施办法,严厉查处顶风违纪特别是隐形变异的“四风”问题。三严肃党内生活。严格执行民主集中制，健全公司支委会民主议事规则和集体决策程序。（二）权利规范制约工作。一是按照制度创新要求，完善廉政管理制度、纪检监察工作制度等30项制度，强化制度管人、制度管事，形成权利监督约束长效机制。二是紧盯重点，抓实抓细，财务部、工程部作为我公司重点岗位，公司全部资金均通过银行交易，严禁现金收支，在网银支付中，实行出纳、会计、主管三级审批，有效保障资金安全。工程部在项目现场管理，
11、工程计量签证中严格把关、认真审核，并引入跟踪市计全程监督，所有建设项目均未出现虚报工程量、虚假签证的情况。同时，对超合同金额的项目，又未按规定办理变更审批程序的，一律不予办理结算送审并要求在施工合同签订同时签订“工程项目廉政责任书”。重点环节上公司严格按内部管理制度执行在第三方服务机构选择上，公司建立了招标代理、预算编制、监理服务和审计咨询等备选库，严格入库程序，经多部门联审、支委会研究、董事会决议，方可入库。同时严格抽选程序，全程录音录像，存档备查。在2025年年专项债券项目申报中，需要编制*个项目的可行性研究报告，通过集中谈判协商，在第三方机构报价的基础上一次性就节约了近*万元,并形成了相
12、应的价格谈判机制。三是加强监督检查，公司于2025年年成立内审部协同纪检监察从人、财、物三方面入手不定时进行监督检查，充分发挥纪检监察职能和内部审计管理有效形成全覆盖的闭环监督。（三）党员干部监督管理。一是接受警示教育。近年来，公司先后组织骨干和部分员工赴*监狱等警示教育基地参观，在监狱干警的带领下，参观人员走进监狱生活区、监舍等场所，现场感受服刑人员在狱中生活情景，在高墙内进行深刻的警示教育活动。二是“身边案”警示“身边人及时组织全体干部职工观看县纪委监委拍摄的*警示教育专题片，其发自肺腑的“现身说法”和深刻忏悔，及对自己和家庭、单位造成的伤害，让大家从心灵深处感到了震撼,触目惊心的反面典型
13、案例给每位参观人员上了一堂深刻的警示教育课。三是举一反三强预防。通过警示教育大会通报及相关案例，将有禁不止、不作为乱作为、“四风”问题花样翻新、管党治党责任落实不力等问题列为监督重点，强化日常约谈提醒，完善规章制度，抓早抓小，防微杜渐，引导党员干部增强底线、红线意识，不断强化党纪法规观念，提高拒腐防变能力，营造企业风清气正的工作氛围。（四）崇廉尚洁氛围营造。一是建强阵地。确立“推进清廉国企，打造廉洁城投”的阵地宣传主题，充分利用公司院落、楼廊、办公室、电子屏、宣传栏全面布局，做到阵地建设无死角。目前,已布置清廉标语*条、清廉对联1副、清廉人物宣传牌*块、清廉文化宣传牌*块、清廉工作宣传栏*块、
14、清廉海报*幅，打造人在“廉”中的浓厚氛围。二是加强教育。2025年12月，结合宪法宣传周,公司召开全体员工大会，进行廉政警示教育。专题召开支委会，部署公司纠治“四风”工作，传达学习有关纪律要求和违规典型问题通报。切实做到将廉洁文化教育贯穿到党员干部工作学习全过程。三是充实活动。开展廉洁文化进部门、进工地、进班子、进家庭活动。在各子公司、各建设工地布置清廉标语,不断提高全员遵纪守法的自觉性和主动性。开展廉洁文化作品征集活动，使清廉文化理念深入人心，提高清正廉洁意识。通过给全体员工及家人发倡议书等形式，把“廉”的观念植入全体员工心中，引导他们树立家庭廉洁观念，管好自家人、当好“廉内助。”三、存在的
15、问题及工作思路通过自查自评，深感到还存在政治理论知识不够扎实,知识面不够广泛的问题，勤于学习，善于思考，敢于实践和狠抓工作落实有待加强。将在今后的工作中从以下几个方面入手落实工作清廉建设工作。一是加强学习。将涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材作为学习重点，从正反面不断拓宽教育面,让广大党员干部做到警钟长鸣，以前车之覆作为后车之鉴，时刻保持清醒的头脑,自觉增强拒腐防变能力。二是强化教育。巩固“共产党员先进性教育活动”成果，把党员先进性教育的长效机制落实到位。进一步加大督查力度，促进转变工作作风深入持久地保存下去，将优良的工作作风持续发挥到底。三是深化监督。抓党风廉政建设，促
16、党的建设。继续抓好对党风廉政建设责任制实施情况的监督落实；坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，认真贯彻执行党内法规的监督作用，加强对党员干部的监督。2025年清廉机关建设工作情况总结汇报2025年，我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求，聚焦党的政治建设，全面提高机关党的建设质量，围绕构建责任体系、示范体系、防控体系，健全制度机制，培树清廉标杆，强化源头管理，打好“三位一体”组合拳，着力推进清廉机关建设走深走实。一、主要做法及成效（一）健全制度机制，构建纵深推进的责任体系一是制定方案明方向。制订*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案，明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护
17、航新征程”这一主题，明确四方面重点任务，即扛起政治机关担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深化政务服务改革创新，构建满足新时代发展要求的政务环境；大力弘扬新风正气，当好新时代深化作风建设的风向标；坚持严管和激励并重，保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会，对清廉机关建设进行部署，提出要求。二是统理“两单”聚合力。印发关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知，梳理形成*年清廉机关建设重点任务清单和责任清单，明确*项重点任务，并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式，纵深推进清廉机关建设，组建一套工作机构，由市委分管领导领衔，市委直属机关工委牵头，
18、市直各单位党组（党委）落实主体责任，市县乡一体推进；成立一个清廉机关建设领导小组，由市委直属机关工委常务副书记任组长统筹推进清廉机关建设，下设办公室和工作专班，专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量，各司其职，各负其责，合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制，确保重点突破。力口强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查，实地调研走访市直单位*家，全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题*个，其他问题*个。把清廉机关建设纳入机关党建考核，对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位，及时督促整改，按规定追究相关人
19、员的责任。（二）培树清廉标杆，构建全域提升的示范体系一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务，扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动，*家市直单位被评为创建模范机关先进单位，田艮务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系，及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验，在“机关工委”微信公众号、“市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴，进一步浓厚清廉机关建设氛围，在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造，深入推进清廉文化进机关活动，坚持正面引导和反面教
20、育相结合，依托市直机关党务讲师团，通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动，对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪，汇编市直机关党员干部违纪违法*个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育，不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机，持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动，通过组织*多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动，领办破难项目*个，破解难题*个，期间召开民情座谈会*场，开展宣讲
21、场,走访村（社）、企业*次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象，形成务实为民促发展的新风气。（三）强化源头管理，构建清廉机关的防控体系一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制，实施精准施策、有效防控，制定下发*年*市廉政风险排直防控工作要点,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措，指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作，及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题，指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系，切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点*多个，制定防控措施
22、多项,制定完善各类制度*多项。二是强化数智改革牵弓。打造“数智机关党建”，集中攻坚*个应用场景，从*个维度对全市机关党组织精准画像，创建模范机关、清廉机关评价应用场景，设立“机关纪检”子栏目，构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”，建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系，为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则，完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度，健全市直机关单位党组（党委）、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的
23、整体效能，加强干部日常监督。力口强主体责任监督和派驻监督的有效衔接，进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。二、下一步工作安排（一）认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署，进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制，定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督，认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设，持续开展整治“四官”行动，不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。（二
24、着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常，建立健全党员干部问题早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点，从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设，完善预防机制，力口强监督检直，强化责任考核，筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育，印发清廉机关知识手册,充分运用*网微端刊室厅新媒体平台，以及专题讲座、参观警示教育展等形式，推动警示教育常态化，增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。（三）持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站
25、微信公众平台，开设建设专栏；利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法；利用*平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。清廉机关和廉洁文化建设工作总结情况汇报为深入贯彻落实中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见，纪委监委利用本土特色文化资源，深入挖掘优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁文化元素，创新形式载体，以“四个依托”着力打造“廉韵廉洁文化品牌，坚持以文化人、以文育人，促使
26、党员干部在思想上固本培元，增强拒腐防变能力，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。一、以党性锤炼基地为依托，开展党性教育。坚持集中培训与日常教育相结合，引导党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙。一是讲好廉政党课，壮骨补钙。以领导干部讲党课为契机，把廉政党课作为教育党员干部的重要形式，组织领导干部到市委党校和党性锤炼基地讲廉政党课，充分发挥“以上率下”的示范带动作用，让党员干部在廉政党课中感知如何做人为官、提升党性修养、抓好自身建设，营造勤政廉政、风清气正的干事创业氛围。二是用好红色资源，以史育人。会同党史研究中心整理中共特别支部成立旧址、中共李圈支部暨清平县旧址等10余处革命遗址，黑若仙、李
27、恩荣等12位革命英烈以及虎口夺粮记、果林枪声等13个革命故事。以组织参观红色教育基地为契机，教育党员干部继承和发扬艰苦奋斗、继往开来的高尚情怀。三是开展宣传教育，醒脑提神。将全市13个镇（街道）党性锤炼基地、107个村（社区）“清廉驿站”作为基层党员群众“廉洁加油站”和宣传主阵地，组织开展普纪普法宣传教育和地方特色廉洁文化宣传活动50余次，让干部群众在潜移默化中强化廉洁自律意识。二、以廉洁文化建设为依托，开展廉政教育。以阵地建设推动廉洁文化建设，将廉洁文化建设与宣传思想文化工作相融合，弘扬崇廉拒腐的社会风尚。一是建设钞关廉洁文化教育基地。深入挖掘钞关历史文化中的廉洁元素，整理明清时期钞关廉吏刘
28、玺“置棺斗腐”、王家宾“擅权赈灾”等8个廉政故事，对钞关廉洁文化教育基地进行提档升级，将廉洁文化与钞关历史文化相融合，以景说廉、以人述廉，夯实党员干部廉洁从政思想根基。二是创作廉洁文化作品。创作微电影为民的生日、动漫微视频如此师德，岂能育人、小品悬鱼戒、山东快书盖章等一系列廉洁文化作品，通过网站刊播、组织廉政文化演出等方式，向全市党员干部群众推送，使廉洁文化潜移默化浸润人心。三是营造廉洁文化氛围。向全市党员领导干部发放党员干部廉洁自律提示卡，提醒党员干部认真履职尽责，自觉勤廉从政。会同机关工委、团委等部门组织开展纪法知识竞赛、召开年轻干部座谈会等系列活动，在全社会形成崇廉尚俭的廉洁文化氛围。三
29、以“清廉说”宣讲品牌为依托，开展警示教育。组织“清廉说”宣讲团深入部门（单位）、乡镇（街道）、企业持续开展特色宣讲，让警示教育入脑入心。一是丰富宣讲内容。根据受众对象所在行业、所任岗位、所属职责，选取层级相近、行业相同、岗位类似的案例进行宣讲，分级分类开展警示教育。先后对党员发展对象、新任用公务员、国土系统、人社系统等党员干部和公职人员开展宣讲30余次，受众达2万余人。二是创新宣讲形式。打破“我讲你听”的传统宣讲形式，在课程中灵活采用同步播放PPT、H5、小视频，穿插即兴问答、课后答疑等方式，活跃课堂氛围，让纪法知识宣讲“活”起来。同时，在“听课”模式基础上加入“观看”感受，通过组织观看警示
30、教育片、参观警示教育基地、旁听庭审现场等形式，注入警示教育“强心剂三是拓展宣讲载体。创新“互联网+”宣讲模式,借助“党员夜会”“红云课堂”等平台载体，以明纪律强作风全面推进乡村振兴守纪律讲规矩系好人生第一粒扣子以案明纪释法敲响酒驾警钟等内容为主题，通过网络直播宣讲向全市党员干部宣传纪法条款，扩大宣讲品牌的实效性和影响力。四、以开展家风家训活动为依托，开展家风教育。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，坚持以家风教育活动为载体,持续推进家风建设，涵养清廉党风政风。一是挖掘优秀家风资源。深入挖掘历史上曾在任职的官员于准、蒋知廉的优秀家风，整理土民争颂的清官知廉救民等家风故事，让优秀家风家训穿越古
31、今，与当代优良家风贯通融合，带动社会风气向上向善。二是开展家庭助廉活动。会同市妇联开展家庭助廉“六个一”活动，通过发放倡议书、举办演讲比赛、签订承诺书、评选“贤内助”、开展警示教育、进行廉政家访等活动，提醒党员干部及家属树立良好家风，筑牢家庭廉政防线。三是培育优秀家风文化。会同市委宣传部、市妇联等有关部门，通过组织学习家风建设教育读本、开展“清廉家风”征文活动、评选“最美家风故事、开展廉洁齐家”宣讲等方式，加强新时代党员干部家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。清廉机关和廉洁文化建设工作总结情况汇报近年来，县财政局坚持以党建为统揽，以制度防控为抓手,以透明运作为核心，以数字化改革为牵引，以
32、清廉文化为载体,持续推动清廉财政、清廉机关建设各项工作有序迭代升级，努力打造清廉翁建设的财政标杆。一、政治引廉，压实廉洁责任之基。突出党的政治建设首要地位，全面加强推进财政部门从严治党向纵深发展。一是落实主体责任，织好“责任网”。认真落实“一岗双责”制，印发财政局党风廉政建设和作风建设要点县财政局党风廉政责任书，将党风廉政建设工作责任目标进一步细化延伸,做到责任明确、细化到人，确保党风廉政建设全覆盖，“一岗双责”无死角，构建党风廉政建设横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网二是严肃党内政治生活，建立政治生态状况评价分析制度，动态监管党的组织生活制度落实情况。持之以恒正风肃纪，高标准执
33、行中央八项规定精神，切实加强纪律建设。三是动态管理，及时纠偏。由局清廉机关建设专班办公室负责，各中心股室从5月份开始，每月上报清廉建设工作动态，专班办公室及时分析研判，发现苗头性、倾向性问题，随时下达提醒函督办,确保工作有序进行。四是把清廉财政、清廉机关建设与引深党史学习教育有机结合，充分利用新中国军工摇篮一黄崖洞保卫战旧址、新中国金融摇篮一一小寨冀南银行旧址等红色教育基地和党性教育基地，组织党员干部开展“探寻红色史迹、聆听先烈故事、回顾奋斗历程、传承红色基因”的“红色实景党课”和主题党日活动,激励党员干部从老一辈共产党员的勤廉故事中汲取奋进力量，营造崇廉尚德的良好氛围，进一步增强“不想腐”的
34、自觉性。二、制度固廉，闭合财政管理之环。权力好比一辆车，动力越大，制动力也需要加大，失去制动将会车毁人亡，失去监督的权力必然导致腐败。规范理财行为是从制度和源头上开展廉政建设的一项治本之策。因此，我们首先从排查隐患、降低风险、构建权力运行制约体系入手，结合财政业务实际，对预算编制、预算执行、资金支付、投资评审、政府采购、国资管理等重点业务、重要岗位、重点人员逐一排查，共排查出制度流程风险点和廉政风险点93个。针对排查出的风险隐患，我们有针对性地列出一图五清单:权力运行流程图、负面清单、权力运行清单，风险清单，防范清单、责任清单。做到风险清晰,防范到位，责任明确，形成了“有目标、有举措、有责任、
35、有反馈”的工作机制。目前已有集中支付、政府采购、国有资产管理、预算绩效资金评审、一事一议、票据管理、农业、经建、社保、行财业务等12项财政权力实行了清单化管理。其次，完善制度、规范管理。为把该建的制度建立起来，把该立的规矩立起来，把不完善的制度完善起来,我们坚持“缺什么就补什么”的原则,用有效的制度来管人、管事、理财。目前，已修订完善各项制度73个，其中：党建制度23项、机关日常管理制度14个、内控业务制度36项。三、监督促廉，织密财政监督之网。牢固树立财政大监督理念，以建立全面规范透明、科学标准、约束有力的预算制度为目标，织密监督网、扎紧钱袋子。对项目资金实行“全生命周期”监管。一是严格财政
36、预决算审查，对财政建设资金投资预算在100万（含）以上的建设项目进行预算审查，结算金额20万（含）以上的项目进行结算审查。17月份完成预结算审查项目115个，送审总金额69966万元，核减金额6244万元，核减率8.9%o二是强化重点项目绩效管理，对全县12个PPP和EPC重点项目实行事前、事中、事后全过程跟踪监督。三是突出重点项目财政监督审查，由监察室牵头、各业务股室配合组成3个检查小组，对2022年100万元以上我县重点工程项目前期、工程实施和竣工结算领域的手续办理、资金使用、项目绩效等方面进行全面审查，确保资金安全、高效运行。同时，强化财政监督部门守土有责意识，履行财政监督法定职责，着力
37、推进一体化财政大监督工作体系建设。聚焦重点民生、涉企专项资金等关键领域开展财政、财务监督检查，确保财政政策的贯彻落实和重大财政资金项目的落地。四、改革为廉，让预算单位“一次不跑”把事办好。为方便预算单位财务人员办理集中支付业务，我们首先从国库支付中心试点，变“线下”审核为“线上”审核。一是扩大授权支付范围和额度，把经常性资金支付交由各预算单位管理，缩短业务办理流程，提高资金支付效率。二是调整审核方式，将“线下”“现场”审核转变为“线上”“无接触”审核。各预算单位财务人员只需将会计原始凭证等材料拍照、扫描录入“预算管理一体化”系统,财政承办人员即可查询、审核相关材料，倘若审核通不过需要退回的，第
38、一时间通知预算单位进行修改，再重新办理。三是通过将国库支付审核工作向前延展、向深推动，不仅使预算单位财务人员足不出户即可完成财政集中支付业务，而且实现了“无纸化”“电子化”和“一次不跑”就把事办好，让常规工作走出了新路子、产生了新效应。五、服务保廉，实行一窗受理集成服务。为最大程度便民利企，我们设置了财政服务大厅，并经过认真梳理，将政府采购、国有资产管理、财政投资评审、预决算审查、预算绩效管理等业务进驻服务大厅集中办公，由原先的分头审核多家办理改为一个窗口受理，限时全程办结，由原来的办公室闭环办理变大厅公开、公正、公平阳光操作。凡是没有法律法规依据的一律清理取消，对保留的证明或多个部门需要的证
39、明，加强信息共享,减少办事群众多次多部门提供,倾力打造财政窗口，提供优质服务,最大程度便民利企。同时，实行工程预决算异议复核洽谈制度。针对项目工程预决算审查过程中工程量、工程计价等有争议的部分,组织将施工单位、中介机构、建设各方共同参与的方式进行异议洽谈,对洽谈过程中发现的重大问题，必须及时向财政部门单独反映;建设各方对项目异议洽谈所需佐证资料必须一次性提供，并对佐证资料的真实性、完整性、合法性负责；洽谈过程中，发现项目工程量差异较大，按照公平、公正的原则，必须在财政部门全程监督下进行工程现场二次复核；洽谈结果与初审结论发生变化，中介机构对差异变化情况必须向财政部门提供合理合法性依据,并对洽谈
40、结果的真实性、准确性负责；洽谈结果由参与洽谈各方签字确认，财政部门留档存查。17月份共组织工程预决算异议复核洽谈75次,涉及项目71个，切实保障了社会各方的合法利益，提高了财政资金的使用效益。六、文化养廉，劲吹风清气正之风。培植廉政文化氛围，持续激活清廉财政细胞。县财政局侧重从“家庭助廉”“媒体传廉”和“文化兴廉”三个方面加强教育引导，以廉为荣、以贪为耻的社会风尚逐步形成。“家庭助廉”督导。以家庭为单元，以亲情感召方式为重点，开展以“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”主题活动，与全局干部职工签订了家庭廉政公约63份；分层次组织干部职工家属集中观看忏悔录等警示教育片，通过家庭助廉活动，延伸了教育触
41、角，使广大干部职工家属自觉当好反腐倡廉工作的义务宣传员、监督员、守门员，筑牢了家庭廉政防线。“媒体传廉”引导。充分利用新闻媒体，加强反腐倡廉宣传教育。清廉机关建设开展以来，我局的清廉机关建设的做法先后被市级以上报刊刊发新闻稿7篇，其中在中央级媒体刊发1篇，在省级媒体刊发5篇，在市级媒体刊发1篇。特别是一堂生动的红色实景党课和县财政局国库支付实现一次不跑等稿，先后被省委支部建设杂志8月上旬刊、中国新闻网、长治日报、今日头条等媒体刊发。“文化兴廉”倡导。为充分发挥廉政文化在营造风清气正氛围、传递社会正能量、建设清廉机关中的引领作用，树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，多角度宣传党纪党规和廉政规定
42、我局利用办公楼、走廊、办公室、会议室和各股室的有限空间，精心打造“廉政文化墙”。“廉政文化墙”以廉政文化建设为主线，围绕“孝、廉、融”廉政文化的核心，精选关于廉政建设的重要讲话和廉政警句、廉政小故事、廉政漫画等内容。在内容上，力求思想深刻、富有启迪意义，文化品位高;在制作上，力求图文并茂，宣倡廉于有形，寓润物于无声。随时提醒、教育全体财政干部抬头警醒、低头思廉、严以修身、严以用权、严以律己，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，不贪不占不伸手,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。坚持依法办事，按规矩办事,自觉维护财政形象，将廉政文化与财政工作融为一体，使广大财政干部职工在日常工作中随时随地接受廉政文化
43、的熏陶，极大提升了廉政文化的渗透力和感染力。清廉机关和廉洁文化建设工作总结情况汇报今年来，紧紧围绕清廉机关“五大建设”目标任务，按照“六个一”规定动作，结合政务服务行业特点，全力推进“建设清廉机关、创建模范机关”，着力打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的一体联建模范机关，取得了较好成效。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）突出党建引领，着力打造清朗风气。科学谋划，推动落实。坚持以党建为引领，把党的政治建设摆在首位，研究制定食县大数据发展局清廉机关建设实施方案，以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖，着力建设好的清廉机关、模范机关。加强学习，厚植
44、根基。充分利用党史学习教育、“三会一课”“学习强国”等平台,教育引导党员干部强化党性意识、党员意识和组织观念，不断提高党员干部的政治站位和政治素养，坚决拥护“两个确定”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”开展活动，增强意识。组织党员到联系村开展“三月学雷锋，植树正当时”主题党日活动，同时开展廉政教育、重温入党誓词、观看红色影片、爱国主义教育等主题党日活动，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，自觉抵御风险挑战，着力提高政治判断力。今年来，共开展主题党日活动10次。定期检查，确保实效。实行政务服务中心领导带班巡查管理制度,加强对大厅各窗口工作纪律、工作作风进行定期督查，
45、做到日巡查、周总结、月通报、季考评。对检查之中发现的问题和违反工作纪律的进行通报批评，并将通报处理结果向派出单位反馈,形成目标一致的双向管理。设置“办不成事”反映窗口，方便群众面对面咨询、表达诉求、反映办不成事的问题，确保“办不成”的事能够办成，树立公开透明、作风严谨、不推诿扯皮的清廉机关形象。（二）突出守正创新,着力打造清廉机关。积极培树先进典型。以家风建设为抓手，倡导党员干部带头立家规、严家教、正家风，做廉洁修身、廉洁齐家的模范。2022年，向县直工委推荐了“清廉家庭”“清廉家属”先进典型共2人。积极开展“微笑服务”活动，在政务服务窗口中积极培树先进典型。今年前三季度，共评比出“红旗窗口”
46、106个、“服务之星”151人次、“党员先锋岗”46人次。2022年5月20日新闻直播了“520”婚姻登记盛况。扎实夯实便民服务设施。积极筹资搭建了非机动车辆停车挡雨棚，在一楼大厅建设了政务公开专区、母婴室，推动公安部门在门卫室旁建设便民自助柜台、方便群众自助领取身份证等相关证件,进一步方便办事群众。积极拓展便民服务渠道。向社会公开发布免费开放Wfi倡议，号召广大商铺主动开放wi%同时发布节假日免费开放停车场通告，进一步提升广大游客的便民体验感。推动移动公司为铜坑矿建设地下400米5G基站，头条刊登了首个地下矿井5G网络在开通。切实扎牢便民服务保障。在奇美微信公众号发布失物招领，为办事群众尽快
47、找回遗忘的身份证、票据、银行卡、车钥匙等物品提供了帮助。今年1月、8月等因县级重大项目建设、城区线路检修需停电维护作业，我局主动与供电公司沟通，为县政务服务中心无偿保供电，并及时通过奇美翁微信公众号发布公告，有效提供了便民利民服务，确保广大人民群众能够顺利办事。建立健全便民服务机制。主动与律师事务所沟通对接，聘请法律顾问，为广大办事群众、工作人员提供法律援助。建立大学毕业生见习基地，通过人才网公开发布招聘消息，为广大未就业的大学毕业生提供就业见习门路，目前我局已招聘大学毕业生（含即将毕业大学生）4人。（三）突出廉政建设，着力打造清明政治。讲一场廉政党课。党组书记带头讲廉政党课，通过以案为戒、以
48、案为鉴、以案示警，通过一个个鲜活的腐败案例为全局干部职工敲响警钟，让全局干部职工始终牢记，无论是老干部还是年轻干部，廉洁与腐败仅有一步之遥，一念之差就会铸成大错，让全体干部职工始终保持初心，牢记使命。着一场廉政教育片。观看家风不正遗祸患清廉传家惠久远等警示教育纪录片，深入开展大讨论，进一步提高机关党员干部的廉洁意识。通过学习，全体领导干部要以案为戒，以案促改，深知此次典型案例的原因，严守政治底线，树立正确的人生观、世界观、价值观，强化党性修养。踏一回廉政之旅。6月17日，组织党员干部到县党风廉政教育基地开展廉政教育活动，聆听海瑞、包拯、于成龙等历史人物清廉为民的事迹，尤其是看到发生在身边的警示
49、案例和腐败分子的忏悔感言时，同志们的心灵受到极大的震撼。谈一次廉政谈话。推行风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，党组书记开展谈心谈话10人次,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。（四）突出肃风正纪，着力打造清正作风。注重党建工作、党风廉政建设和清廉机关建设工作深度融合，定期召开工作部署会,严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，与业务工作一起同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。坚持对权力运行的监督制约，把廉政风险点排杳工作作为清廉机关建设的一个重要内容,开展个人岗位和部门廉政风险大排查，制定防控措施，完善
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