某市人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

1、某某市人民检察院党组关于巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，市委第三巡察组于202*年7月16日至8月25日对我院党组开展了巡察，并于同年10月9日反馈了巡察意见。院党组高度重视，坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐条逐项狠抓落实，取得了阶段性成效。现将巡察整改进展情况报告如下：一强化理论武装与政治引领，在服务发展大局上展现检察新作为院党组始终将巡察整改作为重大政治任务，着力解决在学习贯彻习近平法治思想和落实上级决策部署方面存在的不足，切实提升服务保障法治某某建设的能力水平。（一）筑牢政治忠诚，深学笃行习近平法治思想强化理论武装制度化：坚持将习近平新时代中国特色社会主

2、义思想作为党组会议“第一议题”、中心组学习核心内容，系统学习党的二十大及历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，全年组织专题学习研讨18次。制定党组理论学习中心组年度学习计划，将习近平法治思想列为必修专题，推动入脑入心、指导实践。提升涉外法治服务精准度：立足某某作为面向南亚东南亚辐射中心的区位特点，聚焦磨憨口岸司法需求，指导官渡区人民检察院制定磨憨检察室发展规划及三年工作方案，出台IX条针对性措施，涵盖跨境法律咨询、企业合规指引、知识产权保护等领域，为经合区发展提供更优法治产品。建强涉外法治人才“蓄水池”：整合全市检察系统专业力量，将32名精通国际法、涉外法律及外语的骨干人员纳入“涉外

3、检察人才库”，通过专项培训、实战演练、跨院调配等方式，为办理重大涉外案件、参与国际司法交流合作提供坚实人才支撑。（二）聚焦中心工作，高质效护航“六个春城”建设狠抓办案质效生命线：深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”要求，将业务管理、案件管理与质量管理贯穿履职全链条。202x年以来，58个案事例入选省级以上典型案例（库），其中1件获评最高检指导性案例；72个集体、267名个人获市级以上表彰奖励，办案质效与队伍素能实现双提升。守护绿水青山检察防线：围绕“绿美春城”建设，持续深化生态环境和资源保护公益诉讼。聚焦滇池、珠江流域（某某段）、长江上游（某某段）等生态修复重点，督促相关部门恢复受损耕地

4、林地1500余亩，增殖放流鱼苗120万余尾，以法治力量筑牢生态屏障。推动社会治理法治化：充分发挥检察建议在促进依法行政、堵塞管理漏洞中的重要作用。202x年发出的25件社会治理检察建议均获100%回复与采纳，推动相关单位建立完善制度机制x余项。其中，2件获评全省优秀社会治理检察建议，3件入围优秀建议现场评审，检察建议“刚性”与“智慧”充分彰显。（三）践行司法为民，用心用情增进民生福祉深化“检护民生”专项行动：推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力，重点加强对食品药品安全、弱势群体权益保障等领域的司法保护。成功推动对“东川面条”、“路南腐乳”等32个地理标志农产品实施系统性司法保护

5、办理涉医保基金诈骗案件经验在全省交流推广。创新发展新时代“枫桥经验”：健全检察环节矛盾纠纷源头预防化解机制，严格落实院领导包案制度，实现刑事申诉、立案监督、国家赔偿三类案件首次信访100%由院领导包案办理、首办负责、化解在早。提升民事检察司法公信力：制定民事监督案件繁简分流办理规定，优化办案流程，实现简案快办、繁案精办。加大检察听证适用力度，对符合条件的案件做到“应听证尽听证”，202x年组织民事检察听证会较去年同期增长35%,以公开促公正赢公信。二压紧压实管党治检责任，在锻造过硬队伍上取得新成效院党组坚决扛起全面从严治党主体责任，以巡察整改为契机，推动党风廉政建设向纵深发展。（一）拧紧责任

6、链条，推动“两个责任”同向发力清单化管理压实主体责任：制定党风廉政建设工作主要任务分解方案清廉云南建设某某检察重点工作清单,明晰党组、党组书记、班子成员责任边界。组织IX个基层院党组书记、检察长在全市检察长会议上逐一述责述廉并接受评议，院党组主要负责同志开展集体廉政谈话，压力传导直达“神经末梢”。强化“一岗双责”刚性落实：班子成员定期汇报履行“一岗双责”情况，全年将党风廉政建设与分管业务同部署、同研究80次，听取分管部门全面从严治党专题汇报；各部门负责人落实“一岗双责”In次，形成齐抓共管格局。常态化开展警示教育：深化以案为鉴、以案促改，组织学习违纪违法典型案例通报，通过观看警示教育片、召开警

7、示教育大会、赴警示教育基地开展现场教学、组织“三会一课”专题研讨等多种形式开展警示教育活动23次，筑牢拒腐防变思想堤坝。（二）织密监督网络，提升内部监督治理效能健全协同监督机制：驻院纪检监察组与院党组召开政治会商会3次，与机关党委、机关纪委、检务督察部召开联席会议5次。联合开展巡察整改、政治督察整改专项监督检查，对重点部门开展“蹲点式”“嵌入式”“体验式”督察检查12次。出台监督协同实施办法，构建起信息互通、监督互动、力量互补的“大监督”格局。创新基层监督模式：探索建立兼职机关纪委委员轮岗负责工作机制，常态化开展党风廉政建设责任制落实情况交叉检查。制定检察人员“八小时外”行为监督办法（试行），

8、明确监督重点、方式与责任，延伸监督触角，消除监督盲区。深化纪律风险防控：在全市检察机关部署开展检察工作管理纪律教育专项活动，全面梳理司法办案、行政管理等关键环节风险点118个，制定针对性防控措施156条。组织两级院开展“一对一、面对面、心交心”全覆盖谈心谈话1900余人次，精准掌握干警思想动态。（三）坚持严管厚爱，打造清正廉洁检察铁军精准排查防控廉政风险：将廉政风险防控纳入全面从严治党主体责任清单，结合专项活动，组织全员重新排查个人岗位廉政风险点680余个、部门风险点85个，逐项制定防控措施并动态更新。狠抓“三个规定”铁规落实：党组会专题研究全市检察机关落实“三个规定”及重大事项记录报告工作，

9、组织专题学习3次。对10个基层院落实填报制度情况开展专项督察，通报情况、督促整改，确保逢问必录、应报尽报成为自觉。整治顽瘴痼疾强化管理：组织两级院深入开展执法司法顽瘴痼疾排查整治“回头看”，对7个基层院进行重点督察检查。加强对离退休人员的教育管理监督，开展违规经商办企业或兼（任）职取酬专项治理2次。印发专项通知，组织全市检察人员全覆盖开展任职回避及违规从业情况核查清理，进一步规范从业行为。规范财务与采购管理：修订完善差旅费报销单，细化报销要求；组织学习人民检察院财务管理办法（试行），明确业务经费开支范围。严格执行经费支出管理办法（试行），规范报销凭证与审批流程。修订机关自主采购项目管理规定，加

10、强政府采购全流程监管，确保资金规范高效使用。树牢“过紧日子”思想：制定关于进一步落实过紧日子要求的实施细则，将厉行节约、反对浪费纳入目标管理考核，严控“三公”经费和一般性支出，确保有限财力用在检察履职刀刃上。规范涉案财物管理：严格落实最高检规定，将涉案款项统一移交院财务部门规范管理，实现涉案款物管理、处置与办案部门分离，堵塞管理漏洞。三夯实组织根基激发活力，在队伍建设与党建融合上实现新提升院党组坚持党管干部原则，着力解决干部队伍建设和基层党建工作中存在的短板，激发干事创业内生动力。（一）规范权力运行，提升决策科学化水平健全议事决策机制：修订“三重一大”事项决策办法检察长办公会议议事规则，细化决

11、策前调研论证、决策中充分讨论、决策后督查落实等环节要求，全年研究“三重一大”事项x2项，决策程序更加规范严谨。强化重大事项请示报告：梳理完善请示报告报备事项清单，明确报告范围、程序和时限。严格执行重大事项向市委、市委政法委请示报告制度，全年按规定请示报告重要工作、重大案件26次，确保党对检察工作的绝对领导落到实处。加强对下指导精准性：出台关于进一步加强对下指导工作的实施细则（试行），明确班子成员对口联系基层院职责，细化指导内容与方式，提升指导的针对性和实效性。（二）优化队伍结构，激励干警担当实干精准科学选人用人：组织对基层检察院领导班子和干部队伍建设开展专题调研，通过深入谈话、民主测评等方式，

12、全面掌握班子运行、队伍结构和优秀干部储备情况，为科学调配干部奠定基础。拓宽人才培养渠道：202x年两级院招录优秀年轻干部30名，遴选员额检察官18名。选派10名骨干参加省级青年干部培训班和少数民族检察官素能拓展班；选派5名优秀人才赴江苏、浙江法院系统学习锻炼，拓展视野提升能力。营造干事创业浓厚氛围：持续深化争当“实干家”、整治“太平官”工作，出台激励担当作为与工作失误追究办法（试行），细化3类21条激励措施（如优先晋升、评优评先）和3类6条责任追究措施，将结果与平时考核、年度考核紧密挂钩，旗帜鲜明为担当者担当。（三）深化党建引领，促进党建业务双融双促压实党建责任体系：制定年度基层党建工作方案、

13、重点项目清单和党建工作责任清单，完善督促检查、述职评议考核、追责问责机制。扎实开展“调优、扩先、提中、治软”行动，对23个党支部进行全覆盖分析研判，评定先进党支部11个，推动后进支部转化提升。发挥支部战斗堡垒作用：强化党支部教育、管理、监督党员职责，通过常态化谈心谈话、定期督促检查等方式，对干警苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。打造党建业务融合品牌：精心培育融合典型案例，1个案例获评全省检察机关“十佳”党建业务深度融合案例，2个案例入选全省“一院一品”优秀案例；1个党支部获评省级“云岭红旗党支部”，3个党支部获评市级“春城先锋示范党支部”，2个党支部获评“四强党支部”，示范引领作用显著

14、增强。四健全长效机制标本兼治，在巩固整改成果上力求新突破院党组坚持当下改与长久立相结合，着力推动巡察整改走深走实，做好“后半篇文章”。（一）强化持续整改，压实整改政治责任统筹推进一体整改：将本轮巡察整改与上轮巡察、审计等监督发现问题整改紧密结合，一体部署、一体推进、一体落实。重点针对党组议事规则、财务管理等方面存在的问题,修订完善相关制度7项，从源头上防止问题反弹回潮。高位推动狠抓落实：成立由党组书记任组长的巡察整改领导小组，先后召开5次党组会议专题研究部署、听取整改进展汇报。建立整改台账，实行销号管理，定期收集汇总整改情况，加强跟踪督办和问效评估，确保整改任务件件落实。（二）注重标本兼治，深

15、化整改长效成果着力构建长效机制：坚持举一反三、建章立制，系统梳理巡察反馈问题根源，聚焦管党治检、执法司法、队伍建设、内部管理等重点领域，截至目前已制定、修订涵盖理论学习、议事决策、干部管理、财务管理、廉政风险防控等方面的规章制度30项，制度笼子进一步扎紧。强化思想理论武装长效性：将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的重中之重，每年第一季度制定印发年度党组理论学习中心组学习选题计划和全院教育培训计划，确保学习教育常态化、制度化，不断夯实忠诚履职的思想根基。下一步工作打算市检察院党组将以高度的政治自觉持续抓好巡察整改后续工作，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固成

16、效；对需要长期坚持的任务，紧盯不放、一抓到底。同时，坚持把巡察整改与巩固拓展主题教育成果、深化检察改革、提升法律监督质效紧密结合起来，切实把整改成果转化为推动某某检察工作高质量发展的强大动力，为奋力谱写中国式现代化某某篇章提供更加有力的司法保障。中共*市人民检察院党组关于巡察整改进展情况的通报根据市委统一部署，2023年2月27日至4月4日，市委第一巡察组对*市人民检察院党组开展了巡察。2023年5月11日，市委巡察组向*市人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一组织落实情况*市人民检察院党组高度重视巡察整改工作，成立整改工作领导小组，针对巡察反馈问

17、题逐条逐项分析研究并制定整改方案，压实整改责任，抓实整改工作。市委第一巡察组反馈的24个具体问题已全部整改完成，其中7个问题需要长期坚持整改。建立完善制度机制49项，其中新建制度16项，修改完善33项。二巡察整改情况（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，聚焦重点不够，履行法律监督职能作用差距较大”方面1 .关于“深入学习贯彻习近平法治思想不够全面，对标新时代检察机关法律监督职能，为*经济社会高质量发展提供司法保障力度不够”的整改进展情况一是强化理论武装，提高政治站位，开展党组理论学习中心组学习，学习贯彻习近平法治思想，举办*市检察机关2023年党的二十大精神政治轮训班；完

18、成中共*市委关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施办法征求意见稿。二是推进“四大检察”全面协调充分发展，加强检察委员会专业化建设，充分发挥检察机关法律监督职能作用，进一步做优刑事检察，做强民事检察，做实行政检察，做好公益诉讼检察。三是认真履行预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室职责，将预防未成年人违法犯罪工作纳入平安建设考核，切实扭转预防未成年人犯罪工作局面。四是加大案件审查听证力度，促进听证工作规范、有序开展。五是常态化落实院领导包案办理首次信访工作，院领导包案率达到100%,办理国家司法救助案件17件，发放国家司法救助金13.16万TGo2 .关于“法律监督质效不高”的整改进展情况一是

19、落实行政执法和刑事司法衔接机制，进一步夯实监督工作基础。二是常态化开展羁押必要性审查，贯彻落实未成年人保护措施，依法落实宽严相济的刑事政策。三是落实认罪认罚从宽制度，充分保障犯罪嫌疑人的合法权益。3 .关于“党组抓落实有差距”的整改进展情况一是加强党组对业务工作的领导，修订完善2023年度对各县（市、区）检察业务工作评价办法。二是坚持党组定期分析研判检察业务工作，召开*市人民检察院党组分析研判检察业务工作暨业务数据会商会议，析短板，补弱项、提质效。三是发挥以上率下的示范作用，市检察院承办、指导办理重大疑难复杂案件，编报指导性案例和典型案例，印发工作指引，推进工作落实。四是压实领导班子成员推动工

20、作的领导责任，制定*市人民检察院领导干部基层院建设工作联系办法，加强对党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的督促落实。4 .关于“党管意识形态和保密工作有短板”的整改进展情况一是加强对意识形态工作的全面领导，召开党组会专题研究意识形态工作，修订完善相关制度机制，抓好贯彻落实。二是加强检察新闻宣传文化阵地建设和规范管理，健全完善审核审批机制。三是加强党组对机要密码和保密工作的领导,健全完善管理机制，实现工作流程化、规程化管理。5 .关于“巡视反馈问题整改不到位”的整改进展情况一是优化干部队伍结构，配合调整市检察院领导班子成员3人次，配合调整基层检察院领导班子成员7人次。二是培养业务骨干人才，制

21、定*市检察机关建立优秀公诉人才库的工作方案*市检察机关检察理论研究人才评选工作方案，评选全市检察机关42名同志为优秀公诉人才、37名同志为检察理论研究人才。三是开展干部分析研判工作，建立后备人才库，加强年轻干部培养力度。（二）关于“贯彻落实全面从严治党要求不够有力，廉政风险防控体系不够完善”的问题1 .关于“履行主体责任不到位”的整改进展情况履行全面从严治党主体责任，加强对基层检察院领导班子和“一把手”的监督，市检察院检察长、领导班子其他成员与相关检察人员开展提醒谈话25人次；完善管理制度，加强检察人员日常监督，推进警示教育常态化，开展警示教育活动5次。2 .关于“制度执行不严，存在廉洁风险”

22、的整改进展情况汇编中央八项规定精神执行要点，组织开展对基层院的财务内部审计，修改完善内部控制、公务接待、采购等制度，加强固定资产管理，严防廉政风险。（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，抓党建工作力度不够，干部队伍建设存在短板”方面1 .关于“党建工作责任未压紧压实”的整改进展情况一是压实党组班子成员的领导责任，党组班子成员以普通党员身份带头参加所在支部“三会一课”、主题党日等党内政治生活，党组班子成员为全院党员干部、所在支部、联系基层检察院讲授党课7次。二是丰富主题党日活动，组织开展“七一”建党系列主题党日活动，各支部结合“法律进机关”学习研讨、“三会一课”、机关干部职工集中培训等内

23、容开展主题党日活动38次。三是推进基层党组织建设提标提质，组织召开全市检察机关党建工作会议，健全完善抓基层党建工作制度、党建工作考核体系，编印党务工作指导手册。2 .关于“干部队伍建设不够有力”的整改进展情况一是加大公务员招录力度，通过考试录用的18名检察人员全部到岗履职。二是切实发挥职务职级并行政策导向作用，提振干事创业的精气神。三是制定*市检察机关建设高素质专业化检察队伍十八条措施，提拔优秀年轻干部3人。四是分析研判符合条件的转任对象，有序推动干部交流。3 .关于“作风不实”的整改进展情况一是健全完善干部评价体系。坚持正确的选人用人导向,树立重一线、重实干、重实绩、重公认的鲜明导向。二是深

24、入开展“晾晒比拼、争先进位”行动，大力营造创先争优氛围。三是深入开展“躺平式”干部专项整治工作，推动队伍作风转变。四是集中整治群众信访回复不及时的问题，“群众信访件件有回复”工作均做到7日内回复，回复率100%。五是持续推进全国检察机关统一业务应用系统案卡填录专项整治，改进工作作风。三下步打算（一）持续加强政治建设，筑牢政治忠诚思想根基。始终坚持党对检察工作的绝对领导，深入贯彻落实中国共产党政法工作条例及省委实施细则，坚持不懈强化党的创新理论武装，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效。（二）落实全面从严治党要求，切实履行好

25、主体责任。落实落细全面从严治党主体责任，坚持严的基调，加强对“一把手”和领导班子监督，常态化开展警示教育，常态化整治顽瘴痼疾，坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”的态度正风肃纪。（三）持续抓好班子带好队伍，加强新形势下检察队伍建设。加强和改进检察队伍建设，不断提升全体检察人员大局意识、遵循意识、担当意识、补位意识，切实增强法律监督能力和水平，充分调动检察人员干事创业的积极性和担当精神。（四）聚焦法律监督主责主业，全面提升司法办案工作质效。树牢精准监督理念，依法能动履职，推动“四大检察”全面协调充分发展，为持续推进“*之变”贡献检察力量。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：；电子邮箱：。中共*市人民检察院党组202*年9月13日