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1、企业实施人工成本管理存在的问题与对策 企业人工成本管理是企业管理的重要内容，也是企业人力资源管理的重要组成部分，而且也是在近几十年西方企业重点研究的问题。我国人力资源丰富，因而人工成本相对较低，这是我国企业的优势，也是国际资本看好中国投资市场的原因之一。但是也要看到，近几年我国企业的人工成本正在迅速增长，如不加强管理，原有的优势就会丧失。在激烈的市场竞争中，如果企业背着沉重的人工成本负担，就难以轻装走向市场。 企业人工成本是企业生产经营过程中对劳动力的全方位投入，是企业生产成本核算体系中延伸的重要劳动指标。研究建立科学的企业人工成本管理体系，对于推动企业内部分配制度改革，探索控制人工成本水平，
2、优化投入产出结构。增强产品参与市场竞争的能力，提高企业经济效益，都具有重要的现实意义。 一、我国人工成本管理的现状及存在的问题 建国以来，我国长期实行计划经济，由于受传统的所有制和经济体制的影响，虽然也注重了对成本的管理，但在竞争的条件下，降低成本、提高效率只能变成口号，难以落实到行动上，对人工成本管理根本没有足够意识和观念，致使从产品生产到生产经营都处于粗放经营管理的局面。由于改革的不断推进，人工成本管理在企业中的作用逐渐被人们所认识，企业加强人工成本管理的意识日益提高。为了更好地服务于企业，目前一些地区已经开始实行人工成本预测预警办法，对促进企业加强人工成本的管理起到了一定作用。但是我国企
3、业现有人工成本管理存在着一些问题。 1.市场观念不强，缺乏成本竞争意识，成本管理意识淡薄 企业的竞争是产品的竞争，产品的竞争在很大的程度上取决于产品价格的竞争，而价格的竞争归根到底又是产品成本的竞争。而由于长期计划经济的影响，致使一些企业从思想深处仍难以跳出“等、靠、要”的怪圈，盲目上产品、上项目、扩大规模，而缺乏市场调研，忽视企业内部管理，缺乏竞争意识，尤其是缺乏人工成本管理意识。其结果是产品积压，资金周转困难，企业陷入不良循环乃至亏损的局面。 2.市场调节人工成本的力度弱，人工成本的支付存在着不合理现象 当前，真正适应市场的具有竞争激励机制的岗位动态管理和人员合理流动机制尚未健全，绝大多数
4、岗位还处于静止状态，与之相适应的内部分配机制也不够完善，岗位工种工资水平与劳动力市场价位脱节，影响了经营者和关键人才的积极性，导致了企业的人才流失。企业在人工成本的支付方面存在着诸多不合理现象，如：企业工资总量的支付没有真正与企业的产出挂钩；企业的工资结构不合理，部分人工成本所占比例不够合理，用于提高企业职工素质的教育培训费用所占人工成本总额的过小，企业负担项目仍比较多等。 3.成本管理的内容和方法落后，会记信息失真，人工成本核算失实，导致成本管理不善 从内容上看，往往只是重视产品生产过程的管理，而忽视对生产经营全过程的成本管理。其结果是造成只注重与生产有关的企业成本管理，而忽视成本效益水平的
5、高低。从方法上看，缺乏事前成本预测和决策，事中的成本控制和调节也不及时，缺乏有效的成本奖惩制度，成本激励和成本约束不到位，难以从深度和广度上实现成本降低。会记失真中成本信息的失真较为突出。表现为：不区分经营性支出和非经营性支出；不区分成本核算对象，成本界限不清，其核算现象归集成本不实；不区分会计期间，乱记成本等。由于错误的成本核算所提供的失实的人工成本信息，导致企业所进行的成本管理失控、失效。 4.人工成本费用核算口径和核算方法不规范，科学的人工成本管理体系尚未构建 由于人工成本构成项目多，企业财务报表上不能一目了然的反映出人工成本的多少，存在着由于资金来源不同，而多渠道支出，在核算中有遗漏或
6、重复核算等问题，影响了数据的准确性，给人工成本的分析带来了很大的困难。企业尚未构建科学的人工成本管理体系。一是人工成本核算、分析有待加强。二是没有制定规范的人工成本管理和控制办法。仅仅把人工成本视同其他成本项目一样简单管理，没有用经济学原理来科学的分析、预测、控制人工成本，使其能最大限度的发挥作用。 二、企业人工成本管理工作实施方案 在市场经济中，企业要面对两个市场的竞争：一个是商品市场的竞争，人工成本不能太高，高了就难以在争夺市场份额的竞争中凭借价格优势取胜；另一个是劳动力要素市场的竞争，人工成本不能太低，低了就难以在人才竞争中凭借工资优势取胜。企业需要通过对各种内外部因素的分析、研究、对比
7、，寻找到适度的人均人工成本、劳动分配率和人事费用率，并坚持按这一控制标准调节人工成本的投入量。做好企业的人工成本管理工作，可以从以下几点入手： 1.提高对加强人工成本管理的认识 人工成本管理仍然是企业管理中的一个薄弱环节。提高对于人工成本管理的认识问题，首先是从战略上，认识到它是关系企业多方位市场竞争中生死存亡的重要战略因素；其次是从分配的角度，认识到它是正确处理国家、企业、职工三者利益的重要经济杠杆，它是调节劳动者这个利益主体的经济行为，从而调节劳动力资源的配置，形成企业的激励和动力机制的经济因素；第三是从管理上，认识到它是关系人才资源开发，关系企业经济效益的提高，关系到对活劳动消耗进行监督
8、、投放的重要工作。 2.确定正确的人工成本控制目标。 人工成本是总成本的重要组成部分，企业控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在国内和国外市场上的竞争实力。人工成本与企业利润都来自企业的增加值，企业的增加值是劳动者新创造的价值，其中包含着人工成本和利润，单纯从利润目标出发而减少职工利益的行为必然得不偿失。只有高效率的劳动才能创造低成本、高利润率和劳动者的高收入，而高效率的劳动取决于劳动者的劳动素质和劳动积极性，取决于对劳动者的投入。因此，对企业人工成本进行管理和调控，并不意味降低职工收入来增加利润，而是要控制总费用的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和职工收入协调起来。所以，控制
9、企业人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。 3.提高劳动者素质，发挥人才效益。 劳动者素质内容包括体能素质、智力素质、技能素质、情趣素质、品行素质等。其中较为重要的是提高劳动者的智力素质和技能素质。 科技进步决定了产品质量和成本水平，而科技进步，要依赖于人才的质量和数量。市场的竞争最终是人才的竞争，提高职工队伍整体素质，充分发挥企业各类人才潜在的效益，有利于企业精简人员，降低人工成本。面对科学技术迅猛发展和企业间的剧烈竞争，要想求得企业发展，立于竞争的不败之地，就必须提高职工素质。提高职工素质就意味着提高效率、降低成本、增加效益。 4.实行市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理。
10、首先，要充分注意市场变化对企业成本管理的影响及新要求，使成本管理既适应市场又利用市场。其次，要充分认识科学技术在企业加强成本管理、提高效益中“第一生产力”的作用，把降低成本建立在科学技术进步的基础之上，拓展成本空间，取得竞争优势。最后在现代企业制度下应牢固树立“以人为本”的成本管理思想，提高现有员工的素质，培养专业技术人员，建立一支高素质的成本管理队伍，把全体员工参与成本管理的积极性最大限度地调动起来。 5.通过控制劳动分配率来内涵控制人工成本 劳动分配率是反映人工成本投入产出效率的相对指标。在绝对人工成本增加的情况下，相对人工成本劳动分配率照样可以节约，这就是内涵控制人工成本。因此，控制劳动
11、分配率是内涵控制人工成本的重要手段。要把控制工资的“两低于”原则，延伸应用到内涵控制人工成本中来，即人工总成本的增长要低于企业增加值的增长，人均人工成本的提高要低于以增加值计算的劳动生产率提高的幅度。 .人工成本的弹性控制 加强弹性控制，保持人均人工成本增长低于人均增加值及人均销售收入的增长幅度，使人工成本与产出效益保持合理比例，这是人工成本控制的核心问题，也是人工成本控制的最关键的预警线。人工成本是一种消耗要素，从企业资本经营的角度考察，人工成本决策的首要依据是经济效益的高低，人工成本支出的极限值必然是收益成本。 7.发挥工资激励作用，规范人工成本结构 在人工成本结构中，工资是最有激励作用的
12、因素，也是构成人工成本的主要部分。可见，工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次，充分体现按劳分配、效率优先的原则，是当前人工成本控制的关键性环节。 在市场经济条件下，企业应进一步规范对人工成本结构的管理。按照国家现行规定，在工资以外的人工成本中，职工福利费用按工资总额的14%提取，职工教育经费按工资总额的1.5%提取。而企业的人工成本结构中职工教育经费所占的比重却有所下降，这对职工素质的提高，对企业开发人力资源和企业的长远发展都是不利的。因此，对于这部分人工成本，要按国家规定的标准执行，将其控制在合理的范围，才有利于提高企业的经济效益。 总之，通过人工成本管理体系的建立与人工成本的合理控制，将人工成本运用到人力资源管理中，使人力资源管理与经济运行更加紧密结合，为企业经济运行及决策提供有力的支撑，通过人工成本指标的变化趋势的分析，制定出企业的薪酬目标，确定企业工资分配的调整办法，保持人工成本各组成部分间的合理比例关系，使之成为企业确定合理的人工成本水平的基本条件