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1、论我国当前出口退税制度 论我国当前出口退税制度 摘 要 出口退税制度作为1项财政的激励机制，已被世界上许多国家和地区广泛应用并发挥出了积极的作用。它是国家对出口货物已承担或应承担的增值税和消费税等其他间接税实行退还或免征，使本国的产品以不含税价参与国际市场的竞争，从而鼓励出口企业创汇，增加市场的竞争能力而采取的1项税收优惠政策。目前，我国已经加入世贸组织，我国的经济正融入世界经济，实行贸易的自由化，促进公平、公开、公正的自由贸易是WTO的1般原则。在WTO允许1国采用出口退税和出口信贷的形式支持出口的情况下，我国的出口退税制度的发展方向应沿着WTO的原则、规则和国际惯例的方向发展，使之成为出口
2、贸易的助推器。 本文简要回顾了我国的退税历史，然后分析了我国的出口退税现状，重点对我国当前出口退税政策中存在的主要问题进行了分析，并就如何完善我国出口退税制度提出了相应的对策。 关键字：出口退税制度 “免、抵、退” 业务流程图 Talk about our country current export to tax refund the system Abstract Export to tax refund the system to be encourage of a public finance mechanism, already drive in the world many nat
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5、joined the world trade organization, our country of economy is melting into the world economy, practice the liberalism of the trade, promote fair, public, fair of free trade is WTO general principle. The WTO allows a country adoption to export to tax refund to believe the form of the loan support ex
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8、m to put forward the homologous countermeasure. Key words: export drawback system “Do not need, arrive, back” Business flow chart 目 录 引言1 1、我国出口退税的现状1 （1）我国出口退税 _简要回顾1 （2）我国出口退税的现状 2 2、我国现行出口退税制度存在的主要问题4 （1）出口退税的税种范围过窄4 （2）出口退税管理体系不健全，法制化建设滞后4 （3）进出口税收的自我平衡功能较弱，中央财政在出口退税上不堪重负5 （4）出口退税率与征税率未能统1及退税率不合
9、理6 （5）出口退税管理上存在的问题6 （6）两种不同的退税方式造成的差额补贴问题7 3、完善我国出口退税制度的对策8 （1）进1步扩大出口退税税种范围8 （2）加强出口退税管理的法制化建设8 （3）清理进口环节的税收减免，建立出口退税共同负担机制8 （4）从长远看，应着力于增值税制的完善和征退机制的转变9 （5）完善出口退税的管理10 （6）统1出口退税的征管11 （7）综合治理出口骗税问题12 结束语 13 14 引言 出口退税制度作为1项财政的激励机制，已被世界上许多国家和地区广泛应用并发挥出了积极的作用。它是国家对出口货物已承担或应承担的增值税和消费税等其他间接税实行退还或免征，使本国
10、的产品以不含税价参与国际市场的竞争，从而鼓励出口企业创汇，增加市场的竞争能力而采取的1项税收优惠政策。 目前，我国已经加入世贸组织，我国的经济正融入世界经济，实行贸易的自由化，促进公平、公开、公正的自由贸易是WTO的1般原则。我国的出口退税制度的发展方向应沿着WTO的原则、规则和国际惯例的方向发展，使之成为出口贸易的助推器。 对于出口退税制度的完善，国内许多专家学者曾经对此提出许多完善建议如完善外部环境，为规范“免抵退”税创造外部条件，对鼓励出口的产品，要体现优惠和导向原则，对出口退税率的调整等1系列的完善建议。 本文就是首先在借鉴前人研究的结果的基础上，简要回顾了我国的退税历史，然后分析了我
11、国的出口退税现状，重点对我国当前出口退税政策中存在的主要问题进行了分析，并就如何完善我国出口退税制度提出了相应的对策。 1、我国出口退税的现状 （1）我国出口退税 _简要回顾 任何税收制度都是1定历史时期政治经济的产物，我国出口税收制度也随着我国政治经济的变化和发展而经历了若干阶段。 1950年12月，为了促进外贸发展，奖励输出，照顾出口无利产品，国家在修正货物税暂行条例和制定实施细则时，补充规定了对出口产品实行退税的政策，并于1950年12月21日正式发布生效。货物税暂行条例第10条规定：“已税货物输出guo外，经公告准许退税者，由出口商向税务机关申请退还货物税税款”。当然，这时的出口退税并
12、不是对全部出口产品，而只是对出口无利的部分产品实行。退税产品根据出口亏损程度不同，分3种方法处理：1是退还全部税款，如鞭炮、焚化品、罐头、坛瓷、玻璃制品等；2是退还12税款，如化妆品、香皂、牙膏、暖水瓶等；3是退还原料全部税款，如纸花、毛织品、丝绸等。属于退税范围的产品出口商，应于出口之日起3个月内，持原定税照或分运照（即产品原来的纳税证明）、海关出口证明和提货单副本等凭证，送出口地税务部门，税务部门核对相符后，填发“收入退还书”，交由出口商向指定金库领取应退税款。 社会主义改造基本完成后，国家将原来对工商企业征收的商品流通税、货物税、营业税和印花税加以合并，改成工商统1税。在制定和实施工商统1税的过程中，为简化退税手续，决定对出口产品不再退税，因为国营外贸企业的盈亏由财政统收统支，而我国当时的出口贸易是盈利的，退税与否只涉及财政内部税利转移问题。对其它 _企业，为继续体现国家对其利用、限制、改造的政策，其出口产品也不再实行退税。只是在少数企业出口亏损较大的时候，经过批准，才可采取在产品生产环节减免税 模板,内容仅供参考