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1、完善国有企业养老保险制度的措施企业管理MANAGEMENT 先总阁有企Jl:.养寿保险创皮伪措施口张彩霞摘要:养老保险是指阂家统一实施的旨在使特定社会成员在达到一定年龄.丧失劳动能力、退出社会劳动过程时能够提得维持品本生活的一定收入来源的社会保险方案.本文对阁有企?:.养老保险制度的克进行了探讨.关键词:阂企养老保险制度町、养老保险对回:?改革的熏要性供立法依据，协助制定有关怯律，制应有长期投资。:?要在基础设施建设和熏大工l.从固有企业的现实肴，国企业负担关政策、制度和发展规划，对重大问翩进程项目建设上，以保证长期稳定的回报过量，养老金收支困难，返休职J-，养老金行决策和预算审议，协调各项目
2、管理部门率，降低投资风险，提高基金绩效，使基拖欠问题d相当普遍，在许多地方已成为的工作。二二是业务执行机构，它是执行闺金有较高的收鼓荡，满足兑付养者金的严意的社会不稳定剧索。国有企业负担问家社会养老保阶的方针政策的综合职能部需要。为保持资金具有一定的流动性，题得不到有效缆解。不仅那些老职工多、负门，负责执行政策格实，其具体经办社会保可不直接对工程项目进行投资，通过资担擎的阴难企业未能走出困境，很多原本险各项目的费用征集，核算和开发等工作.产置换方式，投资于证券。一般来说，政负拥较轻的企业也由于统筹服力阳不堪重二三是资金运作机构，由社会保防暴金培作府应对养老金的投资选择规定一个投资负。2.以企业
3、为基础建立的养老保险，特别独立运行，也口J委托专设的基金公司，保证回报率底限。为准确评估基金的措资绩是非积祟制的养老保阶，阻碍了工人的正社会养老保险资金的供给。四是监察监督效，掌握好投资限制时机，有必要编制常流动，刷工人的流动是市场体系必需的.机构，由中央成地方领导下的养在保附监各种市场基准指数，若在相当一段时期3.在过去的20年中，工资增长非常迅速，督需员会或监事合损坞，实施对各项政策内丢在金的收直在低于基准指数，则有必要而养老金增长幅度却更快。许多以前免费措规以及各项裁金霄达和收支的监督权，煎宽基金的投资限制。政府有责任放松确保社会养老保附基金安会保值增值.提供的商品和服务已经货币化了，成
4、本的民间投资市场限制，以推动资本市场和资上升加重了供养退休人员的企业负担。4.2.明确组织机构及其职能。本托管人市场的发展，以促进市场的发育当前养老3基金征收由社会保防部门对固有企业米说，解雇多余的职工日踊重与资本市场的形成。负责，资金由阅有银行托管佳营，社会养要，但在企业承担工人的住房、医疗服务和4.建立企业年金制老保除组织机构提其管颊比较混乱，容易养老责任的条件下，这变得非常困难。提前企业年金，是指企业及英职工在依法出现备种闷题，或是资金被挤占挪用，或退休绊，常被用作解脑的辛辛代办法，但由于参加基本养老保附的基础上，自愿建立的是征收不力，或是投资效本低扒鉴于这养老支出仍旧是企业的责任，所以
5、，这并、没补充养老保险。建立企业年金制符合我国种实际，必须明确社会养老机构及其职有节省什么，仅仅是增加r社会保陈的成基本国惰。就因是个发展巾大国，生产能，建fL起养者基金的IE收、投资、分配的本。5.历史债务负担使得重纯国有企业相力水平低，人口众多，老龄化发展迅猛，人窍楼体系，形成分五和协作的社会化管理当困难，而这对于增加资本和效率来说又民生活水平还不高。生产力水平既决定工网络，做到相11.协调、合理分工。引进竞争是必需的。投资者不情愿负拥在企业的大资分配水平，也决定和制约社会保楠水机制，提高投资效率。由于政府投贸效率量养老负担，他们愿在!(H的价格也由于平。因而，在我国生产力水平较低且不平低
6、卡等原因，养者暴金存，报资方丽引入竞这种成本而大幅度降低f.衡的情况下，因家确定基本养老保险的水争机制，能更好地发挥资本市场机制的效:二、宪罄国有企业养老保险制服的平也相应较低，只能满足养在的基本生活率。可对养在基金的投资体制进行改革，措施需求。而建?L企业年金制之后，就可使多取消政府哥哥断，委挺多家倍托投资机构l.加快养老保险立法。数职工海休后，能够从多渠道顿取较高的(进行投资管理。根据民经营业绩等多项指首先中央颁句实施社会养老保附法养老金，奥l巨做董Ij;者有所养飞我国的补标，综合衡量投资管理机构的投资水平和作为所有城镇职工养老的基本法，各们的充养老保险向该全部实行暴金积累制个信用等级，并
7、与其自身的经济利益挂钩，促政策应依此为依据，规施全国各地社会保人账户模式，待遇来用缴费确定型支付方进投资管两机构之间的竞争，优胜劣汰，使险管理机构的管理行为。消理各地方、各式，即根据职工的工龄、贡献大小等因素，社会养在暴念的投资决策和管JIR更筒子合部门出台的有关养在办陆的文件，做到标将企业缴费分解到每个职工的个人账户理。也有利于分散投资风阶，把养老基金准统，政策统，防止重复，抵触的情况中，养者余待遇根据个人账户的积累额来的长期利益与短期利益结合起来。出现，做到相直补充，相互平衡。第二，健确定。这种方式的优点在于1就企业方丽3.发展社会养在保附基金资本市场全管理机构.根锻国内外成功经鳞，应设来
8、说，企业不承拘补充养老保险基金的投现阶段城镇职E养老保险练金应配置四个层忱的管理机构，是决策协调机资风险，企业无需向职工承诺将来退休时合好国街企业产权制度的改革，参与一些构，般由政府充任，主要向立法机构蝇有确定的养者金待遇:就职工个人来说，曲;现观察饨，伽的 华四川UW?60 ?彲?绻?忍?樯?帴?MANAGEMENT企业管理投资项目经济分析与风险研究口五凯(南京农业大学经济管理学院，商黯2195) 摘要t从动态经济分析角度探讨投资项目相关问题，并通过对项目的经济性论证指标、投资规模的合理确定、投资风险的准确计量三方面的分析与研究，阐明了企31q且不确定性的情况下投资决策应i主意风险的问题.关
9、键词:投资项目动态经济分析风险分析投资，是商品经济及其发展过程中最(一)项目现金流量的动态测算是以行业平均利润率为贴现惑，三是以企为基本、广泛的经济活动。投资项目一般投资项目的动态经济评价都是基于业的平均资金成本为贴现率。其次，从量都具投资金额大、期限长、风险商、不可迪项目现金流景来测算的。项目的现金流最的方面考虑，在项目现金流量相间的前提等特点，一旦失误，将给投资主体造成无根据发生的时间阶段不同分为初始流量、下，贴现率的不间会给经济评价带来相反可挽回的经济损失。因此，投资者和经营营业流量和终结流量=:部分。其中，初始的结论。一般情况下，选用的贴现率偏高，者都十分重视投资项目决策过程中的技梳量
10、因其发生的时间阶段比较前，一般在会使项目的净现值偏低，反之则相反。术经济分析.在常规论证方法的基础上，估测时偏楚较小:终结流量虽发生的时间(二三)实践中影响动态估计的重要因素本文将对投资项目动态经济分析中的几阶段较远，但其现金流量较小，贴现后对艘从理论上讲，上述问题都不难理解，个重要问题以及投资项目的风险分析进个项目的影响不大:关键在于营业流量的然而在投资项目经济评价的实践中要真行探讨.测算。从经济分析来说，要求项目收益期正达到这样的要求，难庭还是很大的.作、技资项目动部组济分析中必组的营业现金净流量的现值能完金弥补投为投资主体的企业来说，必须认真分析影考虑的几个问题资额的现值并有余辙，才是可
11、行的项目.响动态估计的各种因素。在确定投资方向之后，对投资项目的年营业净流量的计算公式如下:二、报资项目组济评价中的风险分街经济效果进行分析、预测和评价是决定项年营业流量嚣年营业收入辑(1-所一投资项目佳济评价风险分析的目命运的关键，是项目可行性研究的核心得税率)-年付现成本)(l -所得税率)+作用部分.年折l日M所得税率投资项目经济评价风附分析无论对投资项目的经济可行性评价，通常是从这个公式来看，每年的营业收入、企业还是市场、社会都具有十分重要的作通过一系列的评价指标来进行的。常用的付现成本、折旧额、所得税都是影响营业用z一是充分认识项目风险，有利于提高经济评价指标分为两费2一费为静态评流
12、量的直接因素。真中多项指标是受企业项目决策的科学性1二是经济评价风险分价指标，如投资回收期、会计收益率等。和市场众多因素的影响而随时变动的.如析是项目风险控制的重要依据。可以使企但由于此费指标均不考虑资金的时间价果不能用动态的观念和动奋的方法来测业为采取合适的风险控制措施提供依据$值，会影响其科学性和合理性，常会对算，就无法得到可靠的评价。2是项目经济评价风险分析有利于提高投资决策带来负面影响。另一费为动态二)项目贴现率的动态估计项目的投资效益，加强投资项目经济评价评价指标，费指标由于以现金流量为在采用贴现技术对投资项目进行动风险分析.有利于减少项目投资失误，促3基础，并运用了贴现技术而使其科
13、学性态经济评价时，贴现率的估计对企业来说进投资项目健康发展，而且有利于减少眼大大增强，已在现代理财学中广泛应是一个非常复杂且十分重要的问题。贴现个社会的投资损失与资掘搜费，从而提高用.进行动态指标的测算和评价，要求凉的选用本身有质和最两方面的要求必整个社会的投资效益.决策者至少在以下几方面从更深的居回须予以考虑。首先，从质的方面考虑，一可(二珑行投资风险决策时需要做好来考虑问题:以采用银行贷款平均利率作为贴现惑，工的几方丽工作1.应做好项目的经济性论证来用个人胀户方式，便于职工流动时将其企分离出来，变成实际胀户，并且做实做项目的可行性研究，是在报费决策养老金权利随同转移.大.国有企业养老保险制
14、度改革的1重点依前，对与项目有关的社会、经济和技术等豆、结语然在于适应国有企业的改革，进步增加方面情况进行深入细致的调资研究，对各自21年以来，政府出台了系列职工下岗的阻力，并开始全面考虑养老保种可能拟订的技术方案和建设方案进行新的举措筹集养老盒，其中引人注目的险制服本身的长远的和健康的发展.+认真的技术经济分析与比较论证，对项目措施是，养老和些其他的社会福利完全建成眉的经济效掘进行科学的预测和评.考文献:从企业转移到专门的社会福利机构进行管价。从而研究项目建设的必要性和建设上1.李珍.西方社会保障土要理论及其政策主张理，从而实现与企业完全分离t职工离开企的适用性、可Il性、先进性.回1$.经济学动态.2004年01期业(下岗)时将立即自动割断与企业的提2. *;昏梯，因外养老保险制度转型原则方法2.确定合理的项目投资规模1比另外一个囊爵的变化是个人账户将完和模式，改革与发展.2004年第2期企业项目投费规模的确定过程，就是.IIJJ1!.2009;1 ; ?廇?61 ?庣?磋?圷?