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1、财政的收入和支出,“高峡出平湖， 神女应无恙，当今世界殊” 毛泽东,二、财政收入和支出,1、财政的涵义和内容,2、财政在社会经济发展中的作用,3、制约财政收入的因素,1、财政的涵义和内容,财政的涵义,财政收入,财政支出,财政赤字和财政收支平衡,含义,形式：,税、利、债、费,含义：国家的收入和支出,财政,实现途径：,预算,特点：,以国家为主体,强制性,历史性,材料：中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收38
2、8亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。,提问：国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的 呢？,2003年中央财政预算中重点安排的几方面支出,财政收支的三种关系,收入,支出,收入,=,支出,收入,支出,1、在一年内国家的预算和决算中最理想的状况是（ ） A、收支相等 B、收大于支 C、收小于支 D、收略小于支,看一看，练一练,A,2、财政的作用,、优化资源配置,、调控社会经济,、促进科学、文化、卫生事业的发展,、调节收入分配,、巩固国家政权,市场调节有什么缺陷？,议一议：,三峡电站装机容量1820万千瓦年发电量846.8亿千瓦小时
3、,相当于减少火电装机容量1820万千瓦,可减少开采煤矿5000万吨及相应的铁路运输,相当于10座大亚湾核电站或7座260万千瓦的火电站,与火电站相比，可减少污染物排放量CO21亿吨，CO1万吨，NO37万吨，以及大量废水废渣,材料一：三峡工程量：主体建筑土石方开挖1.34亿立方米，混凝土浇筑2794万立方米，钢筋46.30万吨 材料二：国家为三峡发行国债的数额分别为98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿,98年之后为什么我国政府加大对三峡工程等基础设施的投资力度,你能否举出我国近年来在国防、卫生、体育、教育、科学方面取得了那些显著的成绩？,试一试,把材料和它们所显示的财政的作用
4、用短线连接起来 1、1992年以来，我国已为载人 A、促进教育、科学、文化、 航天行动投入190亿人民币 卫生事业的发展 2、国家一方面对高收入者征收 高额税率又为社会保障投 入大量资金。 B、调节收入分配 3、政府拨款50万元改善瓯海职业 中学的校园环境 C、巩固国家政权 4、在抗击非典的头两个月里，国家和 地方财政为抗击非典投入80亿元。,3、财政收入的制约因素,国家,企业,个人,国民收入,经济发展水平,分配政策,财政,含义、预算,财政收入,财政支出：国防费、行政费等,形式：税、 利、债、费,制约因素：经济发展水平 和分配政策,作用,知识回顾,含义,、优化资源配置,、调控社会经济,、促进科学、文化、卫生事业的发展,、调节收入分配,、巩固国家政权,练习,一、单项选择题,1、下列对财政的看法，正确的是（ ） A、财政是国家预算、决算 B、财政是中央政府的收入、支出 C、财政是国家的收入、支出 D、财政是物质生产部门的收入、支出,二、多选题 1、我国财政的主要作用包括（ ） A、调节资源配置 B、调控社会经济 C、促进教科文卫的发展 D、调节收入分配,C,ABCD,辩,财政收入用于满足国家各方面支出的需要，在经济和社会发展中发挥着重要作用。因此，国家财政收入越多越好。,作 业,P138、五、论述题,谢谢指导,