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1、兽医相关管理办法对养猪行业的作用分析1执业兽医及处方药与非处方药制度的产生执业兽医管理办法是农业部于2009 年 1 月 1 日（2013 年 8 月重新修订）起开始施行的，目的是为了规范执业兽医执业行为，提高执业兽医业务素质和职业道德水平，保障执业兽医合法权益，保护动物健康和公共卫生安全。兽用处方药和非处方药管理办法是农业部于 2014 年 3 月 1 日起开始施行的，目的是为了加强兽药监督管理，促进兽医临床合理用药，保障动物产品安全。2执业兽医及处方药与非处方药制度对养猪行业的影响2.1倡导健康养殖理念，改变猪病防治观念当前猪场疾病频发，据统计，70%左右都是传染病。许多养猪场（户），特别
2、是中小型养猪场防病观念不正确，认为传染病大多可以治疗，把平时的重点放在药物治疗上，重治轻防，淡化了饲养管理、生物安全等综合防制意识。执业兽医管理办法和兽用处方药和非处方药管理办法两项制度的出台及实施，旨在改变以往养殖业重药物保健和药物治疗，以药养畜（禽），滥用药物，忽视生物安全防治的错误观念，提倡健康养殖、绿色养殖、生态养殖，注重动物健康和畜产品安全，引导养猪业进入持续、快速、健康发展的轨道。2.2规范猪场用药行为自 2006 年 全 国 暴 发 猪 高 热 病（高致病性猪蓝耳病）;以来， 抗生素在各养猪场被大量使用，加上某些兽药企业铺天盖地的宣传，诸如替米考星、泰万菌素、黄芪多糖等可以预防猪
3、病毒性传染病，竭力推崇药物预防保健;,使得药物的使用，特别是抗生素的应用已经达到滥用;的地步 ;有的养猪场每个月甚至十几天就用几种抗生素进行所谓的保健;.何敏 等（2011） 通 过 对 豫 南 地 区 60 个猪场用药调查发现，猪只断奶期抗生素应用比例为 58.3% 100%,生产 期 为 20.0% 86.7%, 育 肥 期 为16.7% 75.0% ;抗生素应用种类达到17 种之多。有些猪场甚至仍在使用兽药原粉和人用药，而使用的众多抗生素恰恰是兽用处方药品种目录（第一批）公布的处方药。上述滥用抗生素的现象，不仅可导致细菌耐药性的产生，还会导致药物残留，危害公共安全。两种制度的出台及实施，
4、可以有效规范猪场用药行为，改变错误的用药习惯。规定今后养猪场如果要直接从兽药生产企业购买和使用兽药产品，特别是购买和使用处方药，必须要取得执业兽医师的处方笺后才能购买和使用，不能再直接购买和使用处方药，这有效地遏制了滥用药物的行为。2.3猪场将注重执业兽医师的培养和储备兽用处方药和非处方药管理办法和兽用处方药品种目录规定 :抗生素、抗寄生虫药、解热镇痛药等临床兽医常规用药，今后养殖场如果不持有执业兽医师开具的处方笺，将不能购买和使用这些药物。由于这两项制度的出台及实施，必然会让执业兽医师变得紧俏，执业兽医师身价提高。而目前我国执业兽医师的数量和比例，还远远不能满足兽医临床的需要，特别是有经验的
5、执业兽医师更是如此。因此，猪场要想科学、合理、规范及有针对性地用药，必须要提前做好执业兽医师的培养和储备，应对执业兽医及处方药与非处方药制度的实施，避免出现违规用药和无人能下药;的尴尬。2.4减少抗生素对猪场的危害当前，猪病毒性传染病应用疫苗后，在一定程度上已逐步得到控制。相反，细菌性疾病由于抗生素的滥用，导致大量耐药菌株的产生，多重耐药现象已十分普遍，超级细菌;的出现就是对人类滥用抗生素敲响的警钟。大量使用抗生素还可导致免疫机能下降甚至引起免疫抑制，损伤免疫器官，导致肠道菌群失调，破坏肝肾功能，药源性疾病;频发等。两项制度的出台及实施，可以有效地约束猪场的用药行为，避免滥用抗生素，减少抗生素
6、对猪场的危害。2.5减少药物残留，保障食品安全郑春芳等（2013）对湖南省永州市猪肉中四环素类药物的残留情况调查表明，其检测出的残留量均超过国家规定的四环素类药物最大残留限量 ;顾玉芳等（2011）利用纸片法检测湖北某农贸市场市售猪肉中青霉素、金霉素的残留量，结果表明猪场抗生素用量均超过了理论用量 ;鹿文亭等（2014）对山东省济南市售肉制品中喹诺酮类（氧氟沙星、环丙沙星、恩诺沙星）兽药残留调查显示，喹诺酮类兽药检出率和超标率分别为 28.15% 和 24.44%,表明济南市售肉制品中有不同程度的喹诺酮类兽药残留。央视新闻频道 2014 年 12 月 26 日报道的南京部分养鸭人滥用抗生素，自
7、己都不吃用药期鸭子产的蛋，也不吃鸭肉。上述调查和报道再次表明抗生素的滥用，已经严重威胁到畜产品的质量安全。而执业兽医及处方药与非处方药制度的实施及出台，其宗旨就是保护动物健康和公共卫生安全、保障动物产品安全。两项制度的实施，要求猪场严格按照国家规定，科学合理用药，控制使用剂量，更加注重食品安全问题，让广大人民群众吃到放心健康的猪肉。2.6保障生猪福利，提高猪肉品质由世界农场动物慈善联合协会、土地联盟以及可持续食品和农产品组织组成的阵线联盟，日前呼吁欧盟应在 2015年时，将用于动物的抗生素用量减少到目前的 50%.联盟声称，他们并非要求全面停止对农场动物使用抗生素，而只是要求仅对生病的动物采用
8、抗生素治疗，减少其痛苦并保障良好的动物福利。而动物福利的降低，必然会导致猪胴体质量及猪肉品质下降。而执业兽医管理办法和兽用处方药和非处方药管理办法的立法宗旨之一就是保证动物健康和动物产品的安全。2.7重新定位养猪人的角色，使其从兽医者;回归管理者;目前，我国的养猪业已逐步向集约化、规模化、专业化和工厂化饲养模式发展，大型养猪场或集团化猪场数量和比例逐渐增多，但中小型猪场、散养户仍占有较大比例，约占70%80%左右。许多中小型猪场负责人和散养户，自己既是老板，又是饲养员、兽医员、采购员、销售员等，把自己变成了全能者;.提到猪病治疗时，侃侃而谈，心得颇多，而提到如何做好猪场的经营管理，提高养殖经济
9、效益时，远不如其看病那么自信。几年养猪实践下来，使自己逐渐变成了猪场的兽医者;,而不是一个合格的管理者;.哪怕学历不高，非专业出身，也敢于自己购买兽药原粉配药治疗猪病。而这些猪场由于饲养方式落后，防疫观念不强，疫病往往频发。两项制度的出台及实施，可以将猪场的负责人或老板（非兽医及相关专业）强制性地脱离出来，专心搞经营管理，而将猪场疾病的防治交给执业兽医师，这样才能各司其职，减少养殖风险，提高养猪场经济效益。3结语执业兽医及处方药与非处方药制度实施的目的为加强兽药监督管理，促进兽医临床合理用药，保障动物产品安全，提高执业兽医业务素质和职业道德水平，保障执业兽医合法权益，保护动物健康和公共卫生安全而制定的。两项制度的出台及实施可以改变养猪观念，倡导健康养殖，规范用药行为，减少药物残留，保障生猪福利，提高猪肉品质，重新定位养猪人的角色等。大型规模化养殖企业，必须配备专业的兽医，专职负责动物疾病预防治疗保健工作，并管好手中药;,注重生物安全，提供适宜环境，抓好饲养管理，健康化、程序化、科学化用药才是未来生猪养殖业疾病控制的关键。