两非行动整治措施.doc

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1、-范文最新推荐- 两非行动整治措施 一、工作目标开展整治“两非”专项行动,依据人口与计划生育法省人口与计划生育条例等法律法规。营造强大的打击“两非”舆论氛围,依法严厉查处一批“两非”案件,建立完善综合治理出生人口性别比的制度和机制,进一步深入做好出生人口性别比综合治理工作,为实现全市出生人口性别比下降目标创造条件。二、工作内容和重点(一)严查“两非”依法严厉查处一批“两非”和非法销售终止妊娠药品等违法行为。依法坚决取缔无证诊所和无证B超窝点,全社会产生震慑作用。(二)重点防控。以出生人口性别比长期偏高和年出生人口性别比升幅较大的地区、医疗资源比较集中的地区以及城乡结合部等为重点区域。以农村已生

2、育一个子女和两个女孩的育龄妇女,尤其是这类人群中的流动人口为重点人群,以孕情管理、B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用为重点环节,开展拉网式检查和清理整治行动,进一步堵塞漏洞,规范管理,依法查处各类违法违规行为。(三)完善制度。进一步强化孕情包保责任。全面落实孕情跟踪服务、终止妊娠审批及孕检、引产、分娩、终止妊娠药品销售实名登记等制度,堵塞管理漏洞,有效防止“两非”行为发生。1建立B超和终止妊娠手术定点机构及其从业人员备案登记制度。各级卫生部门会同同级人口计生部门。建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库。严禁未经许可从事B超和终止妊娠手术的医疗保健机构或计生技术服务机构以及个体诊

3、所、社区卫生室开展相关业务。2严格终止妊娠手术证明查验制度。终止妊娠手术证明实行统一规定格式、统一编号。由各级人口计生部门严格审查出具,定点医疗保健机构、计生技术服务机构必须严格核实查验,依法实施终止妊娠手术。3完善终止妊娠药品流通的管理、监督制度。对终止妊娠药品批发企业、零售药店进行定期调查清理。4开展从业人员培训和承诺制度。层层开办从业人员培训班。学习相关法律法规。各级医疗保健机构、计生服务机构、药品批零企业及其从业人员要公开承诺、严格执行法律法规和相关制度,不实施“两非”行为。(四)健全机制。建立综合治理出生人口性别比工作长效机制。做好统计监测工作,提高综合治理工作水平。三、职责分工市政

4、府成立全市集中整治“两非”专项行动领导小组各地要结合实际,为加强对全市专项整治工作的组织领导。比照成立组织机构,组建工作专班,负责辖区内专项整治工作的组织领导、安排部署和督导检查。市集中整治“两非”专项行动领导小组成员单位职责:获取“两非”案件线索;负责查处实施“两非”行为的育龄妇女和中介人;负责查处计生服务机构的两非”行为;负责向卫生部门通报、移交医疗卫生机构从事“两非”行为的案件线索和证据材料;协调有关部门落实对相关责任人的责任追究;协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制;组织开展宣传活动,人口计生部门负责专项整治行动的组织、协调和督导检查等具体工作;负责对计生服务机构B超检查、施

5、行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治;负责对孕情进行清理清查。及时向社会发布相关信息。第一时间会同相关部门调查取证,公安部门负责组织本部门相关单位和人员参与整治“两非”专项行动;依法严厉打击涉嫌非法节育手术罪等犯罪行为;负责查处弃婴溺婴行为;依法查处拒绝、阻碍有关部门依法执行公务行为;对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件。利用侦察手段联合办案,为有关部门查处“两非”案件提供必要的支持配合。纪检监察部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;对徇私舞弊、包庇纵容涉嫌“两非”人员以及“两非”案件查处不力、两非”问题严重的地区和单位的相关责任人依纪进行责任追究;负

6、责牵头组织查处涉及党员和行政监察对象的两非”案件。完善相关制度,卫生部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;负责对医疗保健机构出生实名登记、B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治;负责加强对各级各类医疗保健机构的管理。严厉查处医疗保健机构的两非”案件;根据管理权限,依法对涉案的医疗卫生机构和人员进行严肃处理;与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管,食品药品监管部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;负责组织对药品批发和零售企业、个体经营户终止妊娠药物的销售管理情况开展专

7、项检查和清理整治。完善相关制度,严厉查处非法经营销售终止妊娠药物等行为。广泛深入开展以社会性别平等和关爱女孩为主题的宣传教育,妇联部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件;发挥群众团体和组织网络优势。发挥积极作用,依法保护妇女合法权益。无证B超窝点等无证经营场所。工商部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;负责取缔无证诊所。所属医疗机构及相关场所同步开展整治“两非”专项行动,驻黄各部队加强与地方政府的密切配合。加强对流动人口的服务管理。四、时间安排(一)部署阶段1安排部署。各地各有关部门对专项行

8、动进行安排部署。成立领导小组及办公室,启动整治“两非”专项行动。2宣传发动。各地各有关部门充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体开展系列宣传活动。广泛发动群众举报违法行为,建立社会监督和舆论监督机制。3集中清查。各地各有关部门按照属地管理原则和职责分工。对年以来信息共享平台和全员人口信息库反映的引产信息逐一核实比对,对年以来出具的终止妊娠手术证明进行清理复核,加强终止妊娠手术证明管理。对符合生育条件规定,尚未生育的妇女,实行实名化管理。卫生部门、人口计生部门分别对医疗保健机构、计生技术服务机构年以来的B超检查、人流、引产登记簿及相关病历档案进行清查。药监部门对终止妊娠药品销售市场,终止妊娠药品进

9、、销、存的登记管理和销售使用情况进行全面清查。(二)综合治理阶段1整改规范。各地、各部门继续深入推进清理清查活动。进一步强化措施,整改落实到位。并结合实际情况,进一步建立健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、有奖举报、案件查处、出生实名登记等各项工作制度。2集中查案。清理清查、群众举报取得线索的基础上。依法严肃处理涉案单位及有关责任人。对涉案机构和人员,一经查实,依法依纪严肃处理,党员干部的按有关规定给予党纪、政纪处分,该开除公职的坚决开除公职,该吊销执业证书和医疗机构执业许可证的坚决予以吊销,该给予经济处罚的坚决从重给予经济处罚,情节严重构成犯罪的要坚决依法追究刑事责

10、任。通过案件查处,始终保持严管重罚的高压”态势,起到发现一起,查处一起,震动一方、教育一片的作用。(三)督查评估阶段各地要严格按照方案要求抓好集中整治“两非”行为的专项行动。市专项行动领导小组对各地各有关部门专项整治行动进行检查验收,领导小组办公室汇总各地工作情况,向省领导小组和市委、市政府提交专项行动报告,同时召开总结会议,兑现奖惩。专项整治活动工作不力,效果不好的县市区和市直部门,要向市政府写出报告说明原因,限期整改,并通报全市。五、工作要求(一)加强领导。精心制定工作方案,组织本次专项整治行动,切实抓出声势、抓出成效,不走过场。各地成立的领导机构和工作专班人员名单要及时报送至市专项整治工

11、作领导小组办公室。(二)加强协调。统一行动,领导小组各成员单位密切配合,各司其职,联合执法,形成打击“两非”合力。各地、各部门要采取过硬措施、加大攻关案件查处力度,做到事实不查清楚不放过、处理不到位不放过、责任追究不到位不放过、整改不到位不放过。坚决杜绝地方保护和人情案的行为,确保不折不扣的完成目标任务。对跨区域的两非”案件,要加强协作配合、互通信息、交流证据,实行联防联治,不允许隐瞒线索、各自为阵。(三)加强宣传。各地各有关部门集中开展舆论宣传活动,大力宣传倡导科学、文明、进步的婚育观念,及时报道专项行动进展、重要案件查处情况,对典型案件要公开曝光,营造强大的舆论氛围和整治声势。要加大有奖举

12、报工作力度,畅通群众举报投诉渠道,动员社会各界参与支持集中整治专项行动。(四)加强督办。确保各项专项行动任务落到实处,对自查自纠阶段发现并整改落实的问题,免于责任追究。市专项整治领导小组将适时派出督查组,对各地、各部门工作开展情况进行督查,对工作力度大,成绩突出,成效明显的给予表彰奖励,对清查不彻底,案件查处不力的地方和部门进行重点督办,市监察、公安、计生、卫生、药监、妇联等部门按照职责分工分别组织督查,抓好基层和重点地区、重点单位、重大案件的自查自纠和整改落实。(五)加强联系。专项整治活动期间,实行一旬一报告、半月一通报、一月一督办。各地各有关部门要积极向市领导小组办公室报送工作信息,新闻报

13、道和工作信息报送情况计入考核评估成绩。 一摆摊方面 尽管在三天的摆摊中,我负责的是最后一天下午的,但是出现的问题也还真不少。 1. 首先,作为摆摊的负责人,我没有及时去了解好当天中午的物资放在哪里跟我们的帐篷要在哪里摆,只是去那里看到百步梯的在,就顺势跟着他们做。 2. 没有能很好的调配好其他部门人员的工作,导致后来才发现,原来坐在帐篷里面的五个有三个是宣推部门的,人家来问起文体部的时候,我们还要跑去外面把文体部的人给叫回来。 3. 在摆摊之前没有跟他们说好他们各自负责的工作,有些人甚至不知道自己该做些什么,只是坐在一旁发呆。另外,也没跟他们强调好招人要以社联整体为准,导致后来出现了各部门拉人

14、,抢人事件。 二扫楼方面 在这次招新中,我负责的是扫楼项目,但却感觉自己做的很多处都不到位,还是需要好好的自我检讨一番的。 1. 最重要的一点,这次的扫楼负责是我跟昭兰负责的,但很多事情我却自己包揽了,缺失了合作意识,搞得自己累不说,其间也不免的出现了许多的遗漏。 2. 作为扫楼负责人,我也没有及时的跟总负责人和部长们汇报自己的工作进度,每次都是别人问起,我才想到要汇报情况,这样导致其他人都不知道我负责的项目进行到哪一阶段了。 3. 可能也是因为这次招新比较急,所以在催促其他部门交那个扫楼人员安排表上也出现些许问题。很多部门交的安排表都比较迟,也需要我们去催促好几遍才能收齐,这个或许以后可以通

15、知的早一点,让他们部门内部尽早的决定,也方便于我们及时分配和整理。 4. 在扫楼之前的马甲,工作证分配方面上,我们准备的马甲跟工作证明显不够用,分配到一个宿舍楼上的也仅仅能有一件马甲,一件工作证而已,这样对比于学生会跟百步梯,明显的有点气势不够,希望下次能及早跟办公室那边沟通好,最大限度的借出多点黑马甲跟工作证。 5. 今年的扫楼结果比较惨淡,而且我了解到很多的工作人员都要在宿舍楼里面等,等那些同学参加活动或者上课回来。所以我建议下次决定扫楼时间之前能事先大概了解下那些大学院是否有活动,有课,这样拉到报名的人员可能会更多。 6. 在分配物资给每栋楼之前没能做好记录,虽然后来没有物资丢失,但觉得

16、下次在扫楼分配物资之前最好能记下各栋楼分配了多少件马甲,多少件工作证,这样更方面回收管理。另外,在扫楼之前要先了解好扫楼进入的批条是在哪个组织手上,并在之前跟各栋楼的负责人交代清楚。 三面试方面 1. 在这次的面试过程中,给人的感觉的确很乱,很多方面的考虑都不够周全。 2. 首先感觉是面试地点上,由于借课室的不及时,加上很多学院,协会要举办活动,我们各部门的面试时间不太统一,地点也并没有多大的相连。 3. 另外一个是由于在面试之前我们都没有认真的去看策划,后来需要芷青一个个的去讲解,这就让大家对面试的流程方面掌握的不太好,导致后来面试拖的时间也很长,整场面试拖的很久才能结束。 4. 还有面试通

17、知方面做得也不够到位,二轮面试上甚至出现有一组4个人都没接到通知的情况,希望下次在通知上能电话通知或者让他们收到短信记得回复下。 5. 大家对于想招什么样的人确实没有什么明确的标准,这样就导致在一场面试完之后,大家对于面试者讨论的时间拖得过长,影响了下一场面试的时间。 6. 好了,煽情的也写完了,总结错误的也写完了,就这些了。也希望在下一次社联秋季招新的时候能避免这些失误,把招新办的更好。好了,吼一句:社联加油,人力加油! 招新工作总结陈荣彪 招新总的来说还是顺利的结束了,但其中却暴露出了许多的问题,值得去总结和思考。 我是和愈华负责物资这一方面的。物资怎么说呢,事情会比较多,关键是繁琐。而且

18、物资关系整个活动,尤其像招新这种对物资的依赖程度比较大的活动。不过这些都不是用来为错误开脱的借口或理由。 首先是在第一天里,愈华由于对物资的量得把握不太准确,导致派发的表格严重的超出,使得后面的物资出现持续的吃紧。当然这也和我有关,我没有主动的和他联系,我们两人之间的信息交流不够,两个人之间的行动不是很统一,这是以后最应该值得注意的一个地方,无论是什么工作都涉及到信息的处理,信息的流畅度很大的决定了事情进展的顺利还有最后的成败。所以以后在工作中,和人合作要注意彼此的信息共享,这样两个人的优势才能更好的体现和得到回报。然后在处理物资之类的问题的时候要具体要物资的量,越具体越好,而且心中时刻要有一

19、个清晰的认识。 然后就是物资的及时清点。在第一天的摆摊中丢失了一块桌布,事情不大不小,然而这也是一个错误,谁知道下次丢失的会是什么呢?关键是要从中吸取教训,虽然这是摆摊负责人的过失,但事先我们没有对他们过多的强调,物资既然是我们负责,丢失当然也是我们的责任。在摆摊结束后的清点工作进行的还比较到位,在接下来的两天中,物资也有得到及时的补充和更进,后两天的活动比于第一天有很大的改善和提高,这与这两个方面的努力是分不开的。所以,任何一件事情,都有它存在的必要,每一件小事都是紧要的一环,直接影响的是整个活动的结果。在今后的工作中,无论接到什么工作,不论是大小轻重,都应该认真地对待,既然要做,就要做到最

20、好。 在物资这方面还有一个问题要值得注意。在面试的时候有向C9那边借胶凳。但在借的时候,因为是帮整个社联九大部门一起借,所以其他部门有来人搬自己部门的胶凳,但是当时的秩序非常的乱,后来哪些部门借了多少都不能准确地知道。这不是因为事先没有和他们交待,然而各个部门之间的嫌隙我觉得还是存在,后来在还胶凳的时候也有体现,几乎都是我们部门在搬。这就提醒在以后如果要 是有和其他部门打交道的工作,一定要注意和其他部门的沟通和交流。然后要有具体的分工,在事先要强调好各自部门的工作。在摆摊的时候也存在这个问题,虽然在招新是面向整个社联,但各部门之间的竞争还是存在,比如过多地宣传自己的部门和拉人等,还有因为交流或

21、者协商的不到位,导致有些人在工作的时候无所事事。任何事情都涉及它的核心利益,所以在做事的时候要从整体利益,从大局出发,比如这次招新就应该是从社联的整体去考虑。 在做任何事情的时候,在做事情之前就要对所有的事情有个具体的轮廓。越具体越好,这样在真正实行的时候就不会出现比较大的偏差。这是我的又一个经验。比如物资,在做策划的时候都会有个物资清单和预算。但物资涉及到方方面面,杂而且细,往往不能够写全,但有些物资如果没有而临时在去办理的话就会显得很被动和仓促。做一件事情可以从结果出发,要达到什么样的结果就要有什么样的过程,什么样的过程又会需要什么样的物资,这样一环接一环出错的概率就会大大的降低。 再来总

22、结一下物资以外的。在这次招新的过程中,还出现了一些问题。 在面试的时候由于是芷清一个人在全部做,所以出的问题比较多,这就说明人多力量大还是有道理的,每个人有每个人的优点和长处,在一个大的活动中,如果能发挥每个人的优点,这样行动起来就会更好的运转,我想这就是为什么社联要设九个部门的原因,也是造物主让每个人不一样的原因,在工作中善于调动积极的因素去弥补不足的地方,综合和统筹规划好整体的布局,这样才是正确的处理事情的方法。 还有一点就是要注意细节,这个虽然师兄师姐们有强调过很多次,但每次还是会在这里出现问题。细节这个东西很难把握,因为它细,而每个人不可能每次都能够注意到每个细节,所以能做的就是在工作

23、的时候反复提醒自己,力求做到完美,然后尽量养成一个良好的习惯。 以上就是这次活动的总结,一次总结,一次收获。 春季招新工作总结陈昭兰 这一次部门的招新进行得还算顺利,虽说出现一些细节问题或某些突发状况,但最终也圆满结束了。 从这次招新中,我收获了不少东西。主要是第一次作为面试官,感触良多。这不禁让我想起之前自己作为面试者的情景,心情差不多一样的紧张,但坐在那里的感觉却相差甚远。 我同亮东是扫楼的负责人,我觉得我俩在配合方面做得挺好,什么事都有事先沟通,不存在工作进度不一的情况。还有值得肯定的是,作为面试官,我很公平公正地对待了每一位面试者,毫无私心。再者,对于即将成为我们人力的一员的面试者,我

24、都反复认真地考虑过。 但我一直在怀疑自己的积极性,因为我做的事真的是屈指可数。虽说是和亮东一同负责扫楼的事,但大部分是亮东在忙。而且看着芷清他们,我不得不反思了。 一、年工作思路年,我局工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会和区委经济工作会议精神为指导,认真践行科学发展观,以规划为依托,以项目为抓手,以改革为动力,以优化环境为基础,以自身建设为保障,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,奋勇争先,为推动全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。二、年工作措施(一)以规划为依托,在服务领导决策上有新作为1、科学编制年度发展计划。在全面总结分析年计划执行情况的基础上,

25、深入开展调研,广泛听取意见,结合年市委、市政府对我区领导班子绩效考核工作要求,研究提出年度全区国民经济和社会发展计划,合理确定经济增长的各项预期指标,组织相关部门研究提出分行业、分地区的分解目标,确保全年计划的全面超额完成。2、加强经济运行监测。密切关注国内外经济形势的新变化、新趋势,广泛开展调查研究,建立区经济信息数据库,进一步加强季度经济运行情况、固定资产投资、房地产业发展的监控分析,及时掌握全区经济发展动态,找准经济发展中存在的困难和问题,提出行之有效的对策建议和解决办法,提高对计划的监测、预测和预警能力,为区委、区政府科学决策提供参考依据。3、深入开展专题调研。一是启动部署“十二五”规

26、划编制工作,在“十一五”规划中期评估的基础上,选择相关课题,早作分解,早作调研,着手开展前期准备工作。二是及时跟踪、研究国家宏观调控政策和省、市相关政策,积极寻找上级政策与我区经济发展的对接点,整合内力,建立全区经济研究小组,重点就完善全区总体发展规划、推进新型工业化等事关全局的重大问题开展深入研究,三是全力推进两型社会建设综合配套改革,建设一批示范工程,为全国、省、市两型社会建设提供经验和典范。四是进一步深入开展大城北战略规划的研究和落实,最大程度的将区委、区政府的发展意图融入“3+5”城市群发展规划中去,力争形成一批高质量的调研成果供区委、区政府决策参考。(二)以项目为抓手,在服务项目建设

27、上有新作为1、做好项目管理工作。一是做好年全区重大建设项目的筛选和储备工作,编制区年重点项目库,根据国家产业政策和投资导向,积极筛选一批重大项目争取列入省、市重点项目库。二是提供优质服务。努力在解决项目建设瓶颈上下功夫。做好重点项目的指导与服务,进一步加快审批速度,提高服务质量。指导帮助项目单位做好前期工作,加强与上级发改部门的联系,争取政策上的支持。对列入计划的重点项目派专人负责跟踪落实,力争项目早报批、早投运、早见效。三是加强有效管理。坚持重点项目月调度制度,提高项目上报的及时性、真实性和有效性。及时对项目进展情况进行汇总、分析,加强项目建设分析,努力破解项目建设中存在的土地、资金、审批等

28、实际问题,使项目早开工、早建设。2、做好项目招投标工作。建立健全招投标管理机制,理顺工作体系,认真总结招投标管理工作的成功经验和有效做法,重点抓好管理规范、服务规范和制度规范工作。建立后续监管制度和检查考核机制,加强对招投标后续工作的监管。建立招投标工作定期会议制度,及时同各部门通报招投标工作运行情况,协调解决存在的问题,确保招投标工作的顺利开展。3、做好项目资金争取工作。加强与省、市发改委的衔接力度,高度关注投资信息和政策变化,精心策划包装优质项目,及时组织、指导和配合各部门编报符合政策导向的项目,重点围绕国债资金、调节基金、社会事业发展、以工代赈等方面,加强项目资金的对上争取工作,确保今年

29、项目资金争取工作有新的突破。三、以改革为动力,在维护大局稳定上有新作为1、稳妥推进企业改制工作。按照“集体会诊、重点公关、分类指导、因企施策、多制并举、规范操作”的原则,全力抓好企业改制工作,深入探索利益平衡机制,协调处理好经济体制改革尤其是企事业单位改革中的重大遗留问题,维护社会大局的稳定。2、积极做好中央省市企业办社会职能分离工作。按照全市三年全部完成企业办社会职能分离工作的总体要求,加大与市改制办的工作对接力度,按照既定的工作方案,认真做好移交企业的相关情况的调查摸底,指导街、镇和社区做好移交企业人员的接收和管理工作,全面完成社会职能分离工作任务。四、以优化环境为基础,在强化价格管理上有

30、新作为1、强化价格监管工作。强化对各类行政事业性单位收费行为的监督管理,进一步拓宽收费公示的渠道和手段,打造“阳光收费”工程,巩固历年清费减负成果,确保有利于改善民生的价格政策措施得到深入贯彻。2、做好价格监测预警工作。密切关注市场价格动态,进一步加强价格监测工作,提高预测预警能力,坚持以关系民生和经济建设的商品为监测重点,整合监督检查和价格管理力量,加强人员的培训力度,不断提高工作水平,充分发挥价格监测在宏观调控和价格管理中的作用。3、加大价格监督检查工作力度。围绕经济社会发展中心工作和群众关心的价格热点问题,组织开展涉农价格、医药价格、教育收费等方面的专项检查,畅通价格举报途径,及时查处价

31、格举报案件,维护消费者的合法权益。五、以自身建设为保障,在提升服务经济发展水平上有新作为1、以提高干部素质为重点,培育学习型团队。加强政治理论、法规政策、业务知识的学习,通过个人自学、会议、培训、研讨等各种形式,把理论学习与工作实际相结合,与调查研究相结合,与提高干部素质和组织整体效能相结合。2、以深化机关效能建设为重点,建设服务型机关。加强政风建设,积极开展反腐倡廉宣传教育,建立并严格执行效能建设制度,锤炼“开明务实、创新创优、廉洁奉公”的作风,提高办事效率和群众满意度。3、以提升工作业绩为重点,争创满意单位。进一步强化工作目标责任制和绩效评估制度,建立以科室为主的工作评析制度、月报制度,做到奖所当奖,惩所当惩,形成“务实高效,敬业创新,创优争先”的良好氛围,进一步提升我局的整体形象。 17 / 18

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