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1、我国国有企业海外投资问题与战略建议1 国有企业海外投资现状目前，我国国有企业的海外投资取得了巨大的成绩，资金总量与对外直接投资企业数都实现了跨越式增长，这不仅为我们创造了良好的资本环境，也带动了经济的增长。取得这一成果的条件不仅需要世界经济的发展，世界经济格局的调整，而且需要国际间的合作。正是由于这些良好的外部环境，才为我国的国有企业创造了新的机遇。同时，我们也应该看到我国国有企业的海外投资也存在诸多问题，具体而言，在资金的风险控制、资金的整合管理、区域文化交流、国际政策等方面都存在着严重的不足，这就制约了我国国有企业的海外投资。总体上看，我国国有企业海外投资，仍然处于初级阶段，具体表现为对国
2、际宏观背景认识不足，市场规则不够熟悉。若要提高国有企业海外投资份额与效益，应该从战略方式、投资渠道、投资模式等方面作进一步研究。2 我国国有企业海外投资的特殊性我国国有企业整体上的海外投资主要依靠贸易型和资源型投资为主。贸易型直接对外投资主要指的是通过双边贸易或单边贸易方式对海外企业所采取的投资形式。资源型海外投资指的是利用现有资源作为资本媒介所采取的投资方式。而如今国有企业的海外投资发展为研发投入、对外承包劳务、农业开发等方式方法。进一步拓宽了投资渠道和投资方式，增加了国有企业的国际影响力，开拓了国际贸易市场，分享了世界经济发展的成果。国有企业的投资以新建企业为主、并购企业为辅，综合运用资金
3、优势，实现跨国经营。但是，我国国有企业的跨国经营经验不足，从很大程度上制约了国有企业的对外投资。另外，投资方式也由单一化向多元化转变，由国有企业直接投资变为国有企业资本与民间资本一同投资，实现了国有企业资本与民间资本的相辅相成、相得益彰，扩大了资本的世界影响力。我国国有企业海外投资的方式也有很多种，最常见的有新建投资，这也是国有企业最直接的投资形式。跨国并购投资指的是国有企业为了扩大市场占有率降低企业投资成本，控制企业投资风险，实现资源配置的最优化，从而达到帕累托最优状态，这种投资方式以品牌并购与股权并购为主。当然，随着国际间合作的不断加深，技术壁垒的不断瓦解，国际间合作成为了新的潮流，为此以
4、合作联盟的形式进行海外投资已颇为常见，这样不仅可以获取国际市场的相关情报，也可以规避国内市场的竞争压力，从而降低企业生产成本，提高生产效率。3 我国国有企业海外投资存在的问题3.1区域分布不合理，效率偏低由于我国国有企业的投资区域较为集中没有实现合理化分工、合理化布局，没有达到资源配置的最优化，因此带来了经济效益偏低的状况。另外，国有企业的海外市场主要集中于中低端产品，缺乏必要的竞争力，除极少数品牌外，知名度均不高，加之经营经验匮乏，文化差异较大，这就导致了海外投资收益不甚理想。3.2海外投资缺乏顶层设计国有企业的海外投资具有一定的盲目性，缺乏宏观管理，缺乏协调分配，不能够长久的将投资管理精细
5、化和体系化，不能够实现资金全面覆盖优势产业。最重要的原因就是顶层设计严重不足，宏观调控缺乏时效性，投资信息也具有明显的不对称性。3.3海外投资专项人才匮乏海外投资经营与国内企业经营不同，需要专门的复合型人才去从事经营管理工作，团队优势在海外投资领域十分重要，而我国资本积累速度较快，人才积累速度较慢，海外投资的专项人才数量严重不足，带来了我国国有企业海外投资经营管理人才匮乏，不能够与国际先进水平做抗衡。4 国有企业海外投资的战略建议我国国有企业海外投资存在着诸多问题，不仅制约着我国海外投资的效益，也严重影响了我国国有企业的投资热情和国内经济水平的提升。如何突破国有企业海外投资的发展瓶颈，实现双赢
6、局面是值的我们深 思的问题。接下来，本文将从政府、国有企业、人才培养等三个维度对国有企业海外投资提出建议，以期帮助国有企业海外投资，实现经济效益的最大化。4.1政府应加强顶层设计，合理规划布局要想实现国有企业海外投资的利益扩大就必须要加强国有企业海外投资的顶层设计，这样国有企业才能够根据海外投资的需求，实现具体工作目标，从而营造出国有企业海外投资宏观上有把握，微观上有抓手的局面。同时政府应合理规划国有企业海外投资的具体区域具体行业，实现技术互补、资金互补、效益共同提升的良好局面。4.2国有企业应提高认识国有企业要想实现经济效益的提升，国际影响力的扩大，就必须要融入国际经济环境的大背景。将海外投
7、资作为自身发展的机遇和挑战。只有迎难而上突破瓶颈，才能够实现企业的跨越式发展，实现企业产业的优化升级。4.3人才培养应全面化、系统化、国际化国有企业的海外投资需要大量的人才。这些人才既要精通投资的基本运营，又要懂得海外企业的管理经验，还需掌握不同区域国家间的文化差异。目前我们需要培养即拥有专业的知识能力，又拥有丰富的实践经验的应用型人才。人才的培养还应以国际化为着眼点，摆脱现有区域文化的困扰，融入国际文化大背景，做到即拥有专业技能，又拥有国际化知识储备的优秀人才。参考文献1陈俊龙.中国国有企业海外投资软预算约束问题研究D.长春：吉林大学，2013.2梁咏.中国投资者海外投资法律保障制度研究D.上海：复旦大学，2009.3许慧，胡曲应，许家林.论中国企业海外投资风险的防范与监管J.中南财经政法大学学报，2009,（06）:97-103.