上半年交通战备及双拥工作情况报告.doc

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1、-范文最新推荐- 上半年交通战备及双拥工作情况报告 上半年,在省交战办和市国动委、市双拥办的指导下,在局党委行政的正确领导下,按照年初制定的工作要点,交战办以国防动员法、国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见为依据,紧紧围绕军事斗争交通保障准备为目标,积极深化军民融合式发展,大力推进交通战备现代化建设,夯实交通战备“平时服务、急时应急、战时应战”的综合保障基础,圆满完成上半年各项工作任务。 一、上半年工作情况 (一)着眼平战需要,加强国防交通基础设施建设 (二)注重训练需求,积极完成军交运输保障任务 (三)突出目标任务,扎实开展现代化建设试点工作 一是按照省国动委会议精神,充分利用市

2、国防动员交通战备指挥体系和交通应急保障资源,开展交通应急应战“三项机制”衔接试点工作,完成市国动委、警备区、市政府赋予的交通应急应战各项保障任务。制定了南京市交通应急应战“三项机制”衔接试点工作方案,并组织演练和交通突发情况的处置,检验“三项机制”衔接的成效,以合力完成急时应急、战时应战任务。 二是积极推进资料室正规化建设。上半年,对历年来的工作文件资料进行分门别类,归档存列。截至目前已初步对近十年来的文件资料进行清整梳理,登记造册,文件资料管理的正规化已初见端倪。 (四)着眼能力提升,抓好交通专业保障队伍建设 一是做好民兵船运团组织整顿工作。3月,根据警备区“关于民兵船运团组织整顿的通知”要

3、求,组织市地方海事局、航管处依托现有船舶运输企业生产建制,落实人员编组、装备配备,提高了船员的专业技术对口率。点验大会上警备区首长授予了船运团团旗。二是调整城市客运保障大队编成。4月,以市轮渡公司为基础,在城市客运保障大队编成内组建四中队(轮渡中队),以顺应我市跨江发展战略需求,凸显长江轮渡航线战时应战、急时应急的功能。三是6月上旬至月底组织交通高级技校和大件起重运输集团以及金陵交运集团等三支专业保障队伍(8辆货车,20人)参加了“苏交-2018”交通战备应急综合研练,通过演练,达到适应实战需求和锻炼队伍的目的。 (五)结合行业特点,积极开展交通双拥工作 今年是纪念学雷锋50周年和延安双拥运动

4、70周年,局双拥工作领导小组下发了2018年南京市交通双拥工作要点,要求系统各单位运用内部刊物、网络、报纸、电视等媒体以及举办专题报告会、知识竞赛、论文交流等多种形式,广泛开展以爱国拥军为主题的教育活动,形成浓厚的交通拥军氛围。交通各客运站、收费站、渡口等窗口单位要设有醒目的拥军宣传标语与服务指南;客运站要巩固拥军“四有”服务:即有军人售票窗口,有军人服务咨询台,有军人候车室,有军人专用通道;推广建立“一站式”服务:迎接进站,帮拿行李,代购车票,引导上车的周到服务,要让军人进入候车室,有一种温暖如家的感觉;节假日主动联系部队院校并上门售票服务;对回乡退伍军人和伤残退伍军人实行重点照顾;伤残军人

5、凭证件在市内免费乘坐公交车;车站、码头等停车场对部队车辆优先免费停车。为方便官兵出行,优化公交线网,新辟公交专用道,延长公交线路的服务时间。要始终把创“文明车、文明线、文明驾驶员”活动纳入双拥共建目标管理范畴,提升交通窗口整体形象。积极研究新形势下双拥工作的新特点,不断推进双拥工作向前健康发展。 二、下半年工作计划 一是推进国防交通基础设施建设。我办将根据省交战办下达的战备路建设计划,积极推进项目落实,跟踪施工进度与质量,确保工程按期优质完成。加强与相关单位的沟通和联系,积极推进交通战备物资中心仓库建设项目。 二是完善交通战备指挥室网络配套软件设施。在市国防交通战备指挥室实现了“三网、三线”指

6、挥功能的基础上,完善指挥室网络配套软件设施,购置安装网络安全服务密码机,实现数据传输加密保护。 三是完成军事活动中的交通运输保障工作。下半年,我们将根据上级下达的任务要求,组织相关单位调研分析,先期准备,切实做好交通管制、道路运输等保障任务。 下半年,我市交通战备工作任务繁重而富有挑战。我们将在上级的坚强领导下,坚持军民融合式发展,围绕“应对突发事件动员有保证、不同作战样式动员有基础、服务经济社会发展有作为”的目标,强化依法动员,全面提高工作质量,不断提升交通战备和系统拥军工作水平。 提高技防水平,争取治安工作主动权,是新形势下加强社会治安防控体系建设的有效手段。*区以落实全省十项重点民生工程

7、平安建设项目为契机,以实现技防建设全覆盖为抓手,健全完善社会治安综合防控体系,强力推进平安建设和社会管理重点项目,实现所有行政村、交通道路、背街小巷、居民楼院、企事业单位、公共场所技防全覆盖,各行业和企事业单位的小型局域监控平台、村(社区)局域网、办事处三级监控平台同区二级监控平台全面对接联网,社会治安防控能力和水平显着提高。我们的做法是: 一、领导重视,科学谋划,积极破解工作难题 背街小巷和农村的技防建设缺失、城区楼院多数没有落实封闭管理等突出问题,一直制约着平安建设的全面发展。我区以实现技防建设全覆盖为重点,加快十项民生工程建设,着力解决楼院封闭管理、基层综治办规范化建设等问题,平安建设和

8、社会管理基层基础工作扎实推进。 (一)明确责任,落实任务。“平安*”建设指挥部把第三季度作为攻坚期,多次召开工作推进大会,动员督促各办事处和责任主体单位,全力以赴完成平安建设重点项目,把好事办好,实事做实,切实提高群众安全感,为全区经济社会发展创造平安和谐的环境。经过深入调研,区委办公室、区政府办公室印发了*区贯彻落实十项民生工程有关综治创安工作目标任务分解方案,进一步明确了二级监控平台建设、村(社区)视频监控网络建设、城区楼院封闭管理、推广“平安E家”、基层综治办规范化建设等五项重点项目,细化了123个责任单位的工作任务、工作责任,规定各单位、各系统牵头部门一把手为第一责任人,凡十月底未能完

9、成工作任务的单位,区综治委将予以黄牌警告,并责成单位负责人向区综治委说明情况;年底依然完不成任务的单位,实施一票否决。 (二)政策扶持,以奖代补。为支持平安建设重点项目建设,区委、区政府出台扶持政策,赋予各街道办事处责、权,并拿出专项资金,实施以奖代补激励。一是落实“属地管理”原则,凡是街道办事处辖区内的区直部门、单位、驻地企业,都必须按照街道办事处的统一规划落实技防、楼院封闭等工作任务,各自承担本单位家属楼院的封闭管理和技防建设任务,对拒不配合街道办事处工作的单位,街道办事处可以向区综治委提出黄牌警告建议;二是区财政拿出专项资金60万元对完成任务的单位以奖代补。涉农街道办事处按标准完成视频监

10、控村、示范性综治办建设任务的,奖励3万元。城区街道办事处按要求完成辖区楼院封闭任务的,奖励3-8万元;完成社区视频监控任务的,奖励3-10万元;城区街道办事处督促指导辖区单位,按要求完成示范性综治办建设的,奖励5000元。“平安E家”报警电话推广任务数在50部以上,按期完成任务数80%以上的,按照每部电话10元的标准予以补贴奖励。 二、注重质量,统筹推进,严把建设质量关 三、关注民生,创新机制,提升社会管理服务水平 随着焦作市西部工业集聚区建设的快速推进,我区城市框架逐步拉大,多数农村已经没有村民小组,新经济组织快速发展,农民生产生活发生了巨大的变化。我区更加注重以人为本,在现代化农村农民、社

11、区居民、新经济组织的管理和服务方面,进行了有益探索。 (一)创新理念,网格管理。按照“看得见、喊得应、管得住”的要求,推行网格化管理服务工作模式,形成了“一网多格,一格多员,多员联动”的工作机制。以李封三村等城中村为试点,把村划分5个一级网格管理区,由村两委干部担任网格管理员,负责处理网格内日常工作,每个一级网格内还配置农业技术员、综治管理员、计生管理员、村容环保协管员、医疗卫生员、文化协管员“六大员”。在一级网格管理区内设20个二级网格管理区,每个二级网格管理区配备一名网格协管员,协调处理各个网格内出现的各类热点、难点问题,解决群众实际需求,真正做到“人在网中走,事在格中办”,形成了适合新农

12、村特点的集社会管理、服务群众、和谐稳定等多种功能为一体的“村庄网格化”管理体系。实现了三个平台知民情,六支队伍保民安,八项服务惠民生的目标,受到了群众的高度评价。群众反映说:“网格划了,办事顺了,队伍全了,服务多了,平台建了,睡觉香了。” (三)以点带面,推广普及。结合我区“五项重点项目”、技防建设“五种解决方案”,重点培植李封办事处衡苑社区的“大杂院、背街小巷监控平台”,区民政局的“并入附近机关单位监控平台”,区地税局示范性综治办建设和技防建设,李封三村的视频监控和“平安E家”电话报警平台等,在示范典型的带动下,形成了技防建设“比、学、赶、超”的氛围,为经济社会发展和群众安居乐业提供了平安和

13、谐的环境。 主任、副主任、秘书长,各位委员: 受市政府委托,现在我向市十四届人大常委会第37次会议,作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。 一、xxx年上半年财政收支情况 今年以来,全市财政工作在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以“为民理财,促进发展,为民服务,促进和谐”为宗旨,依法加强征管,有效保障重点,财政运行呈现平稳健康发展态势。 收入在全省位次情况:上半年,我市财政收入规模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。 二、xxx年上半年预算执行情况 (六)深化财政管理

14、改革。一是推进部门预算管理。6月27日,市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则,全面启动2018年部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件,新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核,提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力,确保全年收支预算平衡,市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作,切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价,比上年新增项目30个,涉及财政资金1.7亿元。制订xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案和重点项目绩效考

15、评工作计划,完善绩效目标评价体系,实施项目跟踪问效,提升财政管理绩效。 总体来看,今年上半年我市财政预算执行情况总体较好,财政收入实现平稳增长,财政保障能力明显提高。同时,预算执行和财政工作中还存在一些问题,主要是:财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大,可用财力增长有限,新增刚性支出扩围,财政收支矛盾十分突出,财政绩效还需提升,财政改革有待深化,等等这些问题,我们将高度重视,采取针对性措施,加强财政科学化精细化管理,不断提高预算管理水平。 三、为完成全年预算任务而努力 下半年,财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,加强财政管理,严格预算执行,主动保障积极财政政

16、策的落实,全力服务我市发展改革稳定大局。 (一)科学组织财政收入,扩大财力规模。xxx年,全市财政总收入预算为156.9亿元,增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势,全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则,积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系,围绕收支目标任务,落实责任,加强调度,牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施,进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,努力实现收入均衡入库,确保圆满完成全年收入任务。 (二)落实积极财政政策,促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调,通过财政资金引导,积极争取中央投资和地方政府债券

17、额度,吸引社会资金投入,增加社会总需求。落实促进消费政策,加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金,采取项目研发补贴、创新奖励等形式,推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施,解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策,促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入,支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产,建立生态补偿机制,推进可持续发展。 (三)着力保障改善民生,提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理,严格跟踪兑现,组织开展人大代表政

18、协委员巡视评估活动,确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库,完善民生工程决策机制,不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点,加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的就业政策,保障低收入群体的基本生活,促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求,支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设,不断提升淮南软实力。 (五)深化各项财政改革,规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革,扩大使用范围,年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位;实施市直预算单位公务卡强制结算目录。

19、深化国库集中支付制度改革,年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨,规范预算单位财政授权支付业务,减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出,没有预算、不能支出”的原则,维护预算严肃性和约束力,年度预算执行中,除民生增支政策外,原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想,压缩一般性财政支出。从紧编制预算,压缩因公出国(境)经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用,降低行政运行成本,增强节电、节油、节水意识,严格控制考察培训和节会活动。 今年是淮南财政极为困难的一年,财政工作面临的形势十分严峻,任务艰巨,压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市人大常委会的监督支持下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,圆满完成年初确定的各项财政目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开! 13 / 13

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