十八届三中全会公报范文.doc

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1、-范文最新推荐- 十八届三中全会公报范文  1、总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。2、确保依法独立公正行使审判权检察权要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。3、使市场在资源配置中起决定性作用经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。4、中央成立全面深化改革领导小

2、组中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。5、中央设立国家安全委员会中央设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。6、加强反腐败体制机制创新和制度保障要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。7、建设法治国家加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。8、加强顶层设计和摸着石头过河相结合总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持政府处理改革发展稳定关系,胆

3、子要大、步子要稳,加强 顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。9、建立城乡统一的建设用地市场要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。10、赋予农民更多财产权利全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展

4、体制。11、建立现代财政制度必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。12、深化军队体制编制调整改革着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。13、健全改进作风常态化制度坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本支策。14、推动人民代表大会制度与时俱进

5、推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。15、创新有效预防和化解社会矛盾体制要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。16、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,改革生态环境保护管理体制。17、形成合理有序的收入分配格局必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体

6、制改革。18、深化文化体制改革要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。19、加快自由贸易区建设要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。  同志们: 中国共产党第十八次全国代表大会于 11 月 9 日 12日在北京胜利召开。这是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会,是一次高举旗帜、团结奋进的大会,意义重大,影响深远。 当前,文化系统各级党组织、全体干部群众,要把深入学习领会和全面贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面,我就如

7、何学习贯彻谈几点看法。 一、传达好、学习好党的十八大精神 十八大会议内容十分丰富,要认真学习和深刻领会好会议精神。一是必须全面学习好胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作的题为坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗的报告、中央纪委工作报告、党章修正案等文件,以及习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话,深刻领会精神实质。党的十八大报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结了过去 5 年的工作和党十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位

8、,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。 二、领会好、落实好党的十八大精神。要通过学习,深刻领会讲话关于社会主义文化建设和文化体制改革重要性的重要论述,进一步提高对文化建设和文化体制改革重要地位和作用的认识;全面把握

9、讲话对文化建设面临的国际国内形势的科学分析,进一步增强深化文化体制改革的责任感和使命感;深刻领会讲话提出的深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想,进一步明确深化文化体制改革的方向;深刻领会讲话提出的必须抓紧抓好的四项重点工作,进一步增强工作的针对性、实效性;深刻领会讲话对深入推进文化体制改革加强组织领导的新要求,进一步提高领导和推动文化科学发展的能力。二要深入学习宣传贯彻讲话精神,加快推进全市文化体制改革。 三、结合实际抓好当前工作。各级各部门要把认真学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前一项十分重要的任务抓紧抓实抓好,切实把思想统一到讲话对文化建设和文化体制改革的形势判断上来,把行动统一到讲话提

10、出的重点工作任务上来。一是学习好十八大精神。宣传思想文化系统自身的广大干部职工要体现敏锐的政治性,增强责任感使命感,走在全市前面,要带头学,通过学习,进一步深化对文化体制改革和发展文化产业重要性的认识,组织好学习讨论,深刻领会把握精神实质;要把学习讲话精神列入中心组学习的重要内容,原原本本学习讲话,在学深吃透精神的基础上,组织好全市广大党员干部群众的学习,并把宣传贯彻活动不断引向深入。二是宣传好十八大精神。有关部门单位要组织好讲话精神的解读、宣讲;报纸、广播电视、网络要对全市学习情况及时宣传报道,加大对近年来文化体制改革工作中涌现出来的好的典型、经验、做法的宣传力度。把握深入贯彻落实科学发展观

11、、坚持和发展中国特色社会主义的重大意义和实践要求,把握推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的重大部署,切实用讲话精神统一思想认识,推动宣传思想文化各项工作。三是贯彻好十八大精神。一方面要吃透讲话精神,抓住机遇,积极对接国家政策导向和文化投资意向,科学编制文化建设发展规划,力争 十二五 期间,更多的国家重点文化惠民工程项目落户武威。另一方面要结合武威实际,有重点地培植、筛选、确定一批具有地方特色的文化产业项目,引导和激励非公有制文化企业开发文化市场,丰富文化市场,不断满足群众个性化的文化消费和多样化的文化需求。 同志们,党的十八大是中国特色社会主义事业继往开来、阔

12、步前进的一次重要会议。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,解放思想,攻坚克难,为把我国建设成为文化强国而努力奋斗,为我国全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利做出新的更大贡献。  关键词是深化制度改革。提及最多的三个词:改革59次,制度44次,深化30次,涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建、财税、国防、科技、行政、司法、执法、教育、医药、卫生、编制、人事等17个方面,反映了改革是民心所向的大意愿、总趋势。三中全会解析之二:改革有了顶层设计。成立全面深化改革领导小组,负责

13、改革总体设计、统筹、推进与落实。这呼应了此前有知名学者提出设立改革委员会的呼声。温馨提醒,切忌以改革之名扩编增容。三中全会解析之三:改革再确定总目标。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。将上届政府频繁提及的加强党的执政能力改为治理能力,且9次提及治理,是国家政治话语现代化的重要标志。三中全会解析之四:改革的动力来自社会。社会(不包含社会主义)提及29次,社会治理5次。可以预见,各类社会组织和功能将被激活,社会活力是继思想、生产力之后第三个被解放的对象。深化改革的指导思想中提到了毛泽东思想,联系两个三十年不能相互否定的论断,可以认为,包括群众路线在内的前三十年积累的

14、政治元素会得到某种重启式的再挖掘。三中全会解析之五:改革的核心是发挥市场作用。市场提及22次,且强调市场的决定作用。小政府、大市场的理念得到推广,地方政府将逐渐退出开办企业的行列。市场体系的建设与完善将会进一步加快,尤其值得注意的是公报中两个新提及的市场:金融市场、建设用地市场。三中全会解析之六:改革执行标准是系统性、整体性、协同性,回应此前舆论中前后三十年相互否定、改革各部分有矛盾的说法。反对GDP主义,反对一俊遮百丑,以民为本,注重提高群众整体生活质量、人民幸福感。由此,传统的官员政绩观将逐渐被颠覆。三中全会解析之七:推进基本公共服务均等化。这是首次提出公共服务均等化概念,主要解决医疗、教

15、育、社会保障等公共服务不均衡的问题,预计政府将会加大公共服务的投资,这也是本届政府关心民生的表现。三中全会解析之八:经济改革思路更全面。即市场经济+公有制主体+创新型国家+让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。一句话,要建立创新驱动型的社会主义市场经济。三中全会解析之九:民主政治要搞,但不是西方那一套。即加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,再次确认社会主义不是不要民主,而是要发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,且是以社会主义法制国家为基础。民主要搞,但要以健全的法制为基础,民主也要有法可依,不能搞民粹。三中全会解析之十:建立统一开放、竞争有序的市场体系。这显示中央决心很大,要打破地方保护主义、诸侯经济。这不但给大型企业发展机会,还给中小企业广阔的上升空间。总之,该公告可谓一字千金,处处商机。 9 / 9

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