施工现场有限空间作业安全监理实施细则.doc

1、wd.xxxxxxxxx工程施工现场有限空间作业安全监理实施细则指导版编制人：审核人： 审批人：北京双圆工程咨询监理xxxxxxxx工程工程监理部xxxxxx年xxxxx月xxxxx日目录一、 工程概况二、 监理工作依据三、 有限空间作业前不安全因素辨识及安全条件四、 有限空间作业安全监理工作要求五、 监理工作内容及工作方法六、 安全事故应急预案和处理程序附件一：建设工程有限空间不安全作业审批表附表二：特殊部位气体检测记录表AQ-C6-5有限空间是指在密闭或半密闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量缺乏的空间。如：深基坑的肥槽、地下

2、工程、隧道、管道、容器等。由于有限空间具有以上特点，所以工人在施工过程中盲目施工就很容易发生群死群伤事故。为切实加强施工现场有限空间作业施工的安全监理工作，特编制本工程?施工现场有限空间作业安全监理实施细则?。一、工程概况序号项 目内 容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5监理单位6施工总包7专业分包单位8有限空间施工概况9有限空间作业环境条件10作业面主要不安全有害因素二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、?北京市有限空间作业安全生产标准?4、?北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定?京建施2009521号5、?北京市安全生产委员会办公室关于加强有

3、限空间作业承发包安全管理的通知?京安办发201130号6、关于转发?北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知?的通知京建发2012279号7、?缺氧不安全作业安全规程?GB8958-888、监理规划和?工程安全监理方案?三、不安全因素辨识及有害气体检测指标1、不安全因素辨识结合施工现场有限空间实际情况，首先要识别有限空间作业不安全有害因素。具体如下：有限空间种类有限空间名称主要不安全有害因素密闭设备冷藏箱、管道、水箱缺氧烟道、锅炉缺氧，一氧化碳CO中毒地下有限空间地下工程、地下管道、地坑、废井、污水池井、沼气池、化粪池、下水道缺氧，硫化氢H2S中毒，可燃性气体爆炸地

4、下室、电缆沟、隧道缺氧2、不安全有害气体检测指标2.1有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业的原那么，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进展检测。在作业环境条件可能发生变化时，施工单位应对作业场所中危害因素进展持续或定时检测。现场没有检测仪器设备或检测仪器设备损坏无法正常使用时，也可向有限空间内投放鸡、狗等小动物，来检测施工作业面是否安全。2.2检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。最低限度应检测以下三项：氧浓度应在19.5-23.5%范围内，易燃/可燃气体浓度应 最低爆炸极限的10%，一氧化碳浓度应25ppm。检测工作应符合?

5、工作场所空气中有害物质监测的采样标准?GBZ159。有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测，检测时应认真填写?特殊部位气体检测记录?表AQ-C6-5，相关人员签字；临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时，也可聘请专业检测机构进展检测，填写?特殊部位气体检测记录?，并由检测单位负责人审核并签字。3、严格审查承包单位安全条件3.1有限空间作业安全设备设施1硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，氧气，可燃气体检测分析仪；2机械通风设备；3正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；4应急通讯工具；5安全绳、安全带、三角架、安全梯等；6安全护栏及警示标志牌；7有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检

6、测、照明、通讯设备应符合防爆要求。3.2有限空间作业安全管理制度1有限空间作业安全生产责任制；2有限空间作业安全操作规程；3有限空间作业审批制度；4有限空间安全教育培训制度；5有限空间生产安全事故应急救援预案。3.3特种作业操作资格证书委托从事化粪池井、粪井、排水管道及其附属构筑物含污水井、雨水井、提升井、闸井、格栅间、集水池等运行、保养、维修、清理等地下有限空间作业活动时，发包单位应审查承包单位是否具备地下有限空间现场监护人员特种作业资格操作证书。四、有限空间作业安全监理工作要求1、有限空间作业安全管理1.1有限空间作业的建设单位，应在施工前向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现

7、场区域内涉及地下管线的详细资料，并移交施工单位，办理移交手续。同时应设专人对直接发包的有限空间作业施工单位进展协调和管理。1.2施工现场总承包单位委托专业分包单位进展有限空间作业时，应严格分包管理，签订安全生产管理协议，并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。存在多个分包单位时，总承包单位应对进展统一协调、管理。1.3有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：1建设、健全安全生产责任制；2组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度；3保证安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人

8、防护用品；4催促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；5提供应急救援保障，做好应急救援工作；6及时、如实报告生产安全事故。1.4有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等，根据相关规定组织审批和专家论证等工作，并催促、检查实施情况。1.5有限空间作业施工单位安全生产监视管理部门应加强日常的监视检查，检查内容包括有限空间作业各项规定、标准的落实情况，有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。1.6有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的

9、情况下作业。作业负责人职责：掌握整个作业过程中存在的不安全危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。2作业人员职责：承受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；与监护者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。3监护人员职责：承受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救

10、援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。1.7凡进入有限空间作业的，施工总承包单位应实行作业审批制度，填写?建设工程有限空间不安全作业审批表?附件，报工程负责人审批。未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。1.8有限空间作业施工单位，应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进展检验、维护，以保证安全有效。1.9人工挖扩孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施工方案，并按规定进展签字审批和专家论证。人工挖扩大孔径桩作业必须严格执行?北京地区大直径灌注桩规程?DBJ01-502-99和本规定有关要求。作业前强制通风

11、不得少于30分钟，作业中每隔2小时进展一次强制通风。监护人必须进展现场监护。作业人员必须使用安全绳索，每班作业不得超过2小时。1.10从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书，方可上岗作业。1.11作业单位在进展有限空间作业前，应在作业现场设置作业单位信息公示牌。信息公示牌应与警示标志一同放置现场外围醒目位置。同时，作业人员应佩戴包含信息公示牌相关内容的工作证件，现场监护人员应持有限空间特种作业操作证上岗，并佩戴标有“有限空间作业现场监护字样的袖标。信息公示牌内容：作业单位名称与注册地址，主要负责人姓名与联系方式，现场负责人姓名与联系方式，现场作业的主要内容。2、有限空间作业安全技术

12、管理2.1对随时可能产生有害气体或进展内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟必须进展分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停顿作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进展审批，方可继续作业。实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进展施工作业。2.2根据检测结果，施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进展评估，制定预防、消除和控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。危害评估依据为?缺氧不安全作业安全规程?GB8958、?工作场所有害因素职业接触限值第1部份：化学有害因素?GB/Z 2.1和?有毒作业分级?GB12

13、331。2.3有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。2.4有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低不安全，保持空气流通。严禁用纯氧进展通风换气。2.5当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时，施工单位应严格按上述要求进展“检测和“通风，并制定预防、消除和控制危害的措施。同时所用设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具，配备可燃气体报警仪器等。2.6呼吸防护用品的选用应符合?呼吸防护用品的选择、使用与维护?GB/T18664的要求。缺氧条件下作业，应符合?缺氧不安全作业安全规程?GB8958要求。2.7进入密闭空间作业时

14、应当至少有两人同行和工作。假设空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，作预防性防护。3、安全教育3.1有限空间作业施工单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进展安全教育培训。培训内容包括：有限空间存在的不安全特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。3.2有限空间作业工程施工前，施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进展安全教育，教育内容包括作业空间的构造和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。五、监理

15、工作内容及工作方法1、监理工作内容：1工程监理部应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进展审核，未经审核严禁施工单位擅自施工。人工挖扩孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施工方案，并按规定进展签字审批和专家论证。2要求有限空间作业施工单位应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进展检验、维护，以保证安全有效，监理应抽查通风、检测设备及防护装备使用情况。3要求施工总承包单位实行作业审批制度，填写?建设工程有限空间不安全作业审批表?，报工程负责人审批。未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。4抽查有限空间作业人员及现场监护人员特种作

16、业资格操作证书。5监视施工单位或检测机构对有限空间作业区进展危害因素检测，检测时应认真填写?特殊部位气体检测记录?表AQ-C6-5，相关人员要签字。6对有限空间施工过程中发现存在的安全隐患，要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停顿施工的，工程监理单位应当及时向主管部门报告。2、安全监理工作方法及检查要求2.1日常巡视。安全监理人员每日对施工现场有限空间进展巡视时，应抽查有限空间作业人员及现场监护人员特种作业资格操作证书，针对发现的安全隐患，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全隐患。2.2安全检查。1安全监理人

17、员应定期对通风设备、检测设备等设备使用情况进展检查，检查结果写入工程监理日志。2应要求施工单位每周组织施工现场安全联合检查，同时监理人员应参加。3工程监理部应组织施工单位及相关单位每月开展1次安全监理联合检查，尤其对有限空间作业进展针对性的安全专项检查。4工程监理部应对发现的安全隐患，及时发出书面监理指令。2.3安全专题会议1必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位工程负责人和现场安全管理人员参加；2监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。2.4监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全

18、检查，发现违规施工和存在安全隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1口头指令安全监理人员在日常巡视中发现有限空间施工作业安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。2工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出?工作联系单?，要求施工单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在工程监理日志中记录。3监理通知在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时，或施工单位对?工作联系单?所提问题未按

19、时整改的，总监理工程师或专职兼职安全监理人员应及时签发?监理通知?，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。?监理通知?应抄报建设单位。4工程暂停令施工现场有限空间作业存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应下达?工程暂停令?，暂停局部或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准前方可复工。2.5 监理报告1停工报告。总监理工程师在下达?工程暂停令?后应及时向建设单位报告。2向建设行政主管部门报告。当施工单位拒不执行工程暂停令，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。3安全专题报告在安全监理工作过程中，针对施工现场有

20、限空间作业存在的重大安全隐患，结合发出监理指令的执行情况，工程总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门进展安全专题报告。六、安全事故应急预案和处理程序1、安全事故的应急预案1.1为了切实提高预防、处置事故现场事故的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，要求有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案，并由总监组织对应急预案的相关内容进展审核，以增强建设工程的应急预案的科学性、针对性、时效性和可操作性。1.2 要求总包单位对施工人员进展应急管理知识和应急救援内容的培训，并结合工程的实际应急预案的内容进展交底，明确对应急预案组织机构和人员，切实落实应急预案的各项责任和各

21、项工作。1.3为提高对突发事件的应急处置能力，每年至少进展一次应急救援演练。及时总结经历和教训，提高应急预案的实施效果和质量。1.4有限空间作业施工单位应配备应急救援装备，包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等 基本装备。2、安全事故的处理程序2.1有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，在抢救中毒人员的同时，迅速查清有毒气体泄露源，制定应对措施。救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材。教育施工人员在发生事故后不要盲目施救，导致事故扩大，及时报告施工单位上

22、级部门和现场工程监理部。施工单位按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监视管理部门和行业主管部门报告。2.2 总监理工程师应会同建设单位现场负责人及时向施工单位了解安全事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令，并向监理单位的主要负责人报告。2.3 当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发?监理通知?，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经监理审核同意后立即组织实施，施工单位专职安全管理人员应负责监视相应措施的落实工作。当安全生产补救措施完成后，申报监理进展复查，并由总监在?监理通知回复单?签署意见。2.4 当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签

23、发?工程暂停令?，并及时向监理单位、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。监理单位主管负责人驻场，配合有关部门组成的事故调查组开展调查，并按照事故调查组提出的处理意见和防范措施的建议，监视施工单位组织实施和落实；当处理完成后申报监理进展复查，并由总监在?工程复工报审表?签署意见。附件一： 建设工程有限空间不安全作业审批表编 号作业单位总包单位设施名称主要危害因素作业内容填报人作业人员监护人进入前监测数据检测工程氧含量易燃易爆物质浓度有毒有害气体粉尘浓度检测人检测结果检测时间开工时间年 月 日 时 分序号主要安全措施确认安全措施符合要求签名作业人员监护人1作业人员作业前安全教育2连续监测的仪

24、器和人员3监测仪器的准确可靠性4呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具5通风排气情况6氧浓度、有毒有害气体检测结果7照明设施8个人防护用品及防毒用具9通风设备10其他补充措施工程负责人意见：签名： 年 月 日 时 分工作完毕确认人作业负责人签名：确认工作完毕时间年 月 日 时 分注：该审批表示进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档，时间至少一年。附表二：特殊部位气体检测记录表AQ-C6-5特殊部位气体检测记录AQ-C6-5编号工程名称施工单位检测时间部 位检 测 仪 器气体的种类和检测数值是否超标检测人名 称规格型号编 号注本表由施工单位填报，监理单位、施工单位各存一份。欢迎您的光临，Word文档下载后可修改编辑.双击可删除页眉页脚.谢谢！希望您提出您珍贵的意见，你的意见是我进步的动力。赠语； 1、如果我们做与不做都会有人笑，如果做不好与做得好还会有人笑，那么我们索性就做得更好，来给人笑吧！ 2、现在你不玩命的学，以后命玩你。3、我不知道年少轻狂，我只知道胜者为王。4、不要做金钱、权利的奴隶；应学会做“金钱、权利的主人。5、什么时候离光明最近那就是你觉得黑暗太黑的时候。6、最值得欣赏的风景，是自己奋斗的足迹。7、压力不是有人比你努力，而是那些比你牛几倍的人依然比你努力。