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1、-范文最新推荐- 全员安全培训工程活动方案 一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以安全生产法和生产经营单位安全培训规定为依据，以全面提高生产经营单位从业人员责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为目标，加强领导，落实责任，分级实施，全面覆盖，建立健全全员安全培训工程责任体系和目标考核体系，切实提高生产经营单位从业人员的安全素质，努力减少各类事故的发生，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。二、培训对象1、生产经营单位主要负责人、分管负责人；2、生产经营单位安全管理机构负责人及其管理人员（包括未设机构的专、兼职安全管理人员）；3、生产经营单位的特种作业人员；4、生产
2、经营单位其他从业人员。三、工作目标通过全员安全培训工程的实施，使煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员持证上岗率达到100%；其他行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训合格率达100%；生产经营单位特种作业人员持证上岗率达100%；生产经营单位所有从业人员安全培训率达100%。四、培训内容1、生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训内容为市安全生产协会编印的企业负责人安全生产读本、企业安全管理人员读本所列内容和本行业（企业）安全管理基础知识等。2、生产经营单位一般员工的培训内容为市安全生产协会编印的企业员工安全常识读本所列内容和本
3、企业的“安全操作规程”；3、高危行业企业负责人、安全管理人员的培训内容为国家安监总局生产经营单位安全培训规定所规定的内容，生产经营单位特种作业人员的培训内容为省安监局编写的特种作业人员培训教材所列内容。五、任务分工（一）县、乡安监部门1、负责本县（乡）“全员安全培训工程”的组织实施和督促检查；2、负责生产经营单位职工电视安全培训的组织实施工作。（二）生产经营单位1、制定本单位全员安全培训年度计划，建立安全培训台帐；2、保证全员安全培训所需资金；3、组织主要负责人、分管负责人、安全管理人员参加市或县（区）安全培训；4、自行组织或委托安全生产培训机构对本单位所有员工进行安全教育培训。六、组织实施（
4、一）下达计划乡安委会要及时将“全员安全培训工程”计划分解落实到具体企业（见附件）。（二）组织实施乡安监部门、生产经营单位要根据“全员安全培训工程”计划及任务分工，拟定任务分工范围内人员的培训计划，并按计划组织实施。七、有关要求（一）落实责任。各部门、各单位要按照乡安委办关于全员安全培训工程任务分工，落实有关单位的培训职责，建立健全全员安全培训责任制，确保全员安全培训工作落到实处，取得实效。（二）保证质量。各培训机构要严格按照国家、省安监局规定的培训内容、培训时间组织培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间，严禁培训走过场。（三）严格考核。全员安全培训的考核应严格执行国家安监总局年第3号令，其中
5、，特种作业人员和危险化学品生产企业、非煤矿山企业的负责人、分管负责人、安全管理人员的安全培训由市安监局负责考核；上述以外人员的安全培训由各县（区）安监局负责考核。要按照“谁考核，谁发证，谁负责”的原则，严格考核、阅卷和发证程序。对考试不合格者必须进行补考，补考不合格的，须进行再培训，直至合格。生产经营单位的“三级”教育由各级工会负责考核。（四）建立台帐。安监部门、行业主管部门、生产经营单位和安全生产培训机构都要建立全员安全培训档案台帐，如实准确记录全员培训情况。生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训档案台帐包括：办班通知、学员登记表、课程表、学员花名册、学员考试卷、考核成绩汇总表
6、、证书号等；其他从业人员培训考核档案台帐内容包括：培训人员登记表、员工亲笔签到簿、员工花名册、学员考试卷、考试成绩汇总表等（以上两类型档案台帐有关格式详见附件4-8）；特种作业人员的培训台帐按国家、省安监局统一规定建立。八、主要措施（一）加强领导，狠抓落实各部门、各单位要切实加强对全员安全培训工作的组织领导，建立例会制度，及时解决全员安全培训工作中的问题；建立齐抓共管工作机制，形成纵向贯通、横向协作，上下联动、优势互补的工作网络和领导体系；要做到“五个落实”，即：参培人员落实，培训资金落实，培训教员落实、培训教材落实，培训时间落实，确保全员安全培训工作的顺利开展。（二）扩大宣传，营造氛围各部门
7、、各单位要以安全生产月等活动为契机，充分利用各种舆论工具和宣传手段，加大对安全生产工作以及安全培训工作的宣传力度，提高全体从业人员关爱生命的责任意识和安全培训的紧迫感，营造全社会重视安全培训的氛围。 今年以来，食品药品监督管理局坚持以科学发展观为统领，牢固树立依法行政、执政为民的理念，切实完善工作机制，推进法治建设，为保障人民群众饮食用药安全有效、构建和谐社会奠定了坚实的基础。主要做法如下：一、弘扬法治精神，加强队伍建设局党组高度重视法治工作的贯彻落实，将其摆上重要议事日程，精心部署。结合“争先创优”、“三思三创”主题教育实践活动，按照“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”监管队伍建设要求
8、，切实在加强监管队伍法治素质和业务水平上下功夫。一是抓学习提高。通过资料发放自学、集中听取专家讲座、举行专题座谈讨论等多样形式，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党风廉政建设以及食品药品相关法律法规等，有效提高了全局干部的政治理论水平和业务能力。为进一步增强机关干部法律意识，不断规范行政行为，有效预防职务犯罪，邀请县人民检察院教导员举行关于预防和遏制职务犯罪专题讲座，警示教育全局干部充分认识违法违纪的危害性，做到警钟长鸣、引以为戒，同时也通过正面典型树立良好形象，振奋精神、坚定信心，较好地促进了机关干部廉洁自律意识的提高。二是抓典型榜样。牢固树立依法行政观念，把学习先进人物与改
9、变工作作风结合起来，进一步转变干部队伍的思想、学习、工作、生活作风，提升工作效能。通过远学先进人物史俊琴的先进事迹，近学本局优秀共产党员于伟军，引导全局干部进一步端正工作态度，增强工作的主动性，立足本职，兢兢业业、踏踏实实地把本职工作作为一项事关群众安危的崇高事业抓紧抓好。三是抓调查研究。大力倡导良好的学习调研风气，在落实集中思想教育和业务培训的同时，鼓励广大干部勤学多写，为各位干部购买党建学习资料和书籍，开展“读书谈心得”活动，营造积极向上的学习氛围。组织开展“创新形象、树新业绩”主题实践活动，鼓励广大干部围绕食品药品科学监管主题，紧密联系工作实际，从不同角度、不同层次，对群众关注的焦点、热
10、点问题积极开展调查研究，提出解决措施。编印调研文章集，并组织食品药品监管研讨会进行书面交流、分析探讨，对全县食品药品监管工作科学发展起到了较好的推动作用。二、规范行政执法，提升办案水平一是严格规范执法行为。通过落实行政执法责任制、错案追究制，严格执行行政案件法制把关、案审会讨论决定等工作制度，严把事实认定关、案件程序关、法律法规适用关、处罚幅度裁量关，依法保障相对人的知情权、陈述权和申辩权，同时，较好地规范了行政执法行为。按照省市要求，把扩权强县后行政审批工作全面落实到科室、落实到人，强化便民措施，简化办事程序，改进服务态度，进一步提高工作透明度和办事效率。二是重点强化执法监督。按照“依法监管
11、、为民监管”原则，切实把人民群众关心的重大事项决策、行政处罚等难点热点作为重点，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐步公开，临时性的工作随时公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，不断增强政务公开的透明度。三是切实保证文书质量。严格按照市政府关于推行说理性行政处罚文书的通知要求制作执法文书，把推行说理性行政处罚文书作为今年推进法治建设的一项重要工作来做，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，并指派专人负责这项关注的落实。通过强化培训，我局执法人员已熟练掌握说理性行政处罚文书的具体内容、要求和操作技能，在制作执法文书时注重强化说理论证，力求通过合理的逻辑、流畅的文理增强行政执法的说服力和公信
12、度，说理性行政处罚文书质量得到上级领导充分肯定。三、深化安全监管，推动法治惠民抓住群众关注的食品药品安全热点难点问题，充分发挥法治的规范指引、惩治教育和维权保障作用，严厉打击制售有毒有害食品、假劣药品犯罪行为，切实保障人民群众饮食用药安全。三是加强社会宣传，确保意识提高。高度重视食品药品相关知识的宣传，通过县举行电视台“画音访谈”直播，组织人大代表视察参观食品药品生产企业，开展安全知识竞赛、邀请专家进行讲座、现场咨询等活动，利用广播、电视、报刊、网站、手机短信等媒体，向广大群众宣传食品药品安全知识、常识、法律法规，切实提高广大群众食品药品安全意识和自我保护能力。同时也利用日常检查和走访调研等机
13、会，进一步扩大法律法规知识的覆盖面，深入各乡镇发放资料，举办讲座，加强对食品安全法、药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械管理条例等法律法规的宣传培训，提高食品药品从业人员综合素质和群众用药维权意识，同时也通过结合讲解假劣食品药品造成危害的典型实例，教育群众，引起警觉，扩大药监机构的社会影响，营造了全民参与药监的浓烈氛围。2018年法治工作思路如下：2018年，我局法治建设工作将继续认真践行科学发展观，紧紧围绕食品药品监管工作重点，进一步强化行政执法责任制，加强行政执法监督，不断创新依法行政、依法执法工作。一是增强依法行政观念，提高依法行政能力。将依法行政贯穿于食品药品监管工作全过程。一是要
14、继续提高全体干部职工依法行政的观念，努力做到不唯书、不唯上、只唯实；二是要认真学习食品药品法律法规，不断提高全体干部职工依法行政的能力和水平；三是要严格按照法定权限行使食品药品监管职责，做到不缺位、不越位、不错位；四是要严格规范办事行为，做到便民利民、公道正派、文明礼貌、科学公正和廉洁高效。五是积极推进网上审批，充分运用现代信息网络技术，逐步实现行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理，提高审批效率和公开透明度。二是强化行政执法监督，规范行政执法行为。进一步清理、完善行政执法检查和行政执法监督制度，重点加强对行政执法任务重、行政执法难度大、行政执法问题多的环节的监督检查。保证
15、行政执法行为、行政执法过程、行政执法结果的合法性、合理性和公正性；防止以言代法、以情代法、以权代法等行为的发生；防止行政执法、行政复议和行政诉讼败诉案件的发生。三是深化行政执法责任制度，加大行政执法评议力度。认真落实好行政执法责任制和行政过错追究制度，扎实开展行政执法评议工作，进一步修订完善考核考评标准，使考评内容更加科学化、长期化，体现公开、公正和实效性。落实行政相对人回访制度，由局党组和办公室组成回访小组，对行政相对人进行回访，主要了解执法人员在执法过程中是否做到公证执法、文明执法、廉政执法，是否存在吃、拿、卡、要现象，以便不断改进工作。四是牢固树立法治理念，积极打造工作亮点。一是创新自由
16、裁量权监督机制，进一步规范行政处罚行为。全面推行行政处罚自由裁量基准制度，落实省市局制定的行政处罚自由裁量适用规则，并结合实际，制定行使行政处罚自由裁量权的监督制度，规范行政处罚行为，防止滥用行政自由裁量权，确保行政处罚公正、公平。二是积极探索协助执法工作机制，合理配置食品药品监管资源。建立健全各项协助执法工作制度和工作规程，切实解决农村食品药品监管盲区、监管盲点、监管缺位等突出问题，进一步净化农村食品药品市场秩序，实现农村食品药品安全状况的根本好转，切实保障农村人民群众饮食用药安全。三是加强学法用法能力建设，提高政策法规研究水平。深入学习落实实践科学发展观活动，不断提高法制理论和政策研究水平
17、，结合食品药品监管工作实际，积极撰写理论文章和调研文章，用以指导全局食品药品监管工作的开展。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指引，深入实践科学发展观，围绕合肥市区域性特大城市建设和我县提升为合肥市中心城区重要组成部分的战略部署，紧跟城市化、城镇化和社会主义新农村建设步伐，面向未来，面向现代化，以均衡发展和提高质量为抓手，以促进学生终身发展为主线，以师德师能建设为根本，深化改革，加快发展，创造特色，不断丰富教育强县成果，促进我县教育工作再上新的台阶。 二、重点工作 （一）加快教育均衡发展进程 1大力发展学前教育 学前教育是基础教育的重要组成部分。遵照上级主管部门和县委、县政府的工
18、作部署，按照学前教育三年行动计划要求，坚持政府主导，社会参与，公办民办并举的方针，大力推进乡镇（学区）公办中心幼儿园建设，积极完善村级小学附设幼儿园，主动扶持普惠制幼儿园。今年计划新建10所中心幼儿园，改扩建4所中心幼儿园，保进度、保质量、保安全、保环境，全面完成年度建设任务。加大学前教育宣传力度，动员适龄幼儿入园学习，学前教育普及率达90%。 2加快推进义务教育均衡发展 均衡发展、特色发展，是当前义务教育的重要任务。要按照县委、县政府颁发的义务教育阶段学校标准化建设实施方案的要求，科学编制学校标准化建设年度实施计划。今年计划改扩建43所学校，为48所学校配置办学内涵，坚持硬件建设和软件配套同
19、步进行，按计划、有步骤、保质量完成任务。积极开展义务教育阶段均衡发展状况监测。在均衡配置资源的基础上，鼓励各校挖掘和整理办学内涵，加强校园文化建设，积极发展特色学校。 3加快推进校企一体化，促进职业教育跨越式发展 职业教育的生命力，在于时刻把握市场的脉搏。金桥、花岗职高，合肥机电学校和合肥文达信息学校，要加大职教宣传力度，加强市场调查，注意做好前瞻性专业的研究和开发，逐步建设一批特色专业，实现做大做强目标。xx师范学校要抓住国家大力发展学前教育、职业教育和特殊教育的机遇，不断发展和壮大自身力量。 4促进特殊教育、民族教育全面进步 高起点、高配置推进县特教中心（县聋校）改扩建工程，办出特色，办出
20、水平。积极发展官亭镇回民社区小学、幼儿园，高店乡长镇回民社区初中、小学和幼儿园，小庙镇北分路回民社区小学、幼儿园教育，以民族团结教育为纽带，努力办出民族教育的新特色。 5做好校安工程决算、审计和资料归档工作 按照县校安工程规划，继续做好铭传学区中心学校等三个重建项目建设。在校安工程加固（重建）任务基本完成后，工作重点转向校安工程决算、审计和资料归档上来，完善中小学校舍信息管理系统和档案建设，确保我县校安工程圆满收官。 6加强对民办学校的过程监管 积极推进民办学校票据规范管理，制订我县普惠性幼儿园收费标准，加大对普惠性幼儿园奖补力度，逐步规范县城、乡镇（园区）、新农村安置点和商业住宅小区配套幼儿
21、园固定资产管理，实施民办学校校舍安全、校车安全和食品卫生安全管理常态化。 （二）努力提高质量 1坚持保教与保育并重 学前教育是基础教育的重要组成部分。各学区中心学校和九年一贯制学校，要全面落实学前教育规划，要主动争取乡镇（园区）领导的重视，为学前教育发展留足建设用地。要在努力提高学前教育三年入园（班）率的同时，着力提升幼儿园保教保育水平。积极开展市级一类园、农村示范园和优秀示范园创建工作，积极发展一批具有个性特色的乡镇（学区）中心幼儿园和村级小学附设幼儿园。 2深入推进学区一体化改革 各学区中心学校和九年一贯制学校，要充分认识小学教育在整个基础教育中的奠基作用，切实转变教育观念，以绩效工资分配
22、和年度考核、评优评先、教师跑课、课题实验等为抓手，认真统筹好校长、师资、学生、设备和教学及活动等方面的资源，全面、深入、有效的推进学区一体化，全面提升村小教学质量，实现学区内教学质量的优质均衡。要主动整合村级小学资源，加快推进小学的布局调整。在边远地区保留初小和附设幼儿园，实施合班教学。学区中心学校要积极创造条件，有计划、有步骤发展寄宿制小学。充分利用闲置小学资产，或用于发展村级学前教育，或改造为教师公转房。 3进一步提升初中（九年一贯制）学校办学质量 初中是基础教育的关键阶段。一方面要积极推进初中向原区级镇（乡镇）集中的步伐，发展一批寄宿制初中；另一方面，在加速初中资源整合的同时，要下大力气
23、夯实管理基础，全面推进小班教学，实施个性化辅导，大面积提升初中教学质量。要逐校挖掘办学传统，发展特色学校，丰富学生校园文化生活，着力打造书香校园、魅力校园。 4普通加特色，努力提高高中教学质量 工业化、城市化进程的加快，对普通高中教育提出了新的要求，学生和家长期望学校实施封闭式办学。如何因应变化了的形势，采取切实可行的措施，最大限度的满足学生和家长的要求，是高中各校的重要任务。各校要在切实加强教学管理的同时，下决心改善学校的后勤管理，提高服务质量。以封闭式办学，以良好的饭菜质量和人性化的寝室管理为特色，以丰富的校园文化生活，赢得广大学生和家长的信赖。xx中学、xx实验中学、农兴中学和xx三中等
24、校，要努力提高高考本科达线率和达线人数；山南中学、小庙中学和xx二中等校，要努力办好特色高中，培养更多更好的音乐、美术、体育人才；三河、高刘、官亭、丰乐四所改制完中，要切实转变办学方向，积极推进初中小班化教学，全面提高初中教学质量，通过封闭式管理、个性化教学与辅导等措施，逐步办出特色。 （三）加强教师队伍建设 1开展常态化的师德师风教育。各校要实现师德师风期期有安排，月月有主题，坚持诚信为师，严谨治学，自觉规范办学行为和教学行为，自觉远离三乱（乱收费、乱办班、乱补课），树立人民教师的良好形象。要通过主题实践活动和校本研修活动，鼓励广大教师敬业崇教，着力建设一支师德高尚、素质优良的教师队伍。 2
25、加强岗位管理，深化绩效考核。进一步完善岗位管理、绩效考核工作方案，不断激发广大教师奋发向上的内生动力。进一步推进机制创新和制度创新，不断焕发广大教师的工作热情，形成你追我赶，力争上游的态势。 3持续开展新教师选聘，加快教师队伍新老交替进程。积极创造条件，推进农村边远地区教师公转房建设，着力解决广大教师的后顾之忧。 4以课题研究为抓手，锐意推进教改，力求大面积提高教学质量。小学以同一起跑线和自育自学、初中以洋思经验为抓手，着力改变传统的课堂教学模式，着力改革被动、低效的课堂教学，实现有效教学、有效学习，达到大面积提高教学质量的目的。 5努力培养和造就一支科研型、智慧型教师队伍。要通过常态化的校本
26、研修，帮助广大教师加强在岗研修，不断提升其师德修养和专业素质。鼓励广大教师在岗位上研究，在研究中提升。通过评价、激励等措施，鼓励广大教师积极投身教科研工作，静下心来教书，潜下心来育人。 （四）做好学校常规工作 1各校要加强党组织建设，发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要加强工会、共青团、少先队、妇女工作，充分发挥其桥梁和纽带作用。加强退教协、老龄委和关工委等工作。 2要充分集中民智，科学、合理、有效的落实绩效工资（校园工资）考核分配办法，最大限度的调动广大教职工的工作积极性。 3要严格执行经费预算，量入为出，严禁因超预算、超计划支出而发生新的债务。要形成公开、透明、规范的管理制度，严格控制公
27、务用车，严格控制公务招待，严格禁止超预算私自采购。各校的经费开支与预算执行情况，要定期向领导组会议和教职工大会公布，把校务公开落到实处。 4要以创建特色学校、平安校园和政风行风评议等为切入点，切实规范办学行为，加强普法教育和养成教育，加强校园安全和周边环境综合治理，净化校园环境，挖掘办学内涵，积极创造条件，争创省、市特色学校、平安校园和依法治校示范学校。 5要创设学生活动的平台，为学生的健康成长创造良好的环境。县青少年校外活动中心要制订切实可行的工作计划，面向全县中小学生开放；各校少年宫和留守儿童之家要面向广大学生开展活动；要因校制宜组织学生开展丰富多彩的团队（社团）活动，把素质教育活动常态化
28、。 6要密切学校与家庭、社区（村居）的联系。家长学校要实施常态化办学，要有计划、有主题、有互动，切实帮助广大家长提高教育子女的水平；要定期邀请党代表、人大代表和政协委员到学校开展视察、调研活动；要密切学校与社区（村居）的联系，通过座谈、走访等活动，了解老百姓所思所想，把老百姓关心的事办好。 2018年，既是落实国家、省、市、县教育工作会议精神和教育规划纲要的重要一年，又是实施教育十二五规划的关键性一年。全年教育工作头绪多，任务重，责任大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协和上级主管部门的关怀指导下，团结和带领全系统同仁，按照已经绘就的蓝图，埋头苦干，加快发展，提高质量，创造特色，为全面提升我县教育的整体水平，服务县域经济发展，作出新的贡献。 17 / 17