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1、-范文最新推荐- 乡镇机构编制工作调研报告 一、基本情况 二、职能配置和运作情况 1、职能由领导向服务转变。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从领导农民向服务农民的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着编制数量控制了，干事人员减少了的怪现象。目前，乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设置的。人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的三大班子。乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范，有很大的随意性。基层政府的机构与人员编制逐年变
2、动。如在*镇就存在着国土资源所、农电站、畜牧兽医站等单位陆续收归市直管，人权、财权在市局，但服务的对象却仍然是基层，使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事；另一方面，就是一些退居二线人员占用行政、事业单位编制，在*镇行政编制38人，退居二线的就有7人，占18 %。严重存在着拿钱不干事，仍然占编制。 2、突发事件应对能力不够。在一些重大事情面前，由于体制问题，一些站所人员由于人事管理权在上，业务安排一律由上面指挥，不服从乡镇统一指挥、调度。 3、服务职能配置混淆不清。目前机构设置中，部分单位职责不清导致履职不到位。在我镇行政单位编制中的经济发展办，许多工作仅靠三个人是难以完成的，许多业务不
3、是一个部门就可以完成的，结果使其成为虚设机构。如此等等现象的存在，严重制约和影响农村经济发展和社会主义新农村建设的进程。 三、机构编制人员配备及建议 乡镇政府是基层政府的一个级次或组成部分，作为联系三农最为密切的基层政府，其职能转变，不仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求，也是建设社会主义新农村战略实施的要求。为广大农民提供公共产品，全面推进农村公共事业的发展，将成为新时期基层政府工作的重点。 1、为了推动基层政府转变职能，必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。乡镇政府机构改革要分类实施，分步骤推进，同时完善配套改革。目前，根据工作需要、农民需要和服务需要，要将一些农机、农技、畜牧
4、、市场经济管理人才，通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来，充实一批、淘汰一批；如要加强对文化、卫生、环保、为民服务中心、公益性管理与服务等机构在乡镇的设置。 2、乡镇政府职能转变应该按照基层政府职能的重新定位而进行，服务型与公共型政府是市场经济发展对基层政府的本质要求，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场经济发展的要求。 3、农村经济合作组织是乡镇政府机构改革后为三农服务的重要组织形式，必须依法支持与推动农村及农民建立农合组织，把农合组织打造为激发农民积极性与创造性的平台，为此，要求政策允许并保证生产以外的其它农业生产环节对农合组织开放，尤其是要支持农合组织在农村公用事业中发挥积极作用。
5、1加强控烟宣传教育。各级各类学校应将控烟宣传教育纳入学校健康教育计划，通过课堂教学、讲座、班会、同伴教育、知识竞赛、板报等多种形式向师生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。要充分利用每年的5月31日世界无烟日，集中开展控烟主题宣传活动，强化学生的控烟知识、态度和行为，促进学生养成良好的文明行为和习惯。要通过小手拉大手等形式，学生向家长宣传控烟知识，劝阻家人不吸烟和避免被动吸烟。 2发挥教师控烟的表率作用。教师在学校的禁烟活动中应以身作则、带头戒烟，通过自身的戒烟，教育、带动学生自觉抵制烟草的诱惑。教师不得在学生面前吸烟，并做到相互之间不敬烟，不劝烟，发现学
6、生吸烟，及时劝阻和教育。学校应积极倡导和帮助吸烟的教职员工戒烟，摒弃不健康的生活方式。 3建立健全控烟制度。中等职业学校和中小学校及托幼机构室内及校园应全面禁烟，高等学校教学区、办公区、图书馆等场所室内应全面禁烟。各级各类学校校园内主要区域应设置醒目的禁烟标志，校园内不得张贴或设置烟草广告或变相烟草广告并禁止出售烟草制品。 四、加强督导检查，努力实现无烟学校工作目标 各地教育、卫生行政部门要将控烟工作作为考评学校卫生工作的重要指标之一。各级各类学校应定期开展对本校各部门、各班级控烟工作的检查。积极鼓励和推动各级各类学校按照无烟学校标准（见附件），开展创建无烟学校活动。 附件：1.无烟学校参考标
7、准（适用于中等职业学校和中小学校、托幼机构及专门的未成年人校外活动场所） 2.无烟学校参考标准（适用于普通高等学校） 教育部办公厅 卫生部办公厅 二一年六月十二日 附件1： 无烟学校参考标准 （适用于中等职业学校和中小学校、托幼机构及专门的未成年人校外活动场所） 一、建立学校控烟制度 1建立由学校领导牵头，相关职能部门共同参与的控烟领导小组，相关职能部门职责明确。 2将控烟工作纳入学校年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。 3制定校内控烟管理规章制度。制度中应包括下列核心内容： （1）学生禁止吸烟； （2）任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟； （3）设立兼职控烟宣传员、监督员等，明确
8、相关控烟人员的职责； （4）将履行控烟职责的情况作为师生员工评优评先的参考指标之一。 二、创建学校无烟环境 1校园内（包括建筑物内，操场等室外区域）无人吸烟，校园内无烟蒂、无吸烟者。 2校园内重点区域，如大门、教学楼、实验室、行政楼、会议室、教师办公室、室内运动场、图书室、教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。 3校园内不设置吸烟点，不摆放烟具。 4校园内禁止烟草广告和变相烟草广告。 5校园内禁止出售烟草制品。 三、开展控烟宣传教育 1利用健康教育课或其他课程向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。 2充分运用主题班会、同伴教育、知识
9、竞赛、板报、橱窗、广播等形式，向师生员工开展控烟宣传教育。 3利用5月31日世界无烟日开展控烟宣传活动。 4掌握师生员工吸烟动态，并对吸烟者进行劝阻。 、小记者站组织同学参与中招考试志愿者、新生报到志愿者等活动，为考生们提供了便捷的服务，也锻炼了自己的能力。 六、小记者站组织成员义务大扫除，人人争当微尘小志愿。 七、小记者站在5月31日（世界无烟日）出黑板报，带证去班级宣传吸烟有害知识等形式来庆祝这一节日。 八、小记者还在父亲节、中国人民抗日战争纪念日、建军节、中秋节、国庆节等节日来临时均以不同形式开展了活动。 九、小记者站在教师节当天，为老师们准备了精美礼物（盆景），并为其打扫办公室，把感恩
10、的心飘荡校园、 十、记者节来临时，小记者站全体成员在会议室和领导们共同参加了交流文艺晚会，来庆祝自己节日。 十一、花博会开幕时，小记者站成员孙梦涛、武亚平代表鄢陵县优秀小记者参加了开幕式，并同市长李亚等有关领导亲切交流，并结识了一大批新闻界人士。 十二、我校年终评选出了年度优秀小记者，并对获奖成员进行了嘉奖，孙梦涛同学还被评为许昌日报、许昌市教育局和关心下一代报的优秀小记者。 十三、在河南省文学最高奖第八届五四文艺奖中，孙梦涛同学作品入围。 十四、小记者站和鄢陵电视台合作，为小记者们打造了锻炼的平台。 十五、小记者站在开展活动期间，曾获得全国十佳写作才艺示范单位、河南省校园优秀团体等荣誉称号。
11、孙梦涛获得全国十佳日记小专家等荣誉称号。 十六、由河南省教育厅、省文化厅、省新闻出版局、共青团河南省委、省文学艺术界联合会、省校园文化艺术促进，会组织的校园文化艺术工作先进单位中，经过校领导和小记者主席的努力，我校被评选为2018年度河南省校园文化艺术工作先进单位荣誉称号及谷老师被评委河南省校园文化艺术工作先进个人。 我们每天行走、吃饭、喝水、工作、干家务，有多久没有注意到自己身体？有多久没有关注过身体真正的需要？吃饭时我们为工作牵肠挂肚，睡觉时又为多少琐事辗转难眠？如此简单的幸福却离我们如此遥远。从今天起，让我们回到自己，回到自己的内心，真正去学习爱自己，爱自己才能爱他人。感恩引导：请大家端
12、身正坐全身放松双目微闭面带微笑内心喜悦宁静安详现在请用一颗充满感恩的心开始与我们朝夕相伴的身体对话。感谢你，亲爱的身体，每日与我朝夕相伴一刻不离；感谢你，坚实的骨骼有力的肌肉就象承载万物的大地，没有你我无法行走、站立；感谢你，奔流的血液就象欢快的江河、小溪，将营养与能量运送到全身，还不忘化作辛勤的汗水和感动的泪滴；感谢你，如风的呼吸，每分每秒穿行不息，我最需要却最容易忘记；感谢你，恒久稳定的温度不高不低，体贴着一切需要还能感受变幻美丽的四季；感谢你们，我的五脏和无穷无尽的细胞，象繁星又象情同手足的姐妹兄弟，互不相识却连为一体，各行其责又配合默契；感谢你，我最亲爱的朋友，因为有你，(学会感恩 )
13、 我才能尽情体验人情的温暖生命的神奇；同时我深深地惭愧，健康时只是享受你的服务，只顾自己的欲求从没把你在意，生病时还把你责怪没想过这一切没什么可以代替；从今天起，我要感恩你并深深把你珍惜，你是我最亲密的朋友、伙伴我亲爱的身体！感恩生育滋养万物的天空大地、阳光雨露感恩大自然无私奉献的所有食物和水感恩将他们送到我们面前的不同行业的可亲可爱的人们感恩一切！请大家端起面前的水杯，缓缓地喝一口，感觉那水经过嘴唇、口腔、喉咙一点点地流入到身体的每一个细胞，我们的细胞欢喜的接纳她，瞬间便与她融为一体不分彼此；她善利万物，带给我们大自然最珍贵最新鲜饱满的能量；她浊己化人，连绵不断地清洗着身体内的负面能量和毒素，悄无声息地滋养生命护卫健康。让我们认真的再次饮下一口水，再次感受她对身体全面彻底的净化。让我们充满感恩之心来享用这些美好的食物和水。让我们快乐地生活在感恩的世界！ 9 / 10