农业农村基本建设工作措施.doc

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1、-范文最新推荐- 农业农村基本建设工作措施 各乡镇人民政府,县直各单位、各直属机构:为认真贯彻省委农村工作会议精神,切实抓好当前农业农村工作,确保今年农业农村工作各项目标和任务的圆满完成,现就有关事项通知如下:一、抓好小春作物管理和大春备耕工作。一是要认真落实小春粮食及冬农开发田间管理措施。当前是田间管理的关键时期,农业部门要针对当前的苗情特点,深入生产第一线,帮助和指导农民加强水肥管理和病虫害防治,确保小春粮油丰收和冬季农业开发效益的实现。二是要积极做好春耕备耕的农资监管工作。要把春耕备耕作为当前农村工作的中心任务来抓,早安排、早部署、早准备,积极做好种子、化肥、农膜、农药、柴油等生产资料的

2、储备、供应和调剂工作。要采取有力措施,严格控制农资价格过快上涨,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。三是要继续抓好农业科技入户工作,为当前农业生产提供优质服务。四是要针对今年低温雨雪天气对全国大部分地区蔬菜生产造成的影响,抓住市场需求旺盛的有利时机,动员广大群众,加大蔬菜生产规模,增加农民收入。二、抓好农田水利基本建设工作。一是要切实抓好农田水利基本建设工作。要充分利用春耕大忙前的有利时机,积极组织群众加快水毁工程的修复,清淤除障,兴修农村“五小”水利及烟水配套工程,确保春耕生产顺利进行。二是要切实加大项目前期工作力度。要紧紧抓住国家、省、市加大对病险水库除险加固和人饮安全资金投入力度的大

3、好机遇,进一步增强做好水利建设项目前期工作的责任感和使命感,增加前期投入,按照储备一批、申报一批、开工一批的要求,深入扎实地做好项目前期工作。三是要超前谋化,认真做好抗旱的思想准备,进一步完善抗旱预案,落实抗旱应急措施,加快解决农村人饮安全建设进度,确保春耕生产和人民群众生活用水需要。三、抓好烤烟生产工作。烤烟生产,要紧紧围绕22.5万担的烤烟生产收购目标任务,一是要按照漂浮育苗技术规范的要求,进一步抓好育苗的中后期管理,强化措施,规范管理,确保真正培育出无毒壮苗;二是要认真组织好种植面积的落实和合同签订工作,落实好种植面积和地块,做好烟用物资及移栽前的准备工作,三要树立节令意识,全面落实预整

4、地工作,严格实行预整地验收制度。要根据小春收割情况,适时召开现场会,掀起预整地高潮,确保5月5日前移栽结束(冬闲田地4月25日前移栽结束);四是要加大基础设施建设工作力度,加快烟水工程和烤房改造建设工作进度,力争在大田移栽前建设完成一批高质量的工程项目投入使用,发挥效益。早春烟生产一是要抓好田间管理、适时落膜培土,合理调控水分;二是及时防治病虫害,做好统防统治,把病虫害控制在最小范围。四、抓好森林防火和林改配套工作。森林防火:一是要认真落实森林防火工作责任制,切实做到山有人管、林有人护、责有人担。二是要结合“三无创优”活动,再次掀起森林防火宣传高潮,做到全方位宣传,不留死角。三是要迅速组织森林

5、防火检查组,认真督查,发现问题,及时整改。四是狠抓野外火源管理,要针对戒严期森林火灾多发的规律,采取有效措施,对重点区域、重点部位加大巡护力量,对进入林区路口,增设防火检查站,坚决杜绝火种入山。五是严格按照处置森林火灾的应急预案的要求,切实把应对森林火灾的各项措施落实到位,坚决避免重大森林火灾和重大人员伤亡事件的发生,最大限度地减少森林资源和人员生命财产的损失。六是加强管理,提高应急处置能力和水平。各乡镇人民政府、森林防火指挥部要建立和规范森林火情火灾快速应急信息系统和信息报送工作。林改工作要完善政策措施,加快推进配套改革,确保年底前要完成配套改革任务,初步建立起新型的林业产权制度。五、抓好畜

6、牧生产和重大动物疫病防治工作。一是继续贯彻落实国务院出台的能繁母猪补贴和保险等各项扶持畜牧业发展的政策措施,充分调动社会各方面发展畜牧业的积极性,促进全县畜牧业再上新台阶。二是完善生猪良种繁育体系,重点抓好1家种猪场建设,提高供种能力,力争全县生猪良种覆盖率提高到85%以上。有效使用好生产扶持资金,抓好3个奶水牛养殖示范村和10个生猪标准化规模养殖场(小区)建设以及槟榔江水牛繁育工作。三是继续实施好“科技挂钩帮扶工程”,切实加强畜牧业生产各环节的技术指导,不断提高科技进村入户率。四是抓好动物疫病防控和畜产品安全监管工作。要按照“政府保密度、部门保质量”的职责要求,认真落实动物防疫目标责任制和各

7、项防控措施,严防高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫情暴发流行。同时要建立责任追究制,凡动物防疫措施不落实,出现问题要追究相关单位和个人的责任。六、切实抓好核桃和茶叶产业发展工作。要围绕年全县新植核桃10万亩,茶叶1.5万亩,茶园综合改造3万亩的目标任务,认真落实种植面积,将计划任务层层分解落实到乡、镇、村、组,落实到山头地块。当前,核桃产业要重点抓好年已新植3万亩核桃的补植补造,加强苗木管理,并做好苗木的保障供给,为今年新植10万亩核桃提供优质壮苗。七、加强领导,组织机关干部深入基层狠抓工作落实。当前,正值农业生产的关键时期,各级、各部门要加强领导,统筹安排,落实责任,合力推进。县直

8、农口部门主要领导要深入一线,靠前指挥,加强督促检查。农口部门的科技人员,要深入基层,深入农户,为当前的农业生产提供优质服务,确保今年各项农业生产任务的圆满完成。县直农口部门组织机关干部下基层抓落实情况,请于3月20日前报县政府办公室。 党的十七届四中全会强调:“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。”由此联想到,一所大学工作的成功与否,取决于好的领导班子,取决于干部,而中层干部在学校中起到中流砥柱的作用。为此,加强电大中层干部职业道德建设是成人高校行业管理中不容忽视的问题。它不仅直接关系到成人高校这块知识密集型园地教育环境,影响着全体教职工良好的职业道德和传统美德,还体现着党在

9、教育工作者心中的形象。因此,必须加强电大中层干部职业道德建设,以适应新形势下电大事业发展的需要。本文仅就此作初步探讨。一、充分认识电大中层干部的重要性电大中层干部,是市级电大组织机构中的“神经末梢”,其责任重大,且置身于各项工作的第一线,在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决策过程中,既是组织者又是执行者。从某种意义上来说,中层干部工作质量的高低,决定了电大各项管理水平的总体水平。因此,加强电大中层干部职业道德建设,提高其自身的素质和能力,有着非常重要的现实意义。1、电大中层干部在电大事业发展中的作用2、电大中层干部的个人形象影响着学校和党的形象中层干部是维系党和群众的桥梁和纽带,具有上传下达

10、,承上启下的作用。他们一方面领会上级精神和决策,一方面与基层的教职工揉合,他们用自己的言行去宣传和体现党的方针、政策;教职工也通过他们的言行来感受和体察党的方针、政策,适应政治环境。无数事实证明,我们的中层干部如能一身正气,无私无畏,敢于同不正之风、同消极腐败甚至丑恶的行为进行不懈的斗争,那么,教职工就会从中感到一股力量。他们就会力排社会不良风气的影响,更加自尊、自爱、自强,真诚地捧出良知,献出爱心,努力履行教书育人的神圣职责。所以,电大中层干部的个人形象,从某种意义上讲,也代表学校和党的形象,其职业道德如何直接影响着党在群众中的威信。二、电大中层干部应具备的职业道德在新的形势下,在建设中国特

11、色社会主义事业的伟大实践中,在赶超发展,加强精神文明建设、促进我校“和谐平安校园”创建活动中,电大中层干部应具备如下职业道德:1、爱岗敬业的精神敬业是指热爱电大的教育事业,忠于职守,精通业务,全心全意为人民服务。它的精神基础是对教育事业执着的爱与不懈的追求,它的政治立场是对党的教育事业无限忠诚。在具体工作中,则体现为充分发挥自身的主观能动性,全心身地投入,严于律已,兢兢业业,吃苦耐劳,努力拼搏,以尽职、尽责、尽心、尽力的奉献精神,构成工作中主客体之间美的协调与统一。勤业表现为忠于职守,认真负责,执行规则,具有事业的使命感,危机感,紧迫感;精业表现为对本职工作精益求精,使经济效益和社会效益能最佳

12、结合,充分体现职业的自我价值。勤业是体现职业价值的基本保证;精业是在勤业的基础上,提高工作质量,体现职业的整体价值效应。可见,树立起富有时代精神、健康向上的人生理想和目标,把它落实到本职岗位上,并通过职业态度和职业行为无私地表现出来,既折射了党的教育事业的光辉,也体现自己的人生价值,这就是新时代的敬业精神。具体来说,就是要在完成本职工作的前提下,搞好招生、教学和科研等各项工作。2、优质服务的意识热爱本职工作,忠于职守,全心全意为学生和教职工服务。要以热情、诚恳的态度接待学生,办理公务,文明优质服务;要深入实际,谦虚谨慎,真心实意地为人民服务,为广大教职工和学生办实事。特别要注意严格执行党的教育

13、方针政策与对受教育者服务的一致性,尤其是在学生素质水平参差不齐的情况下,优质服务就显得更加重要。3、综合素质的能力党在十七大明确提出:“优先发展教育,建设人力资源强国”,电大是成人高校,将肩负着构建终身教育体系和学习型社会的历史使命。不尊重知识,不尊重人才的干部是难以适应社会的发展,更难以干好本职工作。在科技迅猛的今天,如何发展电大教育,拓宽教育领域,其教育者的自身素质是根本。因此,电大中层干部对专业理论知识,操作技术技能,要刻苦钻研,精益求精,并持之以恒,使之不断丰富和提高。要落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新。高质、高效、高起点地完成自己本职工作。4、勤政廉洁的作风中层

14、干部必须廉洁奉公,不谋私利,并将其作为行为准则,这是衡量每位干部是否全心全意为人民服务的一个重要标志。正人先正已,每位中层干部要奉公守法,办事公道,大公无私,不徇私舞弊,不搞特殊化,不侵害国家和集体利益,坚持原则,按党的方针政策和规章制度办事,自觉抵制社会上不良思想的侵蚀和腐朽道德意识的影响,向一切歪风邪气作斗争。这样,教职工特别是受教育者才会心悦诚服。自觉接受群众监督,改正缺点错误。一个人,无论从事什么职业,出现或多或少的缺点错误是难免的,这些缺点错误影响着工作,影响着人们的相互关系,也影响着自己的进步和自我完善。因此,要自觉接受群众监督,虚心听取和接受群众的意见和批评,勇于改正自己的缺点错

15、误,进一步把本职工作做好,不断提高和完善自己,使自己真正成为一个道德高尚的人。5、互相协作的胸怀今天,科技迅猛发展,各学科互相渗透,社会分工越来越细,使一些科学技术的研究和成果的取得以及某项任务的完成,往往需要多职业、多部门、多学科、多科室和多专业人员之间共同努力,密切协作,相互帮助才能完成。同时,团结协作、互相帮助也是社会主义道德和集体主义原则在职业道德建设中的具体表现。因此,要发扬处室与处室各成员之间的团结协作,互相帮助的精神。发扬识大体、顾大局,把困难留给自己,方便让给别人的高尚风格,同心同德为电大的发展而努力工作。作为电大中层干部,搞好协作与帮助是义不容辞的责任。一是各处(室)之间要加

16、强沟通,互相支持,互相协作,把招生、教学和科研作为工作重点,以创新精神,求真务实的态度,按照各自的工作职责和目标,努力去完成。二是中层干部要有创新思维,充分发挥本部门的职能作用,多谋事、干实事,把工作进一步做细、做实,出色地干好本职工作,真正做到有位有为。三、加强电大中层干部职业道德建设的对策中层干部是管人的人,“打铁先得自身硬”,没有良好的素质和形象,就很难完成我们的崇高职责和光荣使命。因此,中层干部要始终保持清醒的头脑,把公道正派作为一面旗子,一面镜子,常修为“官”之道,常怀律己于心,常除非分之想,常省自身之过,努力做到自重、自省、自警、自励,做到慎言、慎行、慎情、慎权,要受得住清苦,耐得

17、住寂寞,挡得住诱惑,保持住情操。1、强化学习,提高政治和业务素质官司者,应为民之楷模,人之表率。有学问、有人品、有功绩,古今中外,凡是在事业上卓有成效的人,无论是平民、还是科学家、领导干部,无不是勤奋好学,追求新知的典范。因此,电大中层干部必须强化学习,提高政治素质和业务素质,才能知道如何做人,如何为官,如何为政。一是严谨笃学,不断提高新素质。加强学习是提高管理水平、操作水平的首要条件,中层干部要做一个热爱学习、勤于学习、善于学习、终身学习的干部。重点学习政治理论,加强教育理论学习,加强教育法规学习,加强业务学习,加强廉政学习。二是苦练内功,不断增强新本领。作为学校中层干部,必须增强依法治教的

18、本领,增强做好群众工作的本领,增强驾驭复杂局面的本领。应该具备执行力、果断力、协调力、调研力和创新力等五种能力。三是志存高远,不断树立新形象。中层干部应该带头维护领导班子的团结,不打小算盘,不搞小动作,不划小圈子,不听小报告,不耍小聪明,不使小心眼,大事讲原则,小事讲风格。要带头廉政务实,不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑,清清白白做事,堂堂正正做人。2、练好内功,更好地为电大发展服务当今市场的竞争就是人才的竞争,电大如何在激烈的市场竞争中处于不败,更好地发挥电大系统和人才的优势,这就需要电大中层干部努力提高自身的素质和能力,处处起到表率作用。一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想

19、观念。中层干部要做到“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”全心全意为人民服务,诚心诚意为广大教职工谋利益,兢兢业业为电大办实事。要增强对电大的责任感和使命感,尽职尽责,恪尽职守,在工作中敢做敢抓,带出一支好队伍,切实把分管的各项工作抓出成效。二是增强学习理论的自觉性,加强思想道德修养,树立良好的人格风范。坚持理论联系实际,避免和减少工作中出现的片面性、绝对化和左右摇摆,使我们在工作和政治上更加成熟和坚定。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。电大中层干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风。要从自身做起,拒腐蚀,永不沾,防微杜渐。避免那种大手大脚的习惯

20、,要通过自身的表率作用和卓有成效的工作,形成专心干事业,扶正祛邪的良好风尚。三是深入实际,作风严谨,不断提高领导能力和水平。新形势新任务不断在向我们提出新的更高的要求,要做好工作,必须坚持一切从实际出发,经常深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料。遇事多走群众路线,多谋善断,不断提高实际工作能力。四是正确处理各种关系,做团结的模范。要正确处理集体和个人、个人与个人之间的关系,一切从大局出发,努力搞好团结。树立良好的民主作风,积极开展批评和自我批评,不断增强凝聚力和战斗力。3、深化改革,增强电大中层干部的活力以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,根据中共中央党政领导干部选拔任

21、用工作条例和国家人事部关于印发<关于加快推进事业单位人事制度改革的意见>的通知的要求,在岗位设置和岗位职责任务明确的基础上,采取“公开、公平、公正”竞争的办法,实行中层干部竞争上岗和教职工双向选择竞聘上岗,不断推进学校人事制度改革,使我校人才资源得到合理配置。在电大中层干部岗位上,还应推行部分岗位轮岗制,尤其是一些重要岗位,更应实行轮岗,这也是加强电大中层干部职业道德建设的有效措施。应根据实际情况,实行中层干部竞争上岗和内部轮岗相结合。实行中层干部内部轮岗制能够克服以下弊端:某些中层干部在处室时间较长,一干就是十几年甚至一辈子,习惯凭老经验、老办法观察和处理问题,进取心、创新能力相

22、对减弱,部分有发展潜力的年轻干部经历比较单一,缺乏多岗位的实践锻炼;在一些重要岗位时间长了,与社会接触多了,容易受各种人情关系的干扰,容易产生腐败的温床,不利于开展工作;有的正、副职之间的年龄、知识、专业、能力、气质等方面搭配不够合理,不同程度地影响了处(室)领导的合力和工作效率,同时,也很难以发挥中青年干部的积极作用。实行中层干部内部轮岗制的优点是:可以增强电大的活力,更好地培养和锻炼干部的务实能力,激发干部的创新精神,从管理机制上,遏制产生腐败的温床,撕破各种关系网,杜绝拉帮结派,更有利于团结,有利于调动广大教师的积极性,发挥干部的潜能。实行中层内部轮岗制,要掌握适度的条件和范围,应注意保

23、持岗位工作的连续性,不可全部都轮,要有计划、有目的、有规则的进行。要和中层干部竞争上岗相结合,实行优胜劣汰。在轮岗时,即要考虑工作需要,还要考虑个人专长,特别对业务性较强的岗位,其专长的特点要给予充分考虑,避免出现外行领导内行的现象,做到人尽其才。 驻审计部门的纪检监察机构作为审计部门的重要组成部分,高效履行监督职责,强化审计权力监督,促使审计机关公信力和执行力的提高,有效发挥组织协调作用,在审计机关中有着其特殊地位的不可替代作用。下面笔者就纪检监察机构如何为审计工作科学发展提供有力保证,谈点粗浅看法,仅供参考。一、找到切入点,完善审计机关监督管理制度制度建设是提高廉政建设的关键环节,也是规范

24、执法行为的一项重要措施。为此纪检监察机构开展工作时,必须结合审计机关实际,围绕审计工作大局,深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求,抓住“建章立制”这一根本举措,在党和国家政策法规的指导下,制定一个比较全面、完整、系统、科学的制度体系,进一步健全审计机关党内监督和行政监督制度,用完善的、切合实际的制度监督审计队伍,建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了审计执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。二、找点结合点,促进审计机关履行职责纪检监察机关作为党纪与行政纪律的执行者,虽然和审计机关职责不同,

25、但是,为实现经济社会又好又快发展服务这一目标是一致的,所以从这个角度来讲,促进审计机关履行工作职责,既是纪检监察机关工作所需,更是党和国家在各级审计机关设置纪检监察机构初衷所在。为此作为审计机关的纪检监察机构必须将纪检监察工作自觉纳入审计事业发展大局中谋划,从经济社会全面发展的高度,以促进审计机关,履行职责为已任,把握好“保增长、保民生、保稳定”大局,科学分析形势,积极探索促进审计事业全面协调可持续发展,全面提升审计工作质量的新方法。找准纪检监察机构实施监督与促进审计机关履行职责的结合点,实现纪检监察工作与审计事业的共同发展。三、定位着力点,加强审计机关队伍监管加强审计队伍监管,既是提升审计队

26、伍素质和社会形象的现实需要,更是纪检监察机构充分发挥职能作用的着力点。(一)以教育为主,加强审计队伍防腐拒变能力。进行思想政治理论教育,深入开展为人民服务的宗旨教育,使全体审计干部树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑牢固的思想道德防线,增强审计人员的思想政治素质、宗旨意识和公仆意识。从讲政治的高度把廉政建设紧紧抓上手上、落实到行动中、贯穿于审计工作的全过程;既要依法审计、严格监督,又要实事求是、客观公正,坚持“三个有利于”的标准,寓监督于服务之中,做到查错纠弊与促进规范并重。要通过思想政治教育工作,使遵守职业道德和廉政纪律规范成为审计人员的自觉行为。(二)抓监督查处,增强审计干部的自我约束能

27、力。监督查处,是维护制度的严肃性,不断增强人们自我约束能力的重要保证。就审计机关而言,应做到两点:1、加强内部监督。针对审计工作涉及面广、政策性强、流动性大,管理比较困难的特点,各级纪检监察机构应以负责的精神督促各级审计机关主要负责人自觉担负起党政“一把手”第一位责任,做到率先垂范,自觉接受群众的监督,切实抓好职责范围内的廉政建设,在审计各内设机构和人员之间形成相互监督和相互制约机制。2、加强外部监督。一要将审计人员应遵守的纪律以书面形式告知被审计单位的领导和财务人员,并请他们予以配合。二要在被审计单位实行审计公示制度,公布违法违纪线索举报电话号码和审计机关纪检监察部门的电话号码,将监督的内容、办法、方式向被审计单位告知,主动将他们监督审计组的廉政情况,进一步拓宽监督渠道。三要建立审计工作回访制度,不定期对审计项目进行抽查,进一步调查了解审计人员执行廉政纪律情况,对审计组人员依法审计、廉政勤政等情况进行跟踪监督,保证审计人员廉洁从审,秉公执法。总之,纪检监察要在审计机关廉政建设中要充分发挥组织、协调、监督作用,就必须找准自己的工作定位,努力营造出审计人员自觉遵守道德规范、廉洁自律的浓厚氛围,口只有这样才能真正担负起纪检监察机构职责。 15 / 15

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