在XX区优秀村(社区)党支部书记表彰大会上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在XX区优秀村(社区)党支部书记表彰大会上的讲话 同志们:今天,XX区委在这里召开大会,隆重表彰优秀村(社区)党支部书记。这是一件十分有意义的大事。在此,我代表市委和市委书记、市人大常委会主任叶壮同志,向受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们向全区广大农村基层干部表示亲切的问候!今天受到表彰的33名优秀村(社区)党支部书记,是全区农村基层干部的优秀代表,集中展示了基层干部的良好形象。开展这样的评选表彰活动,是我们不断加强农村基层党组织建设和深化农村先进性教育活动的一项重大举措,同时也充分体现了区委对农村基层干部的高度重视、殷切期望、热情关怀。广大党员干部要以此为契机,以典型

2、为榜样,把真心爱民体现到实际行动上,把诚心为民落实在具体工作中,立足本职、努力工作,锐意进取、奋发有为,在建设社会主义新农村的伟大实践和推动全区各项工作中,不断体现共产党员的先进性。借此机会,我提三点希望:一是要进一步强化执政为民的理念立党为公、执政为民,是践行“三个代表”重要思想的本质要求。执政为民,就要坚持“群众满意”的价值取向。这既是我们开展先进性教育活动的根本目标,也是加强基层党建工作的重要标准。农村基层干部直接联系群众、服务群众,在推动农村经济发展、维护农村社会稳定、促进农村各项事业进步中,具有十分重要的作用。只有坚持从群众利益出发,才能真正代表群众的利益,不断实现好、维护好、发展好

3、群众的利益;只有顺民意、谋民利、得民心,才能不断密切党群干群关系,得到群众的真心拥护。对我们来讲,落实执政为民的要求,重要的就是坚持把亲民、爱民、为民作为己任,始终从心底里想着老百姓,从感情上系着老百姓,从工作上为着老百姓,真正根植于人民、服务于人民。正如省委书记、省人大常委会主任张学忠同志今年2月上旬在我市调研考察农村先进性教育活动时所强调的,要把发展的意识搞得浓浓的,把亲民的意识搞得浓浓的;要扎实解决农民群众关心的现实问题,多做得人心、暖人心、稳人心的事。这就要求我们常兴为民之举,恪守为民之责,多办利民之事。老百姓关心什么、期盼什么,老百姓缺什么、愁什么,都需要我们切实关注、努力解决。把群

4、众的呼声作为改进工作的第一信号,把提高群众的生活水平作为开展工作的第一职责,把群众满意作为衡量工作的第一标准,这是我们做好农村基层工作的重要思想理念。二是要进一步肩负加快发展的使命发展是我们党执政兴国的第一要务。无论是加强农村基层组织建设,还是评价各级干部的工作,我们都要把加快发展、群众增收和老百姓得实惠的情况作为重要内容。解决农村的一切问题,归根结底要靠发展。维护农民群众的根本利益,也要靠发展。只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。我们既要看到,通过近年来大力发展农村经济,农村各项工作取得了长足的进步与发展;同时也要看到,随着市场经济的发展和改革的推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的

5、深刻变化,农村工作出现了许多新情况新问题。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标要求,为我们进一步做好农村工作确定了目标、指明了方向、绘就了蓝图。作为党的政策的执行者、农村工作的指挥者、农民利益的维护者,农村基层干部特别是村党支部书记要坚持以科学发展观为指导,把组织、推动和抓好经济发展以及农民增收放在第一位,在切实解决农村发展中的实际问题、千方百计增加农民收入上下功夫、见实效,努力成为带领群众致富奔小康的“领路人”。三是要增强服务群众的本领一个支部就是一面旗帜,一个干部就是一根标杆。建设社会主义新农村的历史任务,对农村基层干部增强本领、改进工作提出了新的更高的要求。农村基层干部特别是村

6、党支部书记要履行职责、做好工作,就要既懂政策、又懂管理,既懂市场、又懂科技,才能发挥好核心和带头作用,才能得到群众的拥护和支持。现代社会是一个学习型社会,新事物新知识层出不穷。广大基层干部要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项经常性任务,不断充实提高自己,不断增强驾驭、统筹、协调农村工作的能力。特别要联系实际,把握每一项政策,做好每一项工作,做到统筹谋划、综合运用,融会贯通、增强实效。既要着力提高领导经济发展、带领群众共同致富的能力,又要在“说服教育、提供服务、示范引导、依法办事”上不断改进工作的方式方法,坚持教育群众与服务群众相统一,把解决群众思想问题同解决实际问题结合起来,进一步发挥好在

7、联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、激励群众中的作用。同时,要进一步建立健全村党组织领导的村民自治机制,不断提高团结带领群众发展经济、共同创造和谐幸福生活的本领。我们有理由相信,在XX区委的坚强领导下,全区广大党员干部和人民群众一定会倍加振奋精神、坚定信心,团结拼搏、务实进取,不断取得新的更大成绩。谢谢大家! 同志们: 按照中央的要求和省、市的部署,我县乡镇领导班子将于今年第三季度进行换届。为搞好这次乡镇领导班子换届工作,省委专门下发了文件,对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定,省、市委也相继召开了会议,对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市的部署

8、和要求,按照会议安排,下面我就贯彻落实省、市文件和会议精神,做好我县乡镇领导班子换届工作讲几点意见: 一、明确乡镇领导班子换届的指导思想 这次乡镇领导班子换届工作,要以党章、宪法和地方组织法为准则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点,积极推进乡镇机构改革和区划调整,切实改进干部选拔方式,进一步扩大民主,大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部,为实施县委“工业强县,劳畜富民”发展战略和建设社会主义

9、新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。 二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定 这次换届,省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际,执行好这些政策规定。 (一)合理设置领导职数。省委要求,这次乡镇领导班子换届,要按照“控制职数总量、增加交叉任职、注重分类指导”的原则,合理确定乡镇领导班子职数。乡镇领导班子一般为5-7职,其中正职2名,副职3-5名。结合我县实际,县委决定,我县乡镇领导班子统一设7职,根据乡镇实际情况配备。具体职位设置为,党委书记兼任人大主席1名,镇长1

10、名,专职副书记1名,副镇长3名(1名由武装部长兼任),专职人大副主席1名。党委委员原则设7-9名,最多不超过11名,党委委员的组成由镇党委提出,县委审定;政府党员副职原则上进入党委。纪委委员原则设3-5名,纪委书记由专职副书记兼任,另设专职纪委副书记1人。 (二)规范领导干部任职年龄界限。根据我县实际,县委决定,乡镇领导干部最高任职年龄界限继续执行男52周岁,女50周岁。镇人大专职副主席在此基础上放宽2岁。这次乡镇领导班子换届,男年满49周岁、女年满47周岁不再继续提名,镇人大专职副主席在此基础上相应放宽2岁。 根据省市对领导班子换届工作中对干部年龄问题的规定,“现在干部一般都有比较规范完善的

11、干部档案和户籍登记,极少存在因历史原因造成的出生日期遗忘或记载不准确的问题,今后原则上不再审批更改干部的出生日期”。干部年龄以组织掌握的为准,今后原则上不作更改。 (三)统筹推进干部交流。干部交流是优化领导班子结构的重要途径。根据中央颁布的党政领导干部交流工作规定和川委发20067号文件规定,乡镇党政正职一般不在原籍和成长地任职,党政副职也应尽可能交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的原则上要交流;在党政领导班子的同一职位任职满10年的必须交流。进一步加大县级机关与镇之间、镇与镇之间的干部交流。同时要保持乡镇班子的相对稳定,原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。 (四)积极选配优秀年轻干部

12、。省委规定,每个乡镇党政班子中30岁左右的年轻干部应有一定数量,在选拔年轻干部问题上,要进一步解放思想,对有发展潜力的优秀年轻干部,要大胆使用。县委决定,这次乡镇换届,每个镇30岁左右的年轻干部配备原则上不少于1名。同时,充分发挥各个年龄段干部的作用,形成以40岁左右的干部为主体的镇级领导班子。 (五)注重班子结构的合理搭配。要以换届为契机,着眼于班子的能力建设,进一步优化班子结构。要围绕加快县发展、贯彻实施“工业强县,劳畜富民”发展战略选拔干部,把那些开拓创新、有工作激情、作风务实、能干成事的同志选进班子,也要注意选配那些熟悉农村工作、群众工作的干部进班子。班子成员间形成互补,知识结构、专业

13、结构更加合理。新提拔干部要具有大学专科以上文化程度。注意培养和选拔女干部、党外干部,每个镇党政领导班子中女干部配备原则上不少于1名,党政正职中也要配一定数量的女干部。突出抓好“一把手”工程,把党政正职的选拔任用放在同级干部选任工作的突出位置,力求做到优中选优、强中选强,切实把优秀的干部放到党政正职岗位上。 (六)多渠道推荐选任乡镇领导干部。以适应乡镇工作转型、建设社会主义新农村和我县工业发展、农村经济发展为需要,积极拓宽乡镇领导干部选拔渠道,促进乡镇班子成员能力结构改善。加大选拔优秀年轻干部的力度,注重从县级机关选派优秀干部到乡镇任职;也可以通过法定程序选拔一些受县以上党委表彰的优秀村支部书记

14、担任乡镇领导干部,树立正确的用人导向。 三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部 这次乡镇领导班子换届,要按照科学发展观要求,进一步改进干部的考核评价办法,全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部,这是这次换届工作的一大特点,也是一个重点。 (一)积极运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子及成员。综合考核评价办法是中央经过长时间研究和充分试点的基础上,慎重推出的重大改革举措。其主要精神就是要体现科学发展观的要求,扩大党内民主、落实群众“四权”;要遵循德才兼备、注重实绩、群众公认三大原则;要把握好民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈

15、话、实绩分析、综合评价六个基本环节。综合考核评价办法给干部考察工作提出了新的更高的要求,特别是参加干部考察工作的同志一定要对综合考核评价办法中涉及到的民意调查、实绩分析等新的方法手段做到熟练掌握,对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统的方式方法,要在熟练运用的基础上增强针对性和有效性。综合考核评价办法增强了干部考核的科学性。 (二)扩大换届工作中的民主。在这次换届中,要把扩大民主贯穿到代表推荐选举、干部提名、干部考察和选举等环节。在代表推荐环节,要采取民主推荐方式产生党代表候选人。在提名环节,要对现任领导班子及成员开展述职、评议和测评,对新一届班子成员进行全额推荐,采取结构推荐产生领导干部候选人

16、预备人选;要充分尊重民意,对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过30%,经组织考核认定确属不称职的,不再提名;在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的,不再提名。在考察环节,要坚持差额考察,并根据情况适当扩大差额考察比例,做到好中选优。适当扩大考察谈话范围,多渠道、多层次听取意见;要开展由各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志代表和普通群众代表参加的民意调查,了解干部的民意情况,切实把群众评价与组织评价有机地结合起来。在选举环节,适当提高党委委员候选人的差额比例,党委委员候选人差额比例不少于应选人数的20%。改进候选人的介绍内容和形式,增进代表对候选人的了解,确保党员的选举权。 (三)切

17、实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。考察干部要广泛听取干部群众的意见,在考察中,对反映问题线索具体、情节严重的,要进行调查核实,在没有查清之前,不能作为提名人选;对人选反映的问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的,宁可把位置空下来,也不能匆忙提拔;对因工作不认真造成用人失察的,要追究有关责任人的责任;对隐瞒考察中发现的问题、不如实反映情况、造成用人失误的,要严肃查处。要将继任干部名单和新提拔干部人选名单提前送纪委审查,对有问题反映的人选进行专项考察,千方百计把好用人关。要严肃组织人事纪律,严禁“跑官要官”、“买官卖官”。 四、统筹安排,精心组织,确保换届工作顺利进行 根据省、市统一部署和

18、我县实际,乡镇在9月下旬要完成党委班子换届选举,10月上中旬要完成镇人大、政府班子换届选举。这次换届,既涉及领导干部又涉及普通群众,既有班子配备的改革又有方法的改革,工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各镇党委要抓住重点环节、重点工作,通盘考虑,统筹安排,精心组织,确保换届工作的顺利进行。 (一)开展换届民主测评、考核和全额定向推荐。按照四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用办法和省、市换届工作要求,对乡镇领导班子和领导干部进行民主测评、考核和全额定向推荐。从7月24日(下周一)起,县委将派出6个换届考察组分赴全县24个镇,对各镇班子和领导干部开展民主测评、全额定向推荐和考察工

19、作。按照省、市开展结构推荐的要求,参加推荐会的人员的范围有镇机关全体干部、镇站所及所属单位负责人;村(社区)支书、主任;本镇内各级党代表、人大代表、政协委员、镇党员代表和村民代表等, 各镇要严格按照省市参会范围,精心组织人员,配合考察组开展工作,确保考察工作顺利进行。 根据省、市的部署,我县下步还将开展乡镇机构改革工作。为了统筹开展好乡镇换届和机构改革工作,在对乡镇领导班子进行测评考核的同时,一并部署开展乡镇机关事业单位非领导职务人员的考核工作。各镇在领导班子及成员的民主测评推荐会后,还将进行非领导人员的考核工作。各镇要高度重视,统筹安排,做好有关组织准备工作。 (二)认真做好党代会的各项筹备

20、工作。各镇党委要按照县上的统一部署,认真做好党代会的各项筹备工作,召开党委会就召开党代会相关事项作出决议,并于9月上旬前向县委呈报召开党代会的请示。在县委批复同意召开党代会后,认真组织开展各项工作。各镇党代表的具体名额,由各镇党委在规定幅度内提出,报县委审批。代表候选人差额比例可在现在规定20%的基础上适当增加。在各镇党代表的构成比例上,生产和工作一线的党代表名额可在原有规定的指导性比例的基础上,增加2个百分点左右,领导干部代表比例相应下调。 (三)精心组织好换届选举。选举是换届工作的又一个重点,也是一个难点。这次乡镇领导班子换届选举工作,必须严格按照党章和地方组织选举工作条例、基层组织选举工

21、作条例等有关法律、法规来进行。要做好思想政治工作,理直气壮地教育引导代表、委员中的党员同志,自觉维护和执行上级党组织的决定,既要依法依章行使党员的民主权利,又要严格遵守党的政治纪律,把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。要制定周密的大会选举办法。选举办法要于法周严、于事简便,表述准确、清晰易懂,防止因为选举办法的疏漏造成选举工作的被动。要充分体现和尊重代表、委员的民主权利,改进候选人介绍的内容和形式,增进代表、委员对候选人的了解。要高度警觉拉票贿选等干扰、破坏选举的现象,一旦发现苗头,要果断采取措施,及时查明,坚决制止,严肃处理。 谢谢大家! 同志们: 刚才召开的全省组织工作电视电话会议,非常

22、重要。同志就学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话和全国组织部长座谈会精神,认真做好当前的组织工作,讲了重要的意见和明确的要求。为贯彻落实好这次会议精神,我们接着召开市学习贯彻全省组织工作电视电话会议精神会。 今年以来,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,按照加强党的执政能力和先进性建设的要求,突出抓好“两大重点”,统筹做好“七项工作”,各项工作进展顺利、成效明显。在工作格局上既有重点的落实又有整体的推进,在工作成效上既有难点的突破又有亮点的呈现,在自身建设上既有素质的强化又有水平的提升。这些成绩,凝聚着

23、全市广大组工干部的心血和汗水。在此,我代表市委和市委组织部,向你们并通过你们向全市组工干部表示衷心的感谢和诚挚的问候! 胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话,高屋建瓴、总揽全局,是新形势下推进党的先进性建设的纲领性文献,为我们进一步做好当前的组织工作指明了方向,特别是对加强领导班子和干部队伍建设、加强党的基层组织和党员队伍建设、加强人才队伍建设、推进干部人事制度改革和组织制度创新等都提出了新的更高的要求。学习贯彻好胡锦涛同志的重要讲话精神,是当前组织部门的一项重要政治任务。我们要把胡锦涛同志的重要讲话精神学习好、领会好,努力掌握精神实质,把握好讲话

24、中的一些新观点、新论断、新要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,把学习讲话精神与做好当前的组织工作结合起来。同时,要以贯彻落实今天召开的全省组织工作电视电话会议精神为契机,紧紧围绕换届这个工作重点,按照省委组织部提出的“精力更集中、工作要统筹、活动要关联、抓事要落地”的要求,进一步理清思路、明确重点,创新方法、增添措施,努力把组织工作推上一个新的台阶。 借此机会,我再强调三点: 一、要以经常性建设的要求,巩固发展先进性教育活动成果 把经常性教育与适当的集中教育结合起来,以集中教育破解经常性工作的难题,以经常性工作深化集中教育的成果,是我们党加强自身建设的一条重要经验。这次先进性教育活动,为

25、我们党在新的历史条件下加强先进性建设提供了十分鲜活的经验。我们要在认真总结成功经验的基础上,继续抓好先进性教育活动整改提高的后续工作,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,把工作重点转移到抓好经常性工作上来,把集中性教育与经常性工作很好地衔接起来。特别要坚持不懈地抓好理论学习,采取多种形式组织党员学习党章,增强党员党的观念和党的意识,真正做到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,认真学习并模范实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;积极探索党员管理的有效途径,做好流动党员的教育管理和发展党员工作;大力加强党员队伍的作风建设,进一步密切党群干群关系;加强和改进党的基层组织建设,深化农村“三

26、级联创”、“双向培养”活动,推进村级组织活动场所建设,加强非公有制经济组织和社区党建工作;不断推进保持共产党员先进性长效机制建设,努力推进基层党建工作的制度化、规范化;深入开展党的先进性建设的理论研究和舆论宣传,把先进性建设不断引向深入。最近,中央下发的关于加强党员经常性教育的意见、关于做好党员联系和服务群众工作的意见、关于加强和改进流动党员管理工作的意见、关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见等四个长效机制文件,具有很强的针对性、创新性和操作性,是先进性教育活动的重要成果,是党的制度建设迈出新步伐的重要标志。我们要紧密联系实际和各县(区)实际,积极学习宣传,认真贯彻

27、执行,加强督促检查,真正把这四个文件落到实处。同时,各级党组织要把教育活动中建立健全的一些制度,结合这四个长效机制文件,一并贯彻落实。 二、要以高度负责的态度,重点抓好县乡领导班子换届工作 对这次县乡领导班子换届,中央、省委和市委都专门召开了会议,提出了明确要求。我们要按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定,围绕目标,突出重点,把握政策,认真做好换届人事安排。尤其要积极推进领导班子配备改革,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展;突出抓好党政“一把手”的选拔配

28、备,坚持把基本素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部选拔到党政正职岗位上来;积极选拔优秀年轻干部,进一步解放思想,打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的陈旧观念,大胆使用有发展潜力的优秀年轻干部;坚定地推进干部交流,重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部;严格按照体现科学发展观要求的综合考核评价方法考察干部,采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等基本环节和方法,考核评价领导班子和领导干部的工作实绩及领导干部的政治思想品德素质,切实在干部的提名环节、考察环节和选举环节体现和落实扩大党内民主的精神。同时,要严肃组织人事

29、工作纪律,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”问题。要加强对干部的教育,引导领导干部敢于坚持原则,严守纪律,坚决抵制“跑官要官”、拉票贿选、突击提干等不正之风,为广大干部群众树立好的榜样,努力为换届选举创造一个良好环境。 三、要以统筹协调的方法,继续扎扎实实推进其他各项工作 在干部教育培训上,要认真贯彻落实中央颁发的干部教育培训工作条例(试行),切实抓好党政干部的培训,积极推进社会化选学培训和赴外培训,拓展“阵地基地”的培训模式,建立开放型、立体化的干部教育培训体系。在干部监督工作上,要坚决按党章要求规范、教育党员干部,突出对领导干部权力运行的监督,特别要加强对县乡领导班子换届中干部工作的监督检

30、查,切实做好我市“12380”举报受理工作。在干部人事制度改革上,要按照中组部召开的贯彻落实党政领导干部职务任期暂行规定等五个法规文件视频会议精神,认真抓好党政领导干部选拔任用工作条例等法规文件的落实,抓好公务员法的实施工作。在人才工作上,要围绕工业强市、项目推进、招商引资三大战略和社会主义新农村建设,坚持把促进发展、能力建设、党管人才、优化环境贯穿始终,抓好“五支人才队伍”建设,广泛深入开展好人才开发“双争双创”活动,做好首届市有突出贡献人才的评选表彰工作。在组织部门自身建设上,要围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”要求,继续深入开展好“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员

31、先进性”的主题实践活动。尤其要按照“构建四个平台、提升四项能力”的思路,不断提高组织部门和组工干部的综合能力,大力推进组织部门开放型、学习型、服务型、规范化、效能化建设,真正把组织部门建设为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。同时,要抓好先进性教育活动办公室的工作总结,对抽调干部的表现情况作出负责的鉴定,对在先进性教育活动中表现突出的优秀干部要注意提拔使用。 同志们,下半年组织工作的任务很重、要求很高。我们要在市委的正确领导下,进一步振奋精神、激发干劲,继续保持锐意进取、奋发向上的良好精神状态,全面落实科学发展观,不断推进党的先进性建设,努力完成各项工作任务,为推动我市发展新跨越做出更大的贡献。 谢谢大家! 17 / 17

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