全县落实党风廉政建设“两个责任”工作会议讲话稿.doc

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1、-范文最新推荐- 全县落实党风廉政建设“两个责任”工作会议讲话稿 同志们: 落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党的十八届三中全会和十八届中纪委三次全会提出的明确要求。“五一”前夕,中央政治局常委、中央纪委书记王XX赴中央直属机关工委、中央国家机关工委调研检查,中央纪委7位副书记分别赴7个省(市)进行调研指导,强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,各级党委(党组)和纪委(纪检组)必须切实承担好这“两个责任”。5月6日,省委召开常委会,就深入贯彻落实十八届三中全会和中纪委三次全会精神,进一步落实好党风廉政建设主体

2、责任进行了专题研究。5月13日,市委书记张XX同志、市委常委、市纪委书记蒋XX同志主动到贵阳,向省委常委、省纪委书记宋XX同志汇报了履行主体责任和监督责任“两个责任”情况。5月15日,市委书记张XX同志就落实主体责任集中约谈了县(区)党委(党工委)书记、政府(管委会)党组书记。 今天我们召开这次会议,目的就是迅速将全县各级党委(党组)和纪委(纪检组)的思想和行动进一步统一到中央、省委、市委的部署上来,层层传导压力、真正形成合力,为履行好主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。 下面,我就进一步履行好党风廉政建设“两个责任”讲三点意见。 一、清醒认识当前党风廉政建设和反

3、腐败斗争形势,切实增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感 党风廉政建设事关党和国家的生死存亡。党风廉政建设抓不好,改革发展稳定就会失去保证和意义。党的十八大以来,全县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省纪委二次、三次、市纪委六次全会精神,按照中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路新要求新举措,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的政治生态环境。但同时我们也要清醒认识到,当前滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻复杂,党风廉政

4、建设和反腐败工作仍然存在诸多不足。比如:一些部门党组织落实党风廉政建设责任制还不到位,责任还不够明确;少数党委(党组)履行主体责任的意识还不到位,少数领导干部履行“一岗双责”的意识还不够强;权力寻租、权钱交易空间仍然存在;大案要案时有发生,一些重点领域和关键环节的腐败现象还较为严重等。因此,准确把握好当前党风廉政建设和反腐败形势任务,对进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全县各级党委(党组)、纪委(纪检组)和党员领导干部要站在巩固党的执政地位的高度,站在后发赶超、加快全面小康建设的高度看待反腐败工作,充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性,切实增强机遇意识、责任意识、进取意识,

5、把“两个责任”作为深入推进党的制度建设的重要任务,为建设和谐、富裕、美丽新大方提供强有力的政治保障。 二、深刻领会党风廉政建设主体责任的基本要求和主要内容,切实把党风廉政建设主体责任落到实处 习近平总书记指出,“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”习近平总书记还在今年召开的中央纪委三次全会上,从5个方面对党委的主体责任作了明确阐述,即“加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。”

6、全县各级党委(党组)作为本地区本部门党的事业的领导核心,要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要强化主体责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。 (一)进一步从严教育管理监督干部、防止选人用人不正之风 选好用好干部事关党的事业兴衰成败,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。要在领导班子和干部队伍建设全过程中,形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。坚持从严教育,把学习摆上更加突出位置,切实加强理想信念教育,增强党性观念和宗旨意识,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。坚持从严选拔,树立正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄,坚决整治选人用人不正

7、之风。坚持从严管理,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,经常拽拽袖子、咬咬耳朵,防止小毛病酿成大祸端。坚持从严监督,强化党内监督,健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,构建多层面全方位监督网络。 (二)进一步加强和改进作风建设,保持党同人民群众血肉联系 要紧密结合第二批教育实践活动的开展,推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸,教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求,坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变,做老实人、说老实话、干老实事。更加强化问题导向,深入查找“四风”问题的具体表现,挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题,号准脉搏、找准症结,瞄准目标、专项整治。做到在坚持中深化,在

8、深化中坚持,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,推动作风建设常态化,有效防止各种不正之风反弹回潮。继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风,狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风,狠刹“请酒风”,狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风,把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些。典型问题和案件要及时通报曝光,发挥警示震慑作用,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。 (三)进一步强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败 没有制约监督的权力最容易产生腐败。要着力铲除滋生腐败土壤,从源头上预防腐败行为发生。进一步深

9、化行政审批制度改革,公开权力运行流程,切实把权力关进制度的笼子里。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。严格执行县直、乡镇党政主要负责人向县纪委全委会述职述廉述德、党政领导干部诫勉谈话、党风廉政建设“一票否决”、党政“一把手”不直接分管人财物等制度,促进权力运行更加公开透明、规范有序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实,将核查结果作为干部提拔任用、评先选优的重要条件。深入开展廉政风险排查,针对薄弱环节和廉政风险点,健全内控机制。加

10、强反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和正面引导,积极回应社会关切,进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。 (四)进一步加大查办违纪违法案件力度 全县各级党委(党组)要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求,把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,发现一起、查处一起,绝不允许瞒案不报、压案不查,绝不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护纪律的严肃性,使纪律成为带电的高压线。同时,要把“严管厚爱”与“抓早

11、抓小”统一起来,抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓,发现问题早提醒、早纠正、早处理,发现小毛病就马上治,不养痈遗患,防止小问题演变为大问题,防止“苍蝇”坐大养成“老虎”,这既是对党员干部负责,也是对党的事业负责。需要着重强调的是,随着反腐败力度加大,各乡镇、各部门在办案场所、办案人手等方面普遍比较紧张。党委(党组)要高度重视办案安全工作,如果办案安全出了问题,不仅要追究纪委(纪检组)和办案人员的责任,也要追究党委(党组)的责任。 (五)进一步履行好党委集体责任和领导班子成员的个人责任 党委的集体责任,主要包括全委会、常委会、党委各工作部门,人大、政府、政协及其工作部门,以及司法机关党组(党委)

12、的集体责任。各级党委全委会、常委会在党风廉政建设中的责任,概括起来主要有9个方面,即谋划的责任、部署的责任、选人用人的责任、制度建设的责任、统筹的责任、检查的责任、考核的责任、报告的责任以及保障的责任。各级党委(党组)领导班子成员要切实履行好传达学习、组织推动、教育监督、示范表率这四个方面的责任,主要负责同志作为“第一责任人”,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,充分发挥领导、组织和表率作用,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,守土有责、守土负责、守土尽责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍;其他领导班

13、子成员要增强思想自觉和行动自觉,认清责任、坚守责任、担当责任,按照“一岗双责”的要求,履行好分管范围内的党风廉政建设“第一责任人”的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 (六)进一步强化责任追究,做到有权就有责,权责要对等 如果没有责任追究,或者责任追究失之于软、失之于宽,再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”,无论是集体的责任还是个人的责任,都不可能落实到位。落实党风廉政建设责任制,要用好“签字背书”和“一案双查”这两把“撒手锏”。无论是党委(党组)还是纪委(纪检组)或者其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位,

14、实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任,既要追究党委(党组)的主体责任,也要追究纪委(纪检组)的监督责任,真正做到有错必究、有责必问。 (七)进一步支持纪检监察机关“三转”,为纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆” 一直以来,我县纪检监察机关积极投身于全县经济社会建设大潮,深化了党内干部监督、完善了反腐倡廉机制、优化了党员干部作风,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保障。但同时也造成了纪检监察机关工作“发散有余、聚焦不足”、纪检监察干部既当“运动员”、又当“裁判员”的局面,纪检监察机关作为党内监督专门机关的作用得不到有效体现。党的十八届三中全会强调要

15、全面深化改革,并就改革党的纪律检查体制、加强反腐败体制机制创新作出了重要部署,要求纪检监察机关转职能、转方式、转作风,这是加强反腐败体制机制创新的迫切需要,也是加强纪检监察机关自身建设的重要契机。全县各级党委(党组)要大力支持纪委(纪检组)履行监督责任,推动纪检监察机关“三转”,全面清理参与和牵头的议事协调机构,把原本不该管的工作交还主责部门,全面清理纪委书记(纪检组长)兼职和分管其他业务工作,专司监督之职,以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来,更好地集中精力抓好监督检查和查办案件等主业。全县各级党委(党组)要强化大局意识,不为部门利益、局部利益所左右,全力支持“三转”,积极为

16、纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆”,切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生。支持纪检监察机关搞好“三转”,使其更好地履行监督责任,实际上也是使其更好地协助党委(党组)抓好党风廉政建设,对于党委(党组)履行好主体责任也是极大的推进。 三、全县各级纪委(纪检组)要强化责任担当,从根上把监督责任履行好 党委(党组)主体责任与纪委(纪检组)监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体。作为党内执纪监督专责机关,各级纪委(纪检组)在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷,必须按照党章和其他党内法规的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,从根上

17、把监督责任履行好。 (一)从根上把监督责任履行好,要积极协助党委(党组)开展党风廉政建设和反腐败斗争,出好主意、当好参谋 党委(党组)负主体责任,不是说纪委(纪检组)的监督责任就没有了,恰恰相反,越是强调党委(党组)的主体责任,越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色,就越能促进党委(党组)履行主体责任。有的人能把冷板凳坐热,有的人却把热板凳坐冷,根本就是责任问题、担当问题。全县各级纪委书记(纪检组长)是落实监督责任的关键,必须明确自身职责,坚守责任担当,用自身的工作来争取党委(党组)的重视,用工作的实绩来树立自身的权威。 (二)从根上把监督责任履行好,

18、要毫不放松地抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风” 党的十八大以来,全县各级各部门围绕贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,按照“五去五求”从严整治“庸懒慢浮贪”,从严查处“四风”问题,从严查处违规修建楼堂馆所问题,从严查处滥用公款公权行为,从严查处上班时间打麻将等不正之风,刹住了“四风”蔓延势头,带动了社会风气整体好转,赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持。但实践告诉我们,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转、松一松就反弹。必须发扬钉钉子精神,持续发力、环环相扣,把“螺丝”拧得紧些再紧些。全县各级纪检监察机关要结合开展第二批党的群众路线教

19、育实践活动,对“四风”方面的问题既善于监督、善于发现,又敢于瞪眼、敢于红脸,对顶风违纪者发现一起处理一起,点名道姓通报曝光,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围,兑现承诺、取信于民。 (三)从根上把监督责任履行好,要突出发现违纪违法问题,加大惩治腐败力度 当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。全县各级纪检监察机关要不辱使命,执好纪、问好责、把好关。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要以零容忍态度惩治腐败,对腐败分子不论什么人,不论其职务多高,都要一查到底,决不姑息。

20、处理好“树木”与“森林”的关系,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头。 (四)从根上把监督责任履行好,要深化转职能、转方式、转作风 全县各级纪检监察机关要大力推进“三转”,向“转职能”要力量,向“转方式”要成效,向“转作风”要效率。通过清理议事协调机构,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位;通过调整机关内设机构、整合资源,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度,坚持抓早抓小,切实解决“灯下黑”问题,用

21、铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。沉甸甸的责任,响当当的承诺。全县各级纪检监察机关要进一步增强使命意识、责任意识、担当意识,坚持守土有责、守土尽责,切实履行好监督责任,不辜负党章赋予的光荣使命,不辜负党和人民的嘱托与信任。 同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。全县各级各部门都要在反腐倡廉建设中紧紧围绕解决贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务,倡导敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为,艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神,努

22、力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全面深化改革、推进全面小康创造良好的政治生态环境。 2018年,全市组织工作紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以提高党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,坚持从严治党,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,圆满完成了各项目标任务。 一是党的群众路线教育实践活动扎实开展。紧紧聚焦政治不够坚强和“四风”问题,坚持问题导向,梳理解决问题1440个,开展36项专项整治,群众反映强烈突出问题得到有效解决。市教育实践活动群众满意率达到98.6%。 二是“访惠聚”活动深入推进。围绕“六项任务”,开展“四讲四送”,落实“四知四清四掌握”工作机制,大办民生实事。

23、活动开展以来,组织走访群众45万余人次,结成帮扶对子527余个,为群众解决热点难点问题1200余件。 五是组织部门自身建设进一步加强。持之以恒地抓好部机关干部理论和业务学习。依托“访惠聚”、“在职党员进社区”等实践载体,不断强化组工干部的能力素质和作风养成。推行以部务会形式的民主决策,实施目标量化管理,建立组织工作通报制度,开设“组工讲坛”,推进组织部门及组工干部队伍自身建设。 在看到组织工作取得成绩的同时,也要清醒认识存在的问题,主要表现为:少数党员干部理想信念不够坚定、作风不正、脱离群众;一些领导干部的能力素质还不能完全适应新形势下维护社会稳定和长治久安、推进科学发展的需要;一些党组织书记

24、抓基层党建工作的责任意识、主体意识不强,软弱涣散基层党组织仍然存在;制度建设还有不完善不到位的情况,更有执行不力的问题;党的组织和工作覆盖面还存在盲点、薄弱点等。对此,我们要高度重视,认真解决。 2018年组织工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,突出全面从严治党这条主线,围绕社会稳定和长治久安总目标,着眼“三个坚决”,弘扬改革精神、树立法治思维,从严加强思想政治建设、从严改进各级干部作风、从严加强干部选任和管理监督、从严加强基层组织建设、从严加强人才队伍建设

25、、从严加强党的制度建设、从严加强组织部门自身建设,统筹推进党的建设和组织工作各项目标任务落实,为维护社会稳定、实现长治久安,全面深化改革、全面推进依法治疆,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好哈密提供坚强的政治和组织保证。 一、坚持思想教育从严,打造信念坚定的党员队伍。着力解决三个方面的问题。一是要解决好学而不信、学而不化、学而不用的问题。各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对xq工作的重要批示精神,作为加强思想理论建设的首要政治任务,要以思想政治建设和党性教育为核心,突出宪法和党章的学习,加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育,真正把中央精

26、神落实到忠诚信仰、严以律己、勇于担当上。通过体验式教学和“访惠聚”活动中的生动实践,使各级党员干部接地气、增感情、补好“钙”,通过自觉自悟,做好党性分析、深刻检查剖析、不断净化提高。二是要解决好党员干部法治思维和依法办事意识不强的问题。把法律法规列入党委(党组)中心组学习内容,列入各级干部的培训当中,提升各级干部依法行政、依法办事的能力。三是要解决好党员干部严守党的政治纪律和政治规矩自觉性不够的问题。在xq,严守党的政治纪律和政治规矩是第一位的要求,要使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态。要通过严格的党内政治生活锻炼,教育和引导党员干部特别是领导干部,自觉做到“5个必须”,坚决杜绝“7个有

27、之”问题,突出解决好在去极端、反分裂、反渗透斗争中政治上不够坚强的问题,做到中央、自治区党委和地委提倡的坚决响应,中央、自治区党委和地委禁止的坚决杜绝。 二、坚持教育管理从严,打造勤政务实的干部队伍。要着力从四个方面下功夫。一是坚持把好干部标准、“四强”要求、“三严三实”和“三个不吃亏”作为选拔任用干部的基本导向和重要标尺,大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部。注重加强后备干部的培养选拔,强化实践锻炼,推进年轻干部“双向挂职”和选派干部赴乡镇(街道)、村(社区)挂职工作。二是严格按照党政领导干部选拔任用工作条例选拔任用干部,从严把好选人

28、用人关,强化党委(党组)、分管领导和组织部门选拔任用、考察识别干部的责任。党委(党组)向上级推荐拟提拔人选时,要对其政治表现、道德品行、廉洁自律情况严格把关,作出结论性评价。严把动议提名关。对初步人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合标准条件的干部列为初步人选。探索建立实名制推荐干部制度。开展干部考察前和提交上会研究前两次征求纪委意见工作。严把考察考核关。建立干部考察员选拔、培训、监督管理制度,提高干部考察工作质量。改进和完善干部考核评价机制,加强平时考核,加大与乡镇(街道)、市直单位联系沟通,通过日常调研、重点工作检查、谈心谈话等方式,近距离接触干部,掌握干部活动情况、新变化和在

29、群众中的口碑,特别是“访惠聚”工作组、重点乡镇集中整治工作组成员的日常表现。采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法,综合运用纪检监察、审计、zd、信访等方面的成果,拓展发现问题的渠道。任前考察要注重“两核查”:核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;核查个人有关事项报告,看报告是否真实,是否存在故意隐瞒现象,不能让有硬伤的人蒙混过关。严把程序步骤关。严格落实选拔任用的组织程序,从“动议”到“任职”所有程序和环节必须依次推进,顺序不能变、程序不能少,该由上级决定的事项决不能擅自做主,该按规矩办的决不能搞例外,防止随意变通、程序空转。三是加强干部日常监督管理,通过开展专题

30、培训辅导和知识测试等方式,强化干部选拔任用政策法规经常性教育,强化专题函询,及时严格诫勉,继续做好干部约谈工作,严格执行干部选拔任用四项监督制度,健全完善干部选拔任用工作监督流程、全程纪实制度。改进干部选拔任用“一报告两评议”制度。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理渠道,严格执行干部“带病提拔”责任倒查制度,编织严密的干部监督网路。市委组织部将会同相关部门加强对干部遵守纪律情况的明察暗访。四是开展突出问题专项整治,继续对违反干部选拔任用标准程序等6个方面问题进行专项整治,严厉查处违规违纪行为。认真开展干部人事档案专项审核工作,对于编造假履历、假档案的,一经发现,严肃查处。认真落实

31、老干部政治、生活待遇,做好老干部服务管理工作。 四、坚持党管人才从严,打造人尽其才的良好环境。重点抓好三个方面的工作。一是抓好人才队伍建设。深入实施丝绸之路经济带人才培养计划,在继续做好“七大”人才工程的基础上,积极探索开发创新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓宽培训渠道,加大各类人才队伍培训培养力度。进一步发挥老干部作用,支持少数民族人才队伍建设,促进年轻人才成长成熟,积极引导支持人才向重点领域和基层集聚。二是优化人才发展环境。建立人才服务站,协调解决后顾之忧。积极与媒体沟通,开辟“人才之声”、“援疆风采”等专栏,加大对各类人才的宣传报道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期轮

32、换,加大对口援疆柔性引才力度,继续抓好青年科技英才培养,推进援疆干部人才“帮带提升”工作。探索实施“基层组织结对帮扶”活动,构建豫哈村、社区联帮联建工作机制。创新干部人才援疆方式,健全完善内地高校、医院、科研院所对口支援机制。组织援疆干部人才开展各类主题实践活动,选树典型。 五、坚持作风要求从严,打造服务群众的工作氛围。着力抓好三个方面的工作。一是持续用力抓好教育实践活动后续整改。凡是向群众公布的整改清单、作出的整改承诺,都要说到做到,逐一兑现。要对整改情况认真组织开展“回头看”。二是切实抓好“访惠聚”活动。今年再安排1000万元用于支持各工作组解决群众实际困难问题,突出做好群众工作、强化基层

33、组织建设、深入推进“去极端化”三项重点工作,做好各级“惠民生”项目的落地见效,精准发力,坚定不移地把活动引向深入。继续抓好“在职党员进社区”活动。三是扎实开展“三严三实”专题教育活动。围绕“三严三实”开展学习讨论,运用正反两方面的典型加强教育。党委(党组)书记要带头讲一次“三严三实”党课。“七一”前,以“三严三实”为主题召开专题民主生活会,列出不严不实清单逐项整改。要把张春贤书记提出的“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”要求,作为专题教育和民主生活会的重要内容。 六、坚持自身建设从严,打造执行有力的组工队伍。一是以强化教育为立足点,通过部领导带头讲党课、专题学习、聆听报告会、干部在线学习

34、、“组工干部讲堂”等形式,进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及各级党委各类会议精神,提高全体组工干部政治理论水平。二是以强化管理为切入点,进一步规范部机关管理制度。健全学习、考勤、目标管理考核等制度,明确工作职责,规范议事决策程序,提升机关效能。三是以提升能力为着力点,以“访惠聚”、“在职党员进社区”、部机关科室与基层党委结对帮扶和组工干部“八个一”活动为契机,组织全体组工干部深入基层广泛听取意见建议,帮助、指导基层党组织解决存在的突出问题,切实提高组工干部服务基层、服务发展的实际能力。 同志们,今年组织工作任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要在市委的坚强领导下,紧紧围绕实现社会稳定和长

35、治久安的总目标,顺势而为,乘势而上,敢于担当,实干苦干,全力抓好落实,不断开创组织工作新局面。 开展“三严三实”专题教育,是今年的一项重大政治任务,也是我委今年党建工作的头等大事。今天,我委正式启动“三严三实”专题教育。下面,我根据中央和省委关于做好专题教育的部署,按照“三个讲清楚”的要求,结合我委实际,与广大党员干部交流讨论三个方面的内容。一、提高认识、把握内涵,深刻领会“三严三实”的重大意义(一)充分认识“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”要求,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严三实”的主要内容是:“严以修身”,这是践行“三严”之基,关键要加强党性修养,坚定理想信念,提

36、升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“严以用权”, 这是践行“三严”之要,关键要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”,这是践行“三严”之本,关键要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“谋事要实”, 就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。“创业要实”, 就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”, 就是要对党、对组

37、织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。(二)深刻领会践行“三严三实”的重大意义。一是“三严三实”为推进“四个全面”战略布局提供了坚实的保障支撑。,各级干部特别是领导干部具有过硬的思想作风和强大的落实力、执行力,才能更好地协调推进“四个全面”战略布局。践行“三严三实”要求,就是要抓住领导干部这个“牛鼻子”,从领导干部的思想作风抓起,为本单位本部门树标杆、立旗帜、作榜样。二是“三严三实”为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大的思想武器。在经济发展新常态下,我省要实现有质量、有效益、可持续发展,关键要全面贯彻中央和省委的部署,把发展着力点转到提高质量和效益上来;要

38、从实际出发,在稳定增长上谋实招,在创新转型上求实效,在服务群众上办实事,使工作思路、政策、措施符合实际情况、符合客观规律。三是“三严三实”为加强机关作风建设树立了新的更高标杆。要通过践行“三严三实”要求,再添把火、再加把劲,使好的作风成为我们思想自觉、价值准则和行为习惯,努力形成作风建设新常态,促进党风政风的明显好转,增强组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是“三严三实”为加强干部队伍建设提供一把新的标尺。要把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设的全过程,以“三严三实”为尺度考核考察干部,以“三严三实”为准则选拔任用干部,树立起正确的用人导向,特别是着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把好干部发现

39、、使用起来,确保在干部队伍中形成扎实干事的风气。二、认真查摆、认清危害,着力解决我委党员领导干部中存在的“不严不实”突出问题我们要清醒地认识到,从党的群众路线教育实践活动自查自纠、近一两年查处的违纪违法案件情况看,这些年来,“不严不实”的问题在我们部分党员干部中不同形式、不同程度地存在,有的问题还比较普遍、比较突出、比较严重。这里,我从三个方面摆一摆我委部分党员干部存在的“不严不实”问题的突出表现。(一)在修身律己方面。个别党员干部理想信念不坚定,在思想深处出现信仰缺失;有的同志政治立场不够坚定,是非观念不够清楚;有的不思进取,放纵自己,任性用权,以权谋私甚至走上了违法犯罪的道路。有的同志党性

40、观念和纪律观念薄弱,讲话随意,口无遮拦,不分场合、时机,对一些人和事不负责任加以评论猜测,说三道四,在干部群众中造成不良影响;个别同志不认真执行领导外出请示报告制度;有的同志不认真执行领导干部个人重大事项报告制度。(二)在干事创业方面。有些同志干事不实在,在贯彻落实中央和省里出台的部署决策和政策措施,督促力度还不够大,结合实际抓落实的办法不多,一些政策效应不能充分发挥;有的领导干部事业心不强,存在松懈情绪,对自己所从事的工作缺乏深入细致的思考和研究,对发展中的困难与问题“怕”字当头;有的同志工作中拈轻怕重,习惯将矛盾、难题推给他人;有的同志在党风廉政建设力度加大的形势下,对工作不敢认真负责甚至

41、被动消极,能拖则拖,能不办就不办,严重伤害了群众和企业的感情,严重影响了我委的形象。更为严重的是,有的同志在其位不谋其政,热衷于利用专家身份和个人关系,帮助企业跑项目、跑资金,从中收受好处。(三)在为官用权方面。有的领导干部没有树立正确的权力观,把权力当成谋利的工具,忘记了为人民服务的根本宗旨;有的同志顶风违纪、以权谋私。去年我委一名领导班子成员、一名下属单位负责人被省纪委立案。个别领导干部组织纪律涣散,仍有发生违规违纪现象。上面列举的这些现象,要引起大家的高度重视,对于违法乱纪现象,更要引以为戒。在专题教育中,大家要通过学习提高认识,认真对照检查,自己身上是否存在这些问题,问题的根源在哪里,

42、怎么去纠正这些问题。三、严格把“三严三实”要求落到实处,推动全省经信工作科学发展(一)坚定党性,严守纪律,始终保持对党忠诚的政治品格。忠诚,就是心中有党、对党忠诚。这要求我们必须严以修身、做人要实。一要学原文悟原理。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记对福建工作的一系列重要指示精神,以及在福建工作时的重要思想观点,推动认识深化、行动自觉,做到学而信、学而用、学而行。二要强党性提修养。党员干部特别是领导干部始终把党的事业放在首位,在党言党、在党忧党、在党为党。要坚定理想信念,忠于党的宗旨、忠于党的事业,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。三要讲政治守规矩。始终牢记“五个必

43、须”要求,严格遵守政治纪律和政治规矩。当前,就是要继续抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,要坚决按照中央和省委省政府的决定办事,确保各项决策部署在我委不折不扣地落实。(二)依法办事,清白做人,坚决把住干净为官的从政底线。干净,就是清正廉洁、守住大节防好小节。这要求我们必须严以律己、严以用权。一要树立正确的权力观、地位观和价值观。每名党员干部特别是领导干部在清正廉洁问题上,要时刻保持清醒头脑,秉公用权、为民用权。要坚持民主集中制,自觉接受监督。要谨记习总书记“当官就不要发财,发财就别来当官”的告诫,从违法违纪案件中汲取教训、警钟长鸣、警惕长存。二要坚持依法规范权力运行。要牢固树立法治思维,做到法

44、定职责必须为、法无授权不可为。要加强党务公开、政务公开和各领域办事公开。要进一步简政放权,完善和落实行政权力清单、负面清单、收费清单和责任清单,进一步梳理、清理行政权力和公共服务事项,力争再取消、下放一批项目;转变管理方式,加强事中事后监管,真正让权力下放成为改善环境服务发展的有力手段。要加快推进电子政务和网上审批,优化审批办理流程,减少审批环节,实行网上公开,让权力在阳光下运行,主动接受社会监督,进一步提升审批效率。三要履行党风廉政建设责任。各处室(局)、派出机构、直属单位负责人要认真履行好“一岗双责”,把从严治党的各项工作落实好,严以律己,带好队伍,敢抓敢管,种好自己的“责任田”。党员干部

45、特别是我们经信部门的同志,要增强服务企业、服务基层的意识,特别是在当前经济下行压力加大的形势下,要更加积极主动作为,大力支持民企发展,但另一方面,要把握好与企业家相处的“度”,不能与企业家勾肩搭背,搞权钱交易。(三)主动作为,攻坚克难,切实发扬敢于担当的实干精神。担当,就是牢记责任、恪尽职守。这要求我们必须谋事要实、创业要实。我们要清醒地看到,当前我省工业发展正处于降速换挡时期,经济形势依然严峻:全省工业回升的基础并不牢固,影响运行态势的不确定性因素仍然较多,特别是市场需求不振、企业普遍资金紧张、成本上升等问题短期内不可能得到根本性缓解,工业增长后劲不足问题日益突出,转型升级、结构调整压力日趋

46、加大等,推动工业稳定增长、实现全年工作目标的难度大、任务艰巨。这更加要求我们必须拿出“发展为大、舍我其谁”的使命感和责任感,敢担当、善担当,在真抓实干中建功立业。一要在保持稳定增长上有作为、有担当。要抓好稳增长政策的落实和精准微调,支持龙头企业加快发展,培育高成长企业,持续推进“三维对接”和重大项目建设,实施“一业一策”,加强行业运行监测分析,持续推进企业减负,确保全省工业保持稳定增长。二要在实现产业优上有作为、有担当。积极推进产业转型升级、结构调整,加快传统产业改造提升,大力发展战略性新兴产业,发展壮大服务性产业;主动对接“工业4.0”、“中国制造2025”和“一带一路”战略,积极发展智能制

47、造、两化融合、数控一代、推进机器换工。加快工业园区改造提升,促进工业集聚发展;大力推进节能降耗,淘汰落后产能,促进绿色、低碳发展。三要在促进创新转型上有作为、有担当。进一步加强企业技术创新能力建设,实施企业技术创新增效工程,开展工业强基专项行动,主动跟进、实施”互联网+”,引导企业研发设计、生产制造、过程管理、营销服务等全程融入互联网,推进企业技术创新、产品创新、管理创新、协同创新和商业模式创新。四要在深化改革上有作为、有担当。大力发展混合所有制经济,进一步放开民间资本投资准入,推动企业兼并重组,完善电力直接交易机制,深化能效对标管理,开展节能量交易试点推进节能降耗。五要在优化服务上有作为、有担当。要进一步增强服务意识,通过“三比一看”活动,落实“马上就办”和“四下基层”,深化“三级联创”,切实转变作风,履行岗位职责,为企业提供更优质、高效、便捷的服务,为企业发展营造良好的环境,最大限度释放企业活力。 25 / 25

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