在公司纪检监察工作会议上的报告.doc

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1、-范文最新推荐- 在公司纪检监察工作会议上的报告 尊敬的x总、各位同事:大家好!这次纪检监察工作会议是在十七届中央纪委六次全会以及xx集团纪检监察工作会议召开之后,我司在贯彻落实xx集团 “转方式促发展、强合规增效益”的主基调以及保险经纪板块整合重组阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、保监会系统xx年纪检监察工作会议和xx集团xx年纪检监察工作会议精神,回顾总结xx年工作,研究部署xx年工作任务。公司党委对这次会议十分重视,党委书记x同志将作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我向会议作工作报告。一、xx年工作回顾xx年,在公

2、司党委领导下,公司纪委坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央纪委五次全会和保监会系统纪检监察工作会议精神,按照xx集团纪检监察工作会议的要求和工作部署,以加强反腐倡廉教育和制度建设、加强对领导干部的监督检查和纪检监察干部队伍建设、改进工作作风、提高工作效率为重点,加强组织协调,强化监督检查,积极探索创新,各项工作取得新的进展。(一)正式设立纪委,奠定了公司纪检监察工作的组织基础随着公司业务的快速发展和分支机构的建设步伐加快,为更好地协助公司党委加强党风廉政建设、组织协调反腐倡廉及开展各项工作,公司党委经报xx集团公司纪委批准,于4月初正式设立了纪委,由本人担任纪委书记,由公司人事行政部副总经

3、理xx、业务管理部总经理xx担任纪委委员,由人事行政部兼任公司纪检监察机构,负责处理有关纪委、纪检监察方面的具体工作。同时,任命8家省级机构一把手为纪检监察兼职干部。建立了二级9个纪检监察组织机构,这在公司的发展历史上具有里程碑的意义。公司纪委的正式设立,打破了公司之前在纪检监察工作方面缺乏独立的组织机构、相应的制度建设与管理抓手的困境,是公司在纪检监察领域迈出的一大步,为公司在当前加快发展、分支机构建设提速的情况下,加强纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现公司又快又好的发展提供了组织保障。(二)坚持制度先行,完善了公司纪检监察工作的制度体系我司纪委坚持制度先行的基本要求,按照

4、中纪委、集团纪委“教育要从严、管理监督要从严、执行要从严”和x总裁“靠制度管人、用制度管权、按制度办事”的要求,在细化分解集团纪委xx年惩防体系建设任务的基础上,加强组织协调,督促抓好落实。一是完善规范了促进廉洁从政的制度机制。根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)以及集团公司的相关指示,经过几次讨论,出台了xx国际保险经纪有限责任公司领导干部任前廉政教育制度与xx国际保险经纪有限责任公司廉政谈话制度。使公司的员工岗前教育升华到了领导干部任前教育的层次。二是完善规范了促进廉洁从业的制度机制。xx年,我们集团公司的党风廉政建设责任制、

5、“三重一大”集体决策、案件责任追究等重要制度。制定下发了关于党风廉政建设责任制实施规定及其考核细则,进一步明确了公司各级机构的党风廉政建设责任;颁布和实施了关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见,着力推动各级党委、经营班子“三重一大”决策的科学化、民主化。三是完善规范了党风廉政建设考核制度机制。制定下发了案件责任追究暂行规定,规范案件问责工作,加大案件问责力度。同时制定下发了党风廉政建设责任制、案件责任追究制度。并在xx年半年工作会议以及xx年年度工作会议召开之际,公司党委书记与公司部门负责人以及分支机构负责人签订了党风廉政建设责任状。(三)落实集团部署,保证了公司纪检监察工作正确的

6、政治方向一是督促落实集团纪委年会精神。继去年3月中旬中国xx集团xx年纪检监察工作会议的召开,我司纪委及时组织召开了纪检监察工作专题会议,全文传达和学习中国xx集团xx年纪检监察工作会议上xx同志的讲话和周x同志工作报告的精神,并结合公司党风廉政建设的工作实际以及年初工作会议提出的工作目标和要求,对公司xx年有关纪检监察工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署,并提出了“严肃纪律、整顿作风、塑造形象”的三点意见和“一个学习、两项制度、三个教育”的三点要求。二是督促落实集团工作主基调要求。围绕xx年度“促发展、增效益、防风险”工作主基调,开展了一系列监督检查和专项治理工作,及时纠正不计成本

7、,不择手段盲目扩张规模等违背科学发展观的错误行为,保障和促进了重大决策部署的落实。三是落实集团部署,积极开展“小金库”专项治理。对“小金库”专项治理工作进行全面部署,成立专项治理工作领导小组,制定专项治理工作方案,召开专题视频会议进行动员布置,督促各级机构全面开展自查自纠。四是落实保监会要求,全面开展从业行为自查自纠活动。根据关于进一步贯彻落实保险监管人员行为准则和保险从业人员行为准则的通知精神,在公司党委的部署下,我司纪委积极行动、狠抓落实,成立了以纪委书记担任组长,相关部门负责人为小组成员的保险从业人员行为准则情况自查自纠工作小组,分工明确、落实到人,在系统内广泛动员部署,扎实开展自查自纠

8、活动,先后进行了宣传学习、对照检查、纠正处理、整改落实和总结五个阶段的工作,并按时于4月下旬将情况上报了集团纪委。通过自查自纠活动,进一步严格了公司销售队伍的行为约束,加强了销售人员的素质和业务品质,为塑造良好的企业形象做出了积极地贡献。(四)广泛开展活动,营造了公司纪检监察工作的良好氛围一是组织开展主题活动。公司纪委按照集团公司关于开展“作风建设年”活动调研的通知要求相结合,将党风廉政建设与开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动、党员先进性教育等密切结合,深入贯彻落实集团公司xx年纪检监察工作会议精神,结合公司实际积极参与集团纪委组织的各项活动。为贯彻落实领导干部廉洁自律五项重点工作,按照中

9、央纪委和集团纪委的要求,公司还组织开展“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”主题活动,组织观看和收听“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告展播,领导干部不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。二是积极参与研讨和培训活动。去年二月根据关于开展治理商业贿赂课题专项调研活动的通知要求,公司纪委迅速落实,组织业务管理部、人事行政部和计划财务部有关人员深入开展了有关调研活动,形成了以“创新加强治理机制,切实防范商业贿赂风险,打造具有人保政治文化特色的专业保险中介服务集团”为主题的治理商业贿赂课题调研活动专题报告,于3月份按规定呈报了集团纪委。同时,在去年中共中央纪委办公厅关于开展“推进反腐倡廉

10、建设科学化”理论研讨活动中,我司纪委认真贯彻落实文件精神,结合公司实际,围绕保险中介机构反腐倡廉工作的重点工作和难点问题,开展了大量的调查研究和理论研讨工作,形成了研讨论文-透析腐败四种行为加强反腐四项建设推进反腐倡廉建设科学化,并于5月底按时报送至集团纪委。这些主题活动和理论研讨活动,较好的营造了公司纪检监察工作的政治氛围。(五)加强党风建设和廉政教育,强化了公司纪检监察工作的队伍基础加强纪检监察工作,教育是基础。为进一步增强党组织的思想政治素养、提高党组织的政治理论水平,带出一流的党员队伍,公司纪委坚持惩防并举的基本原则,始终把加强理论学习作为纪检监察工作的基础,紧密结合企业文化建设,积极

11、实施“思想教育工程”,围绕创建“以人为本、和谐奋进”的企业文化,大力开展反腐倡廉、党风党性、合规风险及诚信服务等教育活动,加强教育宣导,积极创建诚信合规和廉洁从业的良好氛围,进一步提高了领导干部拒腐防变能力。一是不断加强干部队伍思想政治建设。继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周例会集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、效能监查等方面的内容,组织党风廉政专题学习,同时积极开展廉政谈话,先后与分支机构新上任的负责人进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。去年8月,公司组织员工参观了在北京展览馆举办的“金融系统反腐倡廉建设展”。通过这次参观,公司员工接受了深刻的

12、警示教育,进一步提高对反腐倡廉建设重要性的认识。牢固树立了忧患意识、履职意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是坚持民主集中制原则,加强领导班子政治建设。坚持民主集中制原则,使领导班子凝聚力更强、集体领导更加坚强有力。一年来,我们把领导班子的政治建设作为关键环节,选好配强纪检监察领导班子,严格班子成员选任程序,明确纪委书记和纪委委员的分工,提高人员素质,强化激励保障,严格管理监督。继续深入开展、治理商业贿赂,进一步加强对权力运行的监督,扎实推进廉政建设,不断加强领导班子成员的学习和个人修养,加强领导班子作风建设。三是围绕发展中心,不断加强纪检监察干部的能力建设。紧紧围绕集团公司和xx国

13、际“发展是第一要务”的思想,按照“又红又专”“靠得住,有本事”和建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的要求,努力加强纪检监察干部的能力建设。加强培训,努力实践,不断提高纪检监察干部的基本能力。通过有计划、有目的的学习培训,使公司纪检监察干部具有敏锐观察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理论学习,注重“三个代表”重要思想理论及党中央、国务院新近出台的各项方针政策的培训学习,这既是牢固树立纪检监察干部正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐蚀思想的重要途径,又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提。结合实际,围绕发展深入调研,努力提高纪检监察干部的组织协调能力和

14、实际工作能力。在公司纪委成员到各地分支机构进行督导过程中,结合我公司业务发展和各分支机构的实际情况,深入调研,引入科学管理机制,规范对干部的考核、测评,使纪检监察干部的能力制度化、规范化。四是深入开展领导干部的反腐倡廉教育。公司纪委以中层以上管理人员为重点对象,持续开展反腐倡廉教育,重点研究和学习中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部及国务院国有资产监督管理委员会关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定、中共中央何勇同志在2018年度惩治和预防腐败体系建设检查工作汇报会上的讲话、吴定富主席在xx年保监会系统纪检监察工作会议上的讲话和集团公司xx年纪检监察工作会议精神等材料,

15、使党员领导干部结合本职工作更好的履行职责,避免出现违反廉洁自律的情况,促进了领导干部党性修养和作风建设。二、xx年纪检监察工作中存在的问题去年,公司虽然在纪检监察领域开展了一些工作、取得了一些成绩,然而,对比中央、保监会以及集团公司纪委的要求,还存在很大的差距。主要表现在以下几个方面:一是思想方面,个别干部人生观、价值观、业绩观存在偏差,不能自觉贯彻科学发展观;个别领导干部不能正确行使权力,纪律观念淡薄,自律不严;还有个别干部,政治修养欠缺,政治敏感性不够,在遵守保监会监管规定和集团的刚性约束方面做得很不够,给公司的机构建设和品牌建设带来了不良影响。二是执行方面,个别单位对反腐倡廉重视不够,党

16、风廉政建设责任制落实不够,抓制度执行不到位。三是组织建设方面,公司未设立独立的纪检监察部门,由于纪检监察工作随着公司的发展肩负的责任越来越重大,工作内容越来越繁多,纪检监察工作只是其中的一项。由于缺乏专职部门和专岗人员,对于进一步提高纪检监察工作在公司改革发展中保驾护航作用的发挥具有一定的制约。这些问题的存在,同行业环境,保险经纪发展阶段,公司发展水平和从业人员综合素质有着密切的关系。我们只有正视存在的差距、认真分析研究改进措施,才能进一步提高公司纪检监察工作水平,推动纪检监察工作迈上新台阶。新的一年,纪检监察工作任重道远,我们必须坚持不懈不断改进工作。三、 xx年纪检监察工作任务xx年是深入

17、贯彻落实十七届五中全会精神、全面实施集团“十二五”规划的开局之年,也是公司全面实现“4321”发展战略、提升发展品质与效益的关键之年,还是我公司重组整合面临历史性发展的机遇之年。今年工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“转方式促发展、强合规增效益”工作主基调,加强反腐倡廉基础性工作,大力推进惩防体系建设,加强监督检查和专项治理,严格规范经营行为,加强改革创新力度,不断提升反腐倡廉建设科学化水平,切实把“以人为本、执政为民”的要求贯彻落实到反腐倡廉工作中,为全面启动xx国际“十二五”规划和圆满完成今年工作任务提供强有力的保障。基于公司目前

18、发展的实际状况,今年的公司纪检监察工作拟从以下几个方面开展工作:(一)进一步健全和完善公司纪检监察组织机构,建立独立的纪检监察部门。随着公司的发展,特别是分支机构建设的提速,加强纪检监察工作,是公司改革发展的重要保证、是加强和改进公司党建工作的有力举措,也是深入推进公司党风建设和反腐倡廉工作的现实需要。一要健全纪检监察组织架构。随着公司的发展,建立独立的纪检监察部门,加强分支机构纪检监察组织与干部队伍建设,对于加强风险防控,预防和及时纠正决策失误、权利失控、行为失范等现象,更好地实现公司健康发展,具有重要的现实意义。二要强化纪检监察工作职能。在健全组织架构的基础上争取做好轮岗、交流工作,强化纪

19、检监察机构职能。进一步做好协助党委加强党风建设和反腐倡廉工作、组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设;健全权力运行制约监督机制,促进企业有效开展内控和风险管理工作;发挥监察机构贴近公司业务经营管理的特点和优势,加强效能监察,促进公司纪检监察工作顺利进行。(二)切实保障公司发展目标与中心任务的贯彻落实公司xx年的目标任务和总体工作要求已经确定:实现净佣金x万,实现净利润x万元。各部门、各分支机构已对目标任务进行层层分解,业务发展、经营管理各项指标已经明确,关键是抓好落实。公司纪委和相关部门要切实发挥监督和服务职能,努力保障公司发展目标实现好、中心任务完成好和重大决策部署落实好。一要落实好公

20、司年初工作会议精神。深入开展公司“十二五”发展目标和发展战略的宣导,加强督促检查,促进系统上下把思想统一到公司党委的决策部署上来。一是围绕集团工作主基调,重点强化对分支机构经营班子在落实转变发展方式、加强合规经营方面的思想认识和行动部署情况监督检查,促进公司“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的全面贯彻执行。二是围绕公司重组整合、效益经营的目标,重点强化对盈利能力、成本管控能力、业务发展能力、风险防范能力的监督检查,促进公司进一步完善经营管理模式,提高盈利水平。二要严明政治纪律,维护政令畅通。深入开展政治纪律教育,引导和督促党员干部坚定政治立场,增强宗旨意识、大局意识、责任意

21、识和服务意识,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,维护稳定大局。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见;严禁发表同中央精神相违背的言论;严禁编造、传播政治谣言;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁参与各种非法组织和非法活动。(三)深入开展专项治理活动,突出商业贿赂治理工作商业贿赂扰乱保险市场秩序、损坏保险业形象,增加公司经营成本、造成资产流失,败坏社会风气、腐蚀党员干部和保险员工队伍,危害极为严重。去年12月中央纪委转发了保监会关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知,今年保监会系统纪检监察会议对治理商业贿赂工作进行了专项部署。各分支机构特别要认真贯彻落实中央纪委和保监会精神

22、,把商业贿赂治理列入今年重点工作,切实加大治理力度,抓出成效。一要提高治理商业贿赂的思想认识。要充分认识商业贿赂的危害性,充分认识治理商业贿赂对降低公司经营成本、促进依法合规经营、保护干部员工队伍的重要意义,下决心坚决抓好商业贿赂治理工作。要把是否“账外暗中”给相关单位或个人好处,以谋取经济利益作为界定商业贿赂行为的标准,正确区分正常经营行为与不正当交易行为的界限,正确处理商业贿赂治理与正常业务发展的关系。二要加大治理商业贿赂力度。把治理商业贿赂作为规范经营行为的重要抓手,坚决纠正账外暗中支付手续费等不正当交易行为;突出大案要案查办,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,坚

23、决依法依纪从严惩处,对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。三要健全治理商业贿赂的长效机制。要加强组织领导,明确工作举措,主要负责同志要亲自抓;要针对商业贿赂行为“账外暗中”的特征,重点完善资金支付、费用报销等财务管理方面的制度,切断资金链条,消除无视、漠视甚至鼓励违规的制度因素;要配合监管部门积极做好治理商业贿赂的宣传教育工作,争取客户、合作单位的理解和支持,营造全行业共同治理的良好氛围。(四)加强纪检监察干部队伍培训,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。进一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局,把正面宣传和反面教育结合起来,把党性、党风和党纪的宣传与勤政、廉政教育结合起来。一要切实增强

24、教育的针对性和有效性。配合集团纪委组织开展对保监会保险机构案件责任追究指导意见和集团实施细则的学习教育活动,以懂法守纪为重点,加强对全体干部职工的依法合规、诚信经营和风险防范教育;以树立正确的权力观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从政教育;积极开展艰苦奋斗教育,大力提倡勤俭建司、勤俭办事的良好风尚;大力开展廉政文化建设,将廉洁教育和廉政文化同企业文化建设同要求,营造廉荣贪耻的公司职场氛围。二要充分调动公司纪检监察干部积极性和主动性。继续搞好调查研究工作和纪检监察理论研究;加强反腐倡廉新闻宣传、信息报送和工作简报编印等工作;重视分支机构纪检监察工作的组织建设,加强业务指导;严

25、格内部管理,规范工作行为,强化工作纪律,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。(五)加强制度建设,贯彻落实“两个意见”,不断提高纪检监察工作新水平。搞好新时期新形势下的纪检监察工作,制度是关键。一要完善相关制度。反腐倡廉制度建设是惩防体系建设的根本任务,是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支机构要高度重视,大力推进反腐倡廉制度建设,着力提高制度的科学性、系统性、协调性和可操作性,今年,公司纪委将着重加强五个方面制度建设:贯彻落实中央国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及保监会的补充规定,制定具体实施办法;完善违规违纪行为惩处制度体系,重点制定员工违规违纪行为处罚规定;推进查办

26、案件的制度化、规范化、标准化建设,制定案件调查与审理方面的规章制度;完善“小金库”防治长效机制,制定“小金库”防治规定;继续规范经济责任审计及责任追究机制,修订经济责任审计暂行办法。从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,形成有效预防腐败的长效机制。将公司的经营工作置于制度的刚性约束之下。二要强化制度执行。制定并推动xx国际案件责任追究办法及其配套实施细则、xx国际党风廉政建设责任制责任分解、量化考核实施细则和xx国际行政效能监察暂行规定的实施,加强对干部任用、人事任免、财务、投资、采购、业务立项等方面的管理和关键岗位的监督。抓住关键人群,加强对部门主要领导、关键岗位工作人员的纪律教育,增强其

27、带头执行制度的意识,形成用制度管人、按制度办事的权力运行机制;按照集团要求制定公司内部纪检监察工作基本规章,提高内部监察工作制度化、规范化水平。(六)大力推进反腐倡廉工作,切实加强对党员领导干部的教育和监督教育和监督是构建惩治和预防腐败体系的两个重要组成部分。各分支机构要不断创新形式、丰富内容、突出效果,把反腐倡廉教育作为一项经常性工作抓实抓好;要以领导干部为重点,深入开展廉洁从业监督和党内日常监督;要深入落实廉洁从业有关规定,强化对领导干部的监督。各分支机构要严格遵守公司党员领导干部廉洁从政十不准及时发现和督促解决领导干部在廉洁自律方面存在的问题。一要深入开展反腐倡廉宣传教育,强化廉洁从业意

28、识。各分支机构要围绕“廉洁从业、规范从业”主题,结合廉政准则、廉洁从业若干规定以及保险从业人员行为准则的贯彻落实,深入开展教育宣导。领导干部要带头诚实守信,遵纪守法,做合格的管理者;广大员工要合规从业,规范从业行为,保持良好的职业操守。要着重加强对领导干部的理想信念和作风教育,促进领导干部树立正确的权力观、价值观、政绩观、业绩观,提高领导干部抵制错误倾向的能力,倡导领导干部发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。要重点开展岗位廉政教育,特别是针对财务管理、承保理赔、资产处置、大宗采购等岗位,有针对性地开展岗位廉政教育,引导员工增强法纪观念和廉洁自律意识。二要创新反腐倡廉

29、教育载体和方式,提升教育氛围和效果。注重对公司网站学习专栏、电子刊物、网络教室等新型教育载体的综合运用,努力扩大教育覆盖面;创新宣教手段形式,增强教育活动的多样性、鲜活性,推动干部员工形成良好职业操守。大力开展廉洁文化建设和廉洁文化示范点创建。各分支机构要高度重视本单位廉洁文化建设,立即着手研究部署示范点创建工作,并对本单位廉洁文化建设工作给予支持、指导和帮助。公司总部将开展检查评比,选择廉洁文化建设做得比较好、比较有特色的省级分支机构作为公司廉洁文化示范点,在系统内进行宣传与推广。xx年是建党90周年,各分支机构要以纪念中国共产党成立90周年为契机,通过党史教育、传统教育、主题实践活动等形式

30、,扎实兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定理想信念的宣传教育热潮,充分发挥教育纪念活动鼓舞士气、凝聚人心的作用。同志们,今年的工作任务和工作要求已经明确,做好今年纪检监察工作责任重大!我们要以奋发有为的精神和求真务实的作风,积极进取,扎实工作,为保障“转方式促发展,强合规增效益”中心工作,推进公司新时期发展战略,实现公司“十二五”良好开局和全年目标任务提供服务和保障! 这次会议把企业技术改造、建立现代企业制度和信息化三个专题放在一起部署,这样做很好。三个专题都是工业经济上的工作,本身具有很大的关联度。合在一起,可以减少会议次数,减少人员往返,节省大家的时间,这也是转变作风的一个实际行动。今后,

31、我们要进一步精简压缩会议,凡是能不开的坚决不开,能开小会的不要开成大会,能开短会的不要开成长会,能把几个议题放在一起的要尽可能合并开会。 刚才,王翔副市长已就企业技术改造、建立现代企业制度和信息化三项工作,作了具体部署。市经贸委、科技局、体改办三个部门及三个企业也作了很好的发言。下面,我想在王市长报告的基础上,再强调几点。 一、要认清形势,进一步增强做好这三项工作的紧迫感。 正确分析和判断经济运行趋势,是做好经济工作的前提。今年以来,美国经济出现了复苏的迹象,对世界经济回升带来了积极的影响。最近,世界各大机构相应调高了世界经济增长的预期。我们还看到,当前,西方国家大多看好亚洲特别是中国,这在上

32、月中旬海南博鳌亚洲论坛上已得到充分显示。当然,我们也要清醒地看到,当前企业的成长环境发生了深刻变化。我们在工业化尚未完成的情况下又面临着信息化的挑战,在市场化尚未完成的情况下又面临着全球化的挑战,而信息化的快速推进和全球化的加速发展,也给我们带来了实现技术跨越和产业升级的大好机遇。现在的问题是如何抓住机遇,加快缩短与发达国家及跨国公司的差距,加快与国际经济接轨。这方面,需要我们做的事情很多。企业技术改造、建立现代企业制度和信息化,每一项工作都关系到企业竞争力,是我们与国际经济缩短差距、加快接轨的当务之急。因此,我们一定要在国内外经济发展的大背景下来看待这些工作,增强做好这些工作的紧迫感。? 二

33、、抢抓机遇,进一步加大技改投入的力度。 技改投入具有明显的乘数效应,它不仅能直接提高企业技术、设备和工艺水平,成为企业发展新的增长点,而且还能够拉动整个区域经济的增长和扩张。同时,技改投入还具有明显的滞后效应,从投入到产出要经过一定的周期,往往是前人栽树,后人乘凉。可以说,今天的发展来自昨天的投入,今天的投入是为了明天的发展。因此,我们要加快发展、率先发展,必须抢抓投入。各级、各单位要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策,支持重点行业、重点企业、重点产品技术改造的历史机遇,抓住当前各类资本流动加快、融资环境比较宽松、大宗原辅材料和生产设备价格水平相对较低的市场机遇,坚持以市场为导向,加大工业投入

34、和技术改造力度,用高新技术和信息技术武装传统产业,加快实现产业升级。要大力推进招商引资,通过大力吸引境外资本、外地资本、民间资本以及企业增资扩股等途径,筹集资金,千方百计拓展技改投入项目源。要牢固确立拼抢意识,加快技改项目建设进程,使在建技改项目尽快变成实实在在的、新的经济增长点。? 三、转换机制,进一步加快建立现代企业制度步伐。 做大做强是我们每一个企业的目标。与做大相比,把企业做强显得更为重要。现代经济学和无数企业案例告诉我们,一个企业如果没有良好的内部运行机制,没有持续不断的技术创新能力,即使其外部环境再优越,规模再大也是无济于事。要把企业做强,关键在于机制创新、技术创新和管理创新。现代

35、企业制度是为发达国家企业普遍采用、已被历史证明了的当今最先进的企业制度。我们要同国际经济接轨,很重要的一条是企业制度上的接轨。最近一个时期,媒体上经常登载国内企业海外发展受阻的消息,其根本原因并不是我们的产品和资本不如人家,而在于我们的企业制度和企业管理不能适应全球市场竞争的需要。因此,我们必须加速企业制度的创新,加快推进现代企业制度建设,首要的问题是企业领导人要转变观念,强化依法经营、依法办事意识,一切按公司法规定和现代企业制度的规范来做,切实做到规范运作,为现代企业制度的逐步建立打好基础。 四、敢于争先,进一步加快推进工业信息化步伐。 当前,信息化已成为覆盖经济社会发展全局的历史浪潮和发展

36、趋势。如果说200年前瓦特发明蒸汽机带动了人类社会机械化进程,100年前爱迪生发明电能带动人类社会电气化进程的话,那么,近50年来计算机网络技术的发明和普及,必将推动人类社会信息化进程。计算机信息技术在工业领域的应用,不仅可以提升产业技术水平,还能够提升企业管理水平;计算机信息技术在经济社会各领域的广泛应用,必将使全社会的思维方式、生产方式、生活方式发生根本性的变化。因此,加快信息化,能够带动工业化,推进现代化。目前,在发展信息化方面,以美国为代表的西方发达国家又走在了我们的前头,众多的企业通过应用信息技术,竞争优势得到明显加强。如通用电气、福特等产业巨头,通过网上的原材料采购和销售,降低采购

37、和销售成本分别达到30%左右。在这方面,我们的企业又慢了一拍。我们讲,企业既是工业化的主体,也是信息化的主体,加快企业信息化是“以信息化带动工业化和整个现代化”的核心。为此,我们必须全力加快企业信息化进程。一要加强宣传。信息化毕竟还是一个新生事物,许多企业还缺乏充分认识。因此,有关部门要加强宣传,使广大企业充分认识到实施信息化是企业发展的必然趋势,而且早实行早得益。二要转变观念。企业信息化涉及到对企业管理体制的改革、管理流程的再造、管理手段的革新、管理团队的重组,企业信息化过程就是企业管理创新的过程。因此,实施企业信息化首当其冲的是企业老总,企业老总必须更新经营理念,提高思想认识,积极主动地推

38、进企业信息化。三要科学规划。实施企业信息化需要做大量工作,除了计算机软硬件建设外,还要建立企业信息数据、再造业务流程、优化组织机构、减少管理层次、严格规章制度等等。市有关部门要加强指导,促进我市企业信息化的加速推进。? 五、强化服务,进一步营造良好的外部环境。 技术改造、建立现代企业制度和信息化,尽管都是企业行为,主体都是企业,但是在当前体制转轨、结构转型过程中,政府部门尤其要加强引导和服务。为推进企业改革发展,鼓励企业做大做强,最近两年市委、市政府出台了许多激励政策,如前二年的“38条”、“32条”,最近又就促进百家骨干企业发展出台了“20条”。各有关部门尤其是财政、税务等部门要认真抓好贯彻

39、,确保这些政策措施落实到位。对企业的引导服务是多方面的,如在工业投入和技术改造上,市有关部门要引导企业坚持以市场为导向,自觉执行国家产业政策,不断加大有效投入。最近市政府还下发了关于印染、化工项目环境保护审批的意见,这与鼓励投资、促进发展并不矛盾。希望各级、各单位要贯彻执行好。有关部门还要引导企业搞好项目储备,并做好国家和省级重点项目的申报、推荐和争取工作。市经贸委、科技局、体改办等职能部门,要加强对企业的业务指导和检查督促,确保技改、改革和信息化年度目标任务的全面完成。各金融机构要继续加大对重点企业和重点项目的信贷支持和授信额度,满足企业的资金需求。计划、规划、建设、国土、供电、消防等部门,

40、也要按照各自职责支持企业、服务企业。各镇、各部门都要帮助企业协调解决好改革发展中遇到的各种困难和问题,为企业发展提供一个良好的外部环境,促进企业集中精力加快建设和发展。 下面,我强调一下全市安全生产工作。? 最近一段时间,全国安全生产形势相当严峻,公路运输、煤矿生产等安全事故较多,民航又接连发生了两起重大事故。党中央、国务院对此十分重视,江泽民总书记、朱容基总理等中央领导同志亲自作出重要指示。在5月8日国务院第五十八次常务扩大会议上,朱容基总理要求各级切实树立安全第一的观念,高度重视和集中精力抓好安全生产,坚决采取有力措施,防止各类重大安全事故发生。5月10日下午,省、苏州市政府又专门召开了安

41、全生产电视电话会议,对当前工作进行了部署。? 我市安全生产形势也不容乐观。全市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。主要是少数同志对安全生产重视不够,基础工作仍然比较薄弱,事故隐患仍然较多,特别是化工、交通、建筑、公共聚集场所等行业仍存在不少不安全因素和事故隐患,极易引发各类事故。为此,当前,要重点抓好以下三方面工作:? 一要切实树立安全第一的观念。坚持安全第一。各镇、各部门、各单位要认真吸取各类事故教训,举一反三,引以为戒,决不能存在任何侥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的责任感,集中力量抓好安全生产。 二要立即开展安全生产大检查。根据国家、省、苏州市的统一部署,从现在开始,在全市范围内立即组织

42、开展一次全面的安全生产大检查,认真查找隐患,堵塞漏洞,坚决防止重大事故的发生。这次大检查的重点内容是安全生产责任制落实情况,安全规章制度建立和落实情况,安全宣传教育情况,事故隐患整改情况。检查的重点是建筑、化工、交通、燃气等重点行业企业,油库、加油站、液化气罐场等易燃易爆单位,宾馆饭店、商场市场、职工集体宿舍等公共聚集场所。各镇、各部门检查情况请于5月23目前书面报市安委会办公室。? 三要严格落实安全生产责任制和责任追究制。各镇、各部门、各企业一把手,切实担负起安全责任,要对本单位安全生产工作全面负责,做到一级抓一级,层层抓落实,对存在严重隐患而整改不积极、以及发生事故的单位,要从严追究有关人

43、员的责任,绝不能姑息迁就,为全市经济发展和社会稳定营造一个良好的外部环境。 各位领导、老师、同学们: 大家下午好! 下面我代表司法系统纪检监察干部培训班第八组的学员发言,题目是扎实推进人民法院的反腐倡廉工作,如有不足之处,还请大家批评指正。 近年来,人民法院的反腐倡廉建设取得了扎实的成效。但随着市场经济社会的转型,一些资本主义、封建主义的腐朽生活方式伺机传播,局部的社会风气被污染,进而导致树立高尚的思想难度加大,反腐倡廉宣传力度受到质疑,监督不能充分到位,责任追究失之于宽、失之于软,所有这些现象在人民法院的反腐倡廉建设也有一定的体现。因此,加强人民法院反腐倡廉建设,对于圆满完成执法办案和其他各

44、项工作任务具有重要意义。要坚定不移地贯彻落实党中央的战略决策和上级法院的重大部署,深刻认识人民法院反腐倡廉建设面临的严峻挑战,切实增强忧患意识、责任意识,努力做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣;要坚定不移地以改革创新精神推进各项工作,深刻认识人民法院反腐倡廉工作存在的薄弱环节,努力提高反腐倡廉建设科学化水平;要深刻认识中国特色社会主义的政治优势和中国特色社会主义司法制度的优越性,坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路,卓有成效地推进人民法院的反腐倡廉建设。为加强和改进人民法院的反腐倡廉建设,本人认为应做好以下工作。 一、提高认识,增强紧迫感是前提。 明确反腐倡廉建设与审判业务和其他工作之间的辩证

45、关系,充分认识到高质量、高效率地完成审判执行工作任务必须靠高素质的法官队伍,而建设高素质的法官队伍又离不开加强反腐倡廉建设,两者相辅相成,互相促进。在日常工作中进一步强化反腐倡廉建设重要性和主体地位,把反腐倡廉纳入法院党组、领导干部的目标管理,与审判、执行工作和法院队伍建设紧密结合,做到一起部署,一起检查,一起落实,一起考核;加强党风廉政建设,领导干部是关键,要坚持“抓党建带队伍促审判”的主旨,认真落实党风廉政建设责任制,根据各自分工,积极主动地抓好班子和队伍的党风廉政建设,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里。 二、加强思想建设,提高职业道德素质是基础。 要认真总结近年来反腐倡廉的工

46、作经验,深入查找问题,强化各项措施,着力改进工作,切实提高反腐倡廉建设科学化水平。进一步教育引导广大法院干警认真学习实践中国特色社会主义理论体系,牢固树立社会主义法治理念、“忠诚、为民、公正、廉洁”的zd干警核心价值观和司法核心价值观,努力保持人民法院队伍思想纯洁;把好选人用人关,把政治坚定、思想纯洁、头脑清醒、业务过硬的人才吸纳到法院队伍中,努力保持人民法院队伍组织纯洁;继续以“人民法官为人民”主题实践活动为载体,以司法作风大检查、群众观点大讨论、基层群众大走访等活动为抓手,密切人民法院、人民法官与人民群众的血肉联系,努力保持人民法院队伍作风纯洁;坚持不懈地加强司法廉洁教育,注重抓好长效机制

47、建设和源头治理工作,重点抓好领导干部的廉政建设,努力保持人民法院队伍清正廉洁。 三、完善制度建设,狠抓制度落实添活力。 完善廉政制度建设,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制,保证审判队伍的纯洁。一是完善廉洁制度。制定完善执法过错责任追究制度、廉政谈话和诫勉制度、重要情况通报和报告制度、领导干部述职述廉制度、民主生活会制度,廉政建设考核、奖惩制度,廉政保证金制度等,使各项制度更加符合事物发展的客观规律,具有操作性、可行性。二是规范工作制度。通过开设门户网站、裁判文书上网、法院开放日等活动推进司法公开,全面落实刑事审判量刑规范化工作,探索民商事审判裁量规范化等工作,推进自由

48、裁量权的规范;通过庭审旁听、评议、观摩,辅之庭审监控等,加强对诉讼活动的监督;健全案件质量评查制度、审判质量监督管理机制、规范审判流程监督管理机制,强化纪律作风监督检查机制,继续深入推进各项司法体制、机制的改革,建立健全规范领导干部用权行为和法官自由裁量权的制度。三是抓好制度落实工作。好的制度如果不能落实,还不如没有。要加大人民法院规章制度的执行力,切实解决提在嘴边、写在纸上、挂在墙上的问题。纪检监察部门要认真履行职责,加强监督,经常检查各项制度的执行情况,严厉查处违反制度的行为,真正做到令行禁止、违者必究,健全、完善符合法院特点、有利于确保司法公正廉洁的长效体制机制,使规章制度真正成为每个干警都必须严格遵守的行为准则。 四、强化内外监督增后劲。 内部监督主要是纪检监察部门要切实发挥职能作用,有效履行工作职责,积极创新工作思路,探索监督渠道,强化监督检查。监督检查立足于抓重点、抓苗头、抓细节,坚持做到持续全面、持之以恒、常抓不懈,突出重点部位、重点岗位、重点环节,尤其是要切实加强对审判权、执行权以及行政管理权、用人权的监督检

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