《六五普法中期自查报告范文2018.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《六五普法中期自查报告范文2018.doc（22页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 六五普法中期自查报告范文2018 六五普法规划实施三年来，市妇联深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，针对妇女维权工作面临的新形势和新任务，切实履行妇联基本职能，努力探索最有效的工作方法，不断强化工作措施，以依法维护妇女儿童权益为主线，以优化维权社会环境为宗旨，以普法宣传实践为载体，进一步完善社会化维权机制与网络，全力推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现，为构建和谐社会奠定了基础，我市妇女儿童普法维权工作取得了新的成效。一、健全机制，完善制度，保障普法依法治理工作有序开展(一)加强组织领导。成立了以主席为组长，副主席为副组长，各业务部室负责人为
2、成员的六五普法工作领导小组。明确权益部为主管科室，确定专人负责。为做好全年普法工作及3.8、6.26、12.4等主题宣传，活动领导小组每年至少召开两次工作会议，研究部署我会普法依法治理工作。(二)健全工作制度。2018年市妇联结合自身实际工作，制定下发了关于在全市妇女中开展法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划，指导全市妇联组织开展六五普法工作。同时制定了呼市妇联理论中心组学习制度、呼市妇联法律知识培训制度、呼市妇联领导干部学法用法工作实施方案等相关制度，确保六五普法工作制度化、规范化。(三)强化工作计划。将普法依法治理工作列入工作议事日程，做到了三个纳入：即纳入2018年2018年各年度
3、工作计划;纳入党支部和职工政治学习计划;纳入本系统年度工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定该年度的普法工作计划。(四)认真组织学习。建立了中心组学法制度，利用每周三支部学习时间，组织单位干部职工认真学习市委、市政府有关会议、文件精神和各项法律法规。每年班子成员还轮流为干部职工讲1堂法制课。根据呼市2018年2018年妇联干部教育培训规划，三年来，妇联积极加强干部能力建设工作，通过妇干部能力培训、妇联干部岗位培训等工作，组织各类培训6期，参训人数达400余人，积极参加全国、自治区联及全市各类培训32期，参训人数达94人。有力提高了妇联干部的整体素质和工作
4、水平。积极组织领导干部和在职人员参加了市依法治市办、市人事局组织的公务员依法行政、公务员学法用法等各类培训，并通过考试，参考及考试合格率为99%，有效提高了妇联干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。我们还为全体干部建立了学法用法档案，认真记载每位干部培训、考试的情况和成绩。(五)做好总结上报。按照市依法治市办的要求，按时上报我会年度工作计划，信息、总结，开展各项工作的方案和小结及备案材料。三年来，还积极向呼市普法网投稿60余篇，及时反映我单位普法工作情况。连续三年荣获全市信访工作先进单位、全市综治工作先进单位、全市禁毒工作先进单位等荣誉。今年被全国妇联评为全国维护妇女儿童权益先进集体。(六)
5、做到经费保证。为使六五普法工作得到财力保障，三年来，市妇联积极争取项目资金和财政支持达3余万元，保证了六五普法工作的顺利开展。二、加大宣传，增强影响，推动普法依法治理工作深入开展(一)以活动为载体，抓主题宣传。自六五普法以来，全市妇联组织每年在3.8维权周、6.1儿童节、6·26国际禁毒日、11·25国际消除对妇女暴力日、12·4全国法制宣传日等主题日，通过组织巾帼宣传队、发放宣传单、现场咨询、悬挂过街条幅、出示展板等形式多样的宣传方式，大力宣传妇女权益保障法、未成年人保护法、禁毒法等各类法律以及男女平等基本国策。今年三八期间，我们利用市内街道广告牌这
6、一宣传载体，在市内50条主要街道路牌广告上连续滚动宣传男女平等、妇女维权、新两纲等内容15天。还借助短信平台发出内容为:贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，共建和谐美丽首府短信，扩大了宣传影响力。将维护妇女权益的法律法规和常识宣传教育内容制作成宣传光盘、或印成小册子、宣传画等，发放到家庭和妇女群众手中，使宣传触角直接进入最基层群众。以平安家庭大讲堂为载体，组织维权志愿者深入到机关、企业、社区、农村举办普法讲座7场，近800余名妇女接受了培训。有效的提高了妇女法律素质和维权能力。(二)以舆论为导向，抓社会宣传。三年来，全市各级妇联注重与媒体结合，通过广播、电视、报纸等传媒手段，开展妇女权
7、益保障法等相关法律政策和维权先进典型的宣传报道，增强全社会性别平等意识和维护妇女权益的自觉性。每年3.8节，我们都组织维权志愿者作客呼市电台，通过电波与市民互动，解答听众提问，宣传妇女维权知识。连续两年11.25国际消除对妇女暴力日期间，市妇联权益部干部作客市广播电台行风热线节目，与听众共同探讨预防和制止家庭暴力这一社会问题。引起社会广泛关注，受到广大妇女好评。三年来，市妇联还利用各类报纸报道有关妇女维权工作和普法工作的信息100余篇，进一步增强了广大妇女的法律意识。三、积极作为，有效结合，促进普法依法治理工作扎实开展(一)加强基层维权阵地建设，使妇联参与普法依法治理工作的根基更牢。1、建设妇
8、女之家维权点。为使妇女维权工作落实在基层，市妇联通过全市农村和社区开展建设妇女之家活动，积极搭建第三级妇女维权网络体系。目前，目前全市1009个村和224个社区的妇女之家全部建立妇女维权点。并按照有组织、有阵地、有制度、经费的工作目标，通过调研、培训投入资金的措施，帮助妇女之家建立完善了信访、培训、巾帼志愿者活动等制度和工作台帐，以及基本办公设施的购置。同时大力加强巾帼志愿者队伍建设，组建了巾帼普法队、爱心服务队、文艺宣传队等志愿服务队。11782名巾帼志愿者，活跃在全市各村(社区)妇女之家，开展各类法律宣传、帮扶救助及文艺娱乐活动，大大提升了妇女之家的凝聚力和影响力。2、建立妇女儿童维权工作
9、站。为了有效维护妇女儿童的合法权益，加强妇女儿童维权组织建设，2018年，根据自治区妇联、自治区司法厅关于加强基层妇女维权站建设的意见要求，呼市妇联与市司法局联合在全市74个乡镇、街道办事处司法所建立妇女儿童维权工作站。并下发了呼和浩特市妇女儿童维权工作站建设工作方案，指导维权站工作。按照五有标准，即有组织、有场所、有热线、有队伍、有制度抓好基层妇女维权站建设，基本做到硬件建设标准化，工作流程规范化，运作方式程序化。同时要求各旗县区择选一个工作突出的司法所作为当地妇女儿童维权工作站示范站重点打造。市妇联出资为各旗县区示范维权站制作工作制度与活动记录图版，并对各妇女儿童维权工作站的工作档案建制进
10、行了指导和规范。各维权站成立后，积极结合当地实际情况，不断完善了妇女利益表达机制、矛盾化解机制等制度和规范，并开展了丰富多彩的妇女维权活动。截止目前，全市74个维权站中，乡镇妇干担任人民调解员的有45 人，74个维权站工作全部纳入综治考核机制，成立维权志愿者队伍50 支，有维权志愿者 865 人，开展普法宣传及讲座共93次，受益群众约2万余人。(二)创新维权载体，使妇联的参与普法依法治理工作触角更深。为吸纳更过热心公益事业的单位和个人积极参与到妇女的维权事业中，市妇联积极探索妇女维权工作新途径，努力提高维权工作水平。在协调各职能部门构建了社会维权网络、开通维权热线，组建维权志愿者等创新工作的基
11、础上，今年，我们又在热心公益事业的三家律师事务所挂牌成立妇女儿童维权工作站。维权工作站后，各律所将指派律师以志愿者身份参与妇联普法宣传教育、维权热线咨询、妇女儿童权益纠纷的调解、贫困涉诉妇女案件的法律援助以及涉及有关妇女儿童的突出问题和重要事项的调研等工作。他们的专业服务将对服务妇女需求、维护妇女权益提供更有力的支持。(三)做好调研信访，妇联的参与普法依法治理工作效果更实。一是积极做好信访接待工作。充分发挥基层维权站(点)、12338和5977345妇女维权热线以及维权志愿者的作用，认真做好妇女来信来访工作，畅通妇女诉求渠道。三年来共接待来信来访案件1100余件。其中，婚姻家庭类600余件，劳
12、动权益类70余件，人身权益类130余件，财产权益类150件，其他类200余件，结案率达98%。执行全国妇联中彩金法律援助项目，为20余名贫困涉诉妇女提供法律援助，为当事人挽回经济损失共计20万余元。通过调解，帮助10几对要离婚的夫妇，通过协议方式平静的离婚，避免更大的纠纷发生。二是做好妇女权益问题的调研。为了解我市不同利益群体中妇女儿童的发展现状和面临的主要问题，三年来，就我市空巢高龄女性状况、呼市留守儿童情况，呼市巾帼志愿者队伍建设情况、呼市女大学生女官状况、下岗妇女再就业状况等情况进行了调研，形成了调研报告10余篇。及时向党委政府反映实情，提出建议。总之，在六五普法规划实施的过程中，我市妇
13、女儿童普法维权工作取得了一定成效，但是距离妇女群众的保障需求还有一定的差距，今后将重点做好以下几个方面的工作：一是要重点加强对各级妇女干部、妇女工作者、未成年人及其家庭、农村妇女和城镇流动妇女以及非公有制经济领域的女职工的法制宣传教育。 二是各级妇女干部要带头学法用法，每年坚持开展以学习法律知识为主要内容的学法活动。熟悉掌握与本职工作相关的法律法规，提高依法管理、依法决策的能力和水平。三是要进一步加强调查研究，探索有效方法途径，提高工作的针对性和实效性，切实履行基本职能，维护好妇女儿童的合法权益。四是加强妇女儿童维权工作站等宣传教育阵地建设，利用信访接待、热线服务、法律咨询、诉讼代理等形式，为
14、广大妇女群众提供方便有效的法律服务。XXXXX2018年XX月XX日 自2018年启动六五普法工作以来，我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神，按照全市民族宗教六五普法依法治理规划，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室关于组织开展全市六五普法依法治理中期检查督导工作的通知(荆法治办 20185号)精神，现将自查情况汇报如下：一、强化组织领导，普法依法治理实现四个落实(一)普法机构落实。我局高度重视普法
15、依法治理工作，成立了由局长李军任组长，副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长，各科室负责人为成员的六五普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，明确苏涛同志兼任办公室主任，具体负责这项工作的综合协调和督办检查。六五普法工作开展以来，局党组每年都要召开2-3次党组会议，专题研究民族宗教普法依法治理工作，解决工作中存在的问题和困难。(二)普法规划落实。制定了荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划和各个年度的普法依法治理工作要点，将民族宗教六五普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容，与业务工作同部署、同督办、同考核，切实做到了年初有工作计划，年终有工作总结，从而使民族宗教六五普法依法治
16、理工作有序开展并落到实处。(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教六五普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制，局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育，确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中，我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息，积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如：荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式在2018年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作，单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。二、突出
17、工作重点，普法依法治理坚持四个面向(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来，我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化，有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将民族工作法律法规知识问答纳入了我市六五普法学习资料。市民宗局编印发放民族宗教政策法规知识读本1000本。2018、2018连续两年，市民宗局局长李军走进课堂和会堂，为市委党校年轻干部成长工程培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员，讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度，征订了六五普法教材，坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和
18、有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员每年集体学法都在2次以上，机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年，我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动，通过教育培训，提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，树立了民族宗教文明执法的良好形象。(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面，我们确定每年的10月为全市民族团结进步宣传月，在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2018年，我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体，多视角、深层次宣传我市在促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展
19、中涌现出的先进典型。荆门日报开设专栏，大篇幅宣传民族工作三个条例知识。各主流媒体分别以土家族的新变迁、企业里的民族大家庭、牛倌引领致富路、民族和睦的亲善大使为题，对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。 省审计厅：在六五普法依法治理工作中，我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市政府关于六五普法依法治理的相关要求，科学谋划，扎实推进，采取有效措施和方法，按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务，实现了预期的工作目标，普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下：一、领导重视，组织机构健全，确保六五普法工作顺利实施自2018年六五普法工作起步以来
20、，局领导高度重视普法依法治理工作，为确保六五普法工作的顺利进行，使之真正纳入全局工作的重要日程，我局成立了六五普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员，负责组织、指导和监督检查全市审计机关六五普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处，负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组，负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的良好机制，为六五普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时，按照省
21、审计厅关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划和市委、市政府关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的通知要求，我局制定了全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(2018?2018年，在具体实施过程中，紧紧围绕全市审计工作中心任务，切实强化和完善了审计内部监督制约机制，不断规范审计行为，围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查，抓好落实，确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项目标任务，实现了预期的工作目标。二、落实普法规划，深入学习，注重练兵，为六五普法切实取得成效奠定基础(一)深入学习贯彻党的十八大精神，加强审计法治理论研究，发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维
22、护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，推动五位一体总体布局的全面实施，推动全面建成小康社会目标的如期实现，切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导，努力深化实践，总结探索规律，以新的思维、新的方法、新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性，为审计工作科学发展提供理论支撑。(二)突出重点内容，有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的国家审计准则，组织全市审计机关审计执法人员
23、收看了审计署举办的国家审计准则视频培训，并就学习贯彻新准则提出了明确要求：一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解，以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录，梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际，就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识，认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑，并就哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻规定成果，进一步提高涉企审计执法人员素质，规避执法风险，提升服务企业水平，彰
24、显部门形象，组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试，共140人参加了考试。(四)创造性的开展学习，使学习活动卓有成效，有力地促进了新国家审计准则的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育学习时间不少于40小时，主要学习宪法、公务员法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、物权法和全面推进依法行政实施纲要等通用法律法规和审计法、审计法实施条例等审计法律法规，以及与审计工作相关的其他法律法规。(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排，参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合，做到了两不
25、误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩，进入市直组前十名，为我局争得了荣誉。三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终(一)为充分发挥审计免疫系统功能，营造风清气正、勤政高效的审计执法环境，竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障，制定了哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案。通过扎实推进财政审计，促进深化财政体制改革，确保财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，优化我市投资发展的软环境，当好公共财政的守卫者;通过强化政府投资审计，确保项目建设顺利实施，提高服务保障科学发展的能力和水平，优化我市投资发展的硬环境，当好城市提档升级、快速发展的维护
26、者;通过强化民生资金审计，确保惠民政策落到实处，提高排民忧、解民难的执行力，优化和谐稳定的发展环境，当好实现富民惠民目标的捍卫者。(二)按照全市关于进一步规范涉企行政执法工作方案、哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定以及哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求，严格规范涉企审计行为，不断创新和改进审计方法，增强主动服务意识，把审帮促贯穿审计工作始终，助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则，即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项，要按照规定严格履行报批手续，明确业务工作
27、规程，立足于为企业服务，寓服务于监督之中，为经济发展营造良好氛围。二是着重把握三个重点，即重点关注国有资产收益;重点关注四乱及勒、拿、卡、要、报等行为;重点关注企业法人的经济责任，为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容，结合深入推行规范行政执法权力运行四位一体执行机制，确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。(三)扎实推进走基层、送法规、解难题主题实践活动，成立了六五普法讲师团，进一步深化六五普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传，拓宽了审计人员法律知识层面，提高了运用法律法规依法行政能力;通
28、过对审计人员面对面指导，进行业务咨询，答疑解惑，帮助解决了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲，交流经验，取长补短，得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用，其中一篇以哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育为题在中国审计报上刊登。四、深入开展法律进机关活动，实现领导干部学法用法常态化，打造高素质的审计队伍(一)在开展法律进机关活动中，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，结合每年集中教育培训工作，引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责，进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律意识，促进审计人员依法审计和审
29、计机关领导干部依法决策，加大审计执法力度，充分发挥免疫系统功能。(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划，明确领导干部学法用法的重点内容，完善党组理论学习中心组集体学法制度，健全领导干部法律培训制度，加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头，局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习，使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，建立了法制学习园地，统一印制学习笔记，把专题讨论与法律知识的自我学习相结合，以考促学、以考促用，并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。(三
30、)制定了加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划，把加强依法行政能力培训作为一项重要内容，相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训，成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的哈尔滨市政府法制干部能力提升高级研修班学习，助力了法制干部思想的升华，理论转化能力的提升。(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议，要求全局领导干部牢固树立五讲五做到的核心价值理念，把讲政治，做到绝对忠诚;讲道德，做到情操高尚;讲责任，做到敬业奉献;讲团结，做到胸襟博大;讲纪律，做到
31、敬畏法度作为领导者的行为准则，进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质，突出领导干部应发挥的模范带头作用，有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍，促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。五、创新载体，加强法制宣传阵地建设，积极推进社会主义法治文化建设(一)努力做好12•4全国法制宣传日活动。每年法制宣传日，我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊，收看关于12•4法制宣传日的电视宣传节目，使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义，增强普法宣传教育的自觉性和积极性。2018年12月
32、4日上午，市、区两级审计机关审计人员，在中央大街设置审计法制宣传咨询台，开展了以弘扬宪法精神，服务科发展为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府钱袋子里的钱用得真实、规范、高效，增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金，审计部门是如何履行审计监督职责的等问题，逐一进行了详细的解答。(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用，建设法制宣传教育网络平台，开辟了六五普法专栏、12.4法制宣传专栏，并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度，通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料
33、库形式公布，增强了法制宣传的针对性、实效性。(三)重新整理并印发哈尔滨市审计局管理制度汇编。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设，提升审计机关内部管理水平，夯实审计机关科学发展的基础，规范审计执法行为，使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循，实现用制度管人、管事、管权的工作目标，切实做到依法审计、文明审计、阳光审计，为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障，经过制定修订和完善，重新编印了哈尔滨市审计局管理制度汇编一书，共收录各类制度(规定)112项，其中，审计业务管理制度42项。为审计工作的深化、规范、提高打
34、下坚实基础。六、多措并举，扎实推进普法依法治理工作再上新台阶(一)完善行政执法责任制，大力推进依法行政。通过制定哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案，将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节，层层分解到各单位、各岗位，并加大监督检查力度，切实抓出效果。通过制定推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评四位一体执行机制的工作方案，全面推进了廉政风险防控管理机制建设。(二)创新审理模式，实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导，对审计组提出的疑问进行了认真研讨，最终达成共识。针对审计
35、事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法，下发了审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题供审计组工作中借鉴，从而切实加强了审计质量过程控制。(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)，对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门三级整改督察落实责任体系，并建立了整改督察台账，审计整改督察工作全面启动。七、认真履职，依法治理，为全市经济发展保驾护航2018至2018年，
36、全市审计机关紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法履行审计监督职责，全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个，查出违规金额77.47亿元，管理不规范金额372.46亿元，促进增收节支和挽回损失20.9亿元。(一)以财政预算管理和支出情况为重点，促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项，提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就税收收入入库级次混淆问题应引起重视审计信息做出重要批示，要求相关部门认真研究。(二)以重点建设项目跟踪审计为重点，促进政府投资安全有效运行。牢牢把
37、握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节，对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。2018年，审核投资金额58亿元，审定53亿元，通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就当前我市政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题的审计信息做出重要批示，要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改，并加强所有工程的控制与管理。(三)以惠民政策落实情况为重点，促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署，在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中，揭示出7个方面的37类问题，涉及违规、违纪资金总额1.6
38、亿元。在对农村中小学布局调整审计调查中，共抽查学校215所，揭示出9大类17个方面的问题，对推动我市农村中小学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到积极的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查，摸清了2018年至2018年3月我市市本级地方政府性债务的规模、结构及增减变化情况，揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题，提出了加强管理、健全机制等方面的建议，对推动我市政府性债务管理水平的提高发挥了重要作用。(四)以守法守纪守规尽责为重点，促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、法检两长、国有企业法人等不同类别领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法
39、和标准，逐步提高审计评价体系的科学性。2018年，全市审计机关共完成经济责任审计446项，查出违规资金2亿元，管理不规范资金16亿元，为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。(五)以三农政策落实情况为重点，促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况，揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题，查出各项管理不规范资金5622万元，有效促进了农业专项资金作用的发挥。上述工作的开展，为进一步促进我局依法行政奠定了良好的基础，使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用
40、得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作仍然面临着一些问题，与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施，切实加以改进：一是围绕依法行政、依法管理，进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续，着力查处 四乱及其他违纪违规问题，全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的监控者。二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定，按照 审计准备?审计实施?出具报告?督促整改 审计业务流程，强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的大学习、大贯彻、大执行主题实践活动，完善各项规章制度和工作机制，严格行政问责，真正做到靠制度管人、靠流程管事，从而推进对审计工作职能作用认识的深化、监督执法行为的规范和执行力效能的提高。四是全力推进审计整改工作，促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节，作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程，加强组织领导，形成工作合力。年内将选择重点审计项目，会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作，及时、全面、准确地反映审计成果。 21 / 22