县委书记工作务虚会讲话稿.doc

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1、-范文最新推荐- 县委书记工作务虚会讲话稿 县委书记工作务虚会讲话稿 同志们： 我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。 为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心；还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市

2、里”两会”、县里”三会”,特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。 今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。 在这里，我主要讲四个方面： 第

3、一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标 历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了”一核两带、三城四县”的发展思路，明确了”十二五末综合实力重返全省第一方阵”的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是”一年强基础，两年求突破，三年大变样”的目标要求。 我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手；二是从打基础、利长远的工作着手；三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报

4、告一下发展目标， 一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。 二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。 三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。 四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利

5、待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。 第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点 重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。 一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。 二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据

6、投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。 三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡

7、镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业；高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。 四要提升园区承载

8、力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。 重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。 围绕打造现代中等城市的目标要求： 一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了

9、上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。 三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。 四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。 重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。 进贤的城市环境卫生

10、、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。 一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。 二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强

11、卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。 三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。 四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循

12、环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。 重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。 我谈几点重点工作： 一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失；现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场；要围绕文化用品市场打造建设文港镇

13、，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。 二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须

14、突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。 三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。 四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。 重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。 一

15、要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成；杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视；福银高速李渡互通工程要在半年内完成。 二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。 三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。 重点之六，要把民生事业作为一切工

16、作的出发点。 一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚

17、、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。 二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第

18、二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。 三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很

19、吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。 四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。 重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。 我

20、把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象

21、依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。 在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体

22、处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。 第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制 为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。 一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五

23、大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。 二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥

24、、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。 三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成

25、效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。 第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向 有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。 一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。 二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。 三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。 在这里，我特别要强调的是

26、，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以；二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情；三是容易引发告状，第二名告第一名；四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经

27、得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。 谢谢大家！ 党校乡（镇）长培训个人总结 一、 遵守纪律，专心学习 一是自觉遵守纪律和抓好课堂学习。我自觉遵守学校纪律，按时作息。每一节课，我都认真听讲，专心做笔记，力求手脑结合，能顺着教授们的授课思路去思考问题，把理论与实际相结合，做好对比和消化。 二是积极参加体验式教学活动。在百色老区，通过重走红军路、参观百色起义指挥部、瞻仰革命英雄纪念碑和百色起义纪念馆等活动，让我

28、们的思想和心灵都受到了空前的洗礼和锤炼，更加坚定了共产主义理想信念，更加增强了造福百姓的工作责任感、服务意识和历史使命感。怀着对革命先辈的无比崇敬，我写下了百色体验感怀一诗。 三是积极参加现场教学。通过参观扶绥县万亩甘蔗（甜密园）示范基地、xx县上龙”第一书记产业联盟”核心示范区和新农村示范点建设情况，了解了兄弟乡镇土地流转”小块并大块”的先进做法，对我们启迪很大，受益匪浅。 四是抓好马列毛邓等著作的自学。作学习笔记10000多字，撰写心得体会和理论文章4篇。 五是协助班主任抓好班级相关工作。任班级文艺委员，组织好体验式教学活动时唱红歌、与红军村联合文艺晚会演出筹备组织等工作，取得了良好的工作

29、效果。 二、通过学习，丰富了知识，提高了认识、转变了思维 随着改革开放的深入发展，农村发生了翻天覆地的变化，农村社会管理对象日益增多、农民的思想活动日益独立、民众价值多元化、影响农村和谐稳定的突出问题日益凸显，而农村社会的科学化管理水平、基层干部的执政能力却相对较弱，已经无法顺应和满足群众的新期待、新要求，加强和创新基层社会管理迫在眉睫。 作为一名基层一线的领导者，我的感受是切身的、是深刻的。在发展理念和工作思路上，我们重经济建设、轻社会建设和管理，一手硬、一手软的问题不同程度存在。在工作方式和管理手段上，我们存在着手段单一、方法简单，重治标、轻治本，重管理、轻服务，重事后处置、轻源头预防，老

30、办法不顶用、新办法不会用等问题。在力量配备和工作重点上，我们存在着基层基础工作薄弱、社会管理人才队伍建设滞后、社会管理和服务资源没有形成合力等问题。在工作作风上，我们存在不深入、不扎实的问题。这些都是我们加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，亟待重视和解决的问题。 通过这次培训学习，我对解决上述系列问题又有了新的认识、观点和思维。总的说来，就是要切实提高思想意识，充分认清当前我们社会管理面临的复杂形势，进一步增强加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实转变观念，把加强和创新社会管理作为一项重大而紧迫的战略任务，抓紧抓好，确保工作

31、实效。 三、通过学习，抓产业促发展的工作能力有了新的提高 习近平总书记在党的十八大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。社会管理是一项庞大而复杂的系统工程。深入推进社会管理创新，必须从影响和谐稳定和民计民生的源头性、根本性、基础性问题入手，找准切入点和创新点，从而使社会管理创新取得突破性进展。 对于上述成绩，我曾非常骄傲地引以为荣。可是，当我参观了扶绥县万亩甘蔗（甜密园）示范基地、xx县上龙”第一书记产业联盟”核心示范区和新农村示范点建设

32、情况，了解了兄弟乡镇土地流转”小块并大块”的先进做法后，通过比较，我才发现我的这些成绩的确微不足道。这就要求自己要不断地通过自身工作实践，进一步强化执政为民理念，深入群众，维护群众利益，不断改进工作方式方法，做好群众工作，通过狠抓产业发展促进基层社会管理工作的创新。 四、广交朋友、互相借鉴、共同进步 学习过程中我结识了来自不同市、县的乡镇长，通过相互交流、沟通，互相介绍工作经验，达到了共同进步的目的，同时丰富了阅历，增强了执政为民的能力。主要体现为”三个提升”. （一）在”要从思想上树立起服务型政府的意识”方面有了进一步提升。主要是着眼源头治理，坚持把群众工作贯穿社会管理全过程。大力实施民生工

33、程，全面加强社会事业发展，完善社会保障体系，围绕改善民生加强和创新社会管理。维护群众合法权益，强化群众观点，站稳群众立场，建立主动依法维护群众权益机制，加强信访工作，完善”大调解”工作体系，畅通和拓宽群众的利益和诉求表达渠道，认真解决群众反映强烈的突出问题。面向群众转变作风，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，深入开展干部进村入户了解群众实际困难活动，努力做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层。 （二）在”要强化动态协调机制建设”认识方面有了进一步提升。主要是着力建立和完善诉求表达机制、矛盾纠纷滚动排查和预警机制、社会矛盾调解机制、社会治安防控体系，强化

34、应急管理领导体制，健全突发事件监测预警机制，提高应急处置能力。要畅通诉求表达渠道，引导群众以理性合法的形式表达诉求，解决问题。要以人民群众”安居乐业”为着眼点，(w w w . f w s i r . c o m)以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，深入实施平安建设，加强社会治安综合治理，构筑全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系，要注重解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题及危害人民群众人身财产安全的突出问题。 （三）在”要加快公众参与机制建设” 认识方面有了进一步提升。主要是建立和完善村民代表大会、村民议事会等长效机制，强化公众监督体系，充分发挥公众的监管作用。要不断完善基层组式织

35、形，着重发挥村两委的作用，提高公众的参与程度。通过大力培育公众的参与意识，牢固树立群众的主人翁意识和当家做主的观念；要通过建立村民代表大会、村民议事会等长效机制，不断拓宽参与渠道，规范参与行为，切实保障群众的基层民主政治权利，有效扩大公众参与的范围；要通过发挥群众监督、网络监督等多方面的力量，强化对社会管理的监督网，实现社会协同治理，形成构建和谐社会的强大合力。 五、今后努力方向 我作为一名基层一线领导，特别是国家重点工程龙滩水电站库区移民搬迁大乡政府主要领导，在下老工作的这几年中，总认为自己已经做得很好了，但是通过这次学习，我的思想认识、观念等方面都发生了巨变。我常常思考，自己为国为民做了些

36、什么贡献？自己真的已经做得很好了吗？所得结论是：NO.学习结束回到工作岗位后，我认为自己须努力做到： （一）加强理论学习，特别是中国特色社会主义理论学习。 理论学习是培养理论素质、提高理论思维、增强利用理论来观察、分析和处理问题能力的重要途径。一个人工作能力的强弱，工作质量的高低，很大程度上就决于他的理论素养和理论水平。理论解决的是世界观、方法论等根本性的问题。理论上清醒是政治上清醒的前提；理论上坚定是政治上坚定的基础；理论上先进是思想上先进的根本；理论创新是实践创新的动力。因此，大力加强学习是每一位领导干部的必修之课，是每位领导干部应具有的基本意识。学习中国特色社会主义理论，要特别强调学习马

37、克思主义中国化的最新成果，要用科学发展观来武装头脑，做到开拓创新、与时俱进。要加强理论学习同实际相结合，提高理论素养也必然包括提高运用理论解决实际问题的能力。 （二）始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的品质和人格情操。领导干部要始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的品质和人格情操。艰苦奋斗、清正廉洁的品质是世界观的外在表现，是领导干部道德修养的一个重要方面。领导干部必须做到廉洁、公道、正派。这决不是一个关系个人道德的问题，它还同群众观点、群众路线紧密联系在一起。加强学习，有助于我们正确认识人民群众创造历史的基本观点，从而真正在思想深处看透、看淡个人名誉、地位和利益等问题，自觉与人民群众保持血肉联系，为人民的事业

38、而不懈奋斗。 （三）坚持求真务实的实践原则。领导干部修养的一个显著特征是实践品格，换句话说，就是要在实践中去认识世界和改造世界。坚持实践原则，要注意对客观实际的正确把握，最基本的方法是一切从实际出发，深入调查研究，不唯书、不唯上、只唯实，克服忙于应酬、工作精力不集中等浮躁的心态，要处理好义与利的关系、个人与集体的关系、言与行的关系等，少说多做，说到做到，表里如一、上下一致，真正坚持求真务实，以适应时代发展的需要。 总之，在基层这个大舞台上，我要深入贯彻落实科学发展观，坚持执政为民，团结各界朋友，处理好人与人的和谐，处理好人与自然、人与社会的和谐，为全面建设小康、实现伟大的中国梦尽自己的一份微薄

39、之力。 效能建设、政风行风建设工作会议讲话稿 同志们： 省委、省政府高度重视机关效能建设和政风行风建设。早在2000年，时任省长的习近平同志就倡导和推动并在全国率先开展机关效能建设，并亲自担任省机关效能建设领导小组组长。长期以来，在省委、省政府的领导下，原两局积极部署、扎实推动，在这两个方面都做了大量的工作，取得了一定的成效。新局组建后，局领导班子多次对机关效能建设和政风行风建设作出强调和部署，并及时调整充实相应领导小组及办公室，健全工作机制、推动工作落实。刚才，驻局纪检组组长林云兴同志对今年以来的工作情况进行了总结，并对下一阶段工作作出了具体部署，我都赞同。我在这里讲五点意见。 一、加强学习

40、教育，提高思想认识 机关效能和政风行风是反映一个单位、一个行业办事效率和服务水平，衡量一个单位、一个行业工作效益和工作作风的重要标尺，关系到单位的形象，关系到事业的发展，也关系到党和政府治理能力和治理体系现代化建设。从根本上说，机关效能建设和政风行风建设是作风建设的重要组成部分。近段时间以来，习近平总书记多次就加强作风建设作出重要讲话，中央和省委、省政府围绕加强作风建设作出明确部署要求，我们要从这一高度来认识、把握机关效能建设和政风行风建设的重要性和紧迫性，坚持稳扎稳打、步步为营、久久为功。 一要认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会和来闽考察时的重要讲话精神。进一步巩固党

41、的群众路线教育实践活动取得的成果，按照从严治党的各项要求，切实把思想建设、组织建设、作风建设等各方面工作抓深、抓细、抓实，努力营造团结奋进、干事创业的良好氛围。 二要认真学习领会省委、省政府关于机关效能建设和政风行风建设的重大部署要求。这里需要强调的是：去年11月，省人大审议通过福建省机关效能建设工作条例，今年3月省质量技术监督局发布我省地方标准政府绩效管理规范，表明机关效能建设已上升到一个全新的高度，进入法制化、标准化、体系化、常态化阶段。局效能办要组织全体干部职工认真学习好条例、机关效能建设有关基本制度以及政风行风建设相关规定，使大家牢固树立人人有责的意识。各处室也要紧密结合日常工作实际，

42、坚持高标准、严要求，努力创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。 三要认真加强理想信念教育和业务知识学习。一个单位、一个行业的效能建设和政风行风建设水平，具体体现在单位工作人员服务群众的具体工作中。古人讲”修身齐家治国平天下”,修身为首要。何以修身，离不开”知”“行”二字，也就是常说的”读万卷书，行万里路”.一方面，我们每一位同志时刻都不能放松政治理论学习，加强理想信念、坚定责任担当，始终牢记人民政府前面的”人民”两字，始终把对党负责、对人民负责记在心间，这是我们干事创业的出发点和落脚点。同时，要紧跟时代发展趋势，认真学习研究新闻出版广播影视前沿理论、知识以及技术运用，努力成为本领域内的行家

43、里手。另一方面，”纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”,我们每一位同志都要把调查研究作为开展各项工作的重要方法，深入基层了解情况、掌握诉求，切忌坐在办公室里”拍脑袋”“想当然”,努力做到”知行合一”. 关于学习，这里还想强调一下读书问题。领导干部的读书水平很大程度上决定着工作水平和领导水平。作为新闻出版广播影视行业主管部门的一员，我们没有理由不在读书上带好头、做表率。局机关党委要积极策划系列读书兴趣活动，努力在全局干部职工中兴起爱读书、读好书、善读书的良好阅读氛围。 二、坚持马上就办，狠抓贯彻落实 “一分部署、九分落实”,工作开展的好与坏，关键在于是否落实；群众满意度的高与低，就看是否马上落实。

44、第一，抓落实必须知难而进、锲而不舍。对本处室、本单位工作中存在的困难和矛盾不回避、不推诿，要勇于负责、敢于担当，瞄准目标、迎难而上。我们有些工作，特别是违规广告治理、软件正版化、夜间低俗广播节目等行业管理问题，都一定程度地存在长期性、反复性的问题，各相关处室一定要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，经常抓、反复抓、持久抓。 第二，抓落实必须求真务实、真抓实干。有一幅对联，上联是”你开会我开会大家都开会”,下联是”你发文我发文大家都发文”,横批是”谁来落实”,这是对”文山会海”的讽刺。我们要进一步巩固”文山会海”治理成果，切忌靠会议落实会议、靠文件落实工作。有些上级部门下发的文件，不能一转了

45、事，要认真吃透文件精神，结合深入调查研究，提出明确的意见和要求。比如说，中央出台了关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见，我们如何扶持引导？国家7部委下发了关于支持电影发展若干经济政策的通知，我们怎样对接细化？总局印发了深化新闻出版体制改革实施方案深化广播影视改革工作方案，我们怎么贯彻执行？这些，都需要认真研究，抓好落实。最近，总局党组书记蒋建国同志在出版传媒集团主要负责人座谈会上就”传统出版和新兴出版融合发展”谈了”是什么、怎么看、怎么干、怎么管”四个方面的问题，大家也要认真学习。 第三，抓落实还必须认真细致、精益求精。”天下大事必作于细”.我们现在有些问题之所以不解决、难解决，懒散拖

46、沓，一个重要原因就在于失之于”粗”、失之于”虚”,工作抓得不具体、不细致、不扎实。机关工作不外乎办文、办会、办事，我们要从文稿的撰写、审核，到经费申请安排的程序、签字、背书，到活动的策划、论证、执行，到与人大代表、政协委员及办事群众的沟通交流，到都要细致认真，不能粗糙马虎。 三、突出问题导向，解决实际问题 从近年来省效能办、纠风办对原两局效能建设和政风行风建设的评估结果来看，虽然取得一定成效，但在省直单位的排名中比较靠后，个别领域的服务水平还不高，还存在一些群众十分关心和反映强烈的问题。造成这些问题的原因，有些是因为我们的工作还不到位，有些是因为我们的工作群众不太了解，有些是因为体制机制不顺，

47、等等。对此，我们每一位同志都要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，都要有直面矛盾的担当和勇气。 一是要加强工作宣传。局效能办要牵头做好这项工作，通过宣传册、信息稿件、座谈会等形式加强与民评代表、群众评议代表的信息沟通。各处室、单位也要充分利用我们新闻出版广播影视行业在报刊、广播、电视、网络等媒体的宣传优势，广泛宣传我局各项重点工作安排、进展情况以及取得的成效和经验，让人大代表、政协委员和各相关单位、广大群众了解我局的工作职责和履职情况。比如，近年来我省电影事业产业保持较快发展、取得可喜成绩，但是在去年的绩效评估群众反馈中，这项工作得分却最低。经局效能办与省效能办沟通，主要原因是我

48、们宣传的针对性不够。下一步，除了做好大报大刊的宣传外，也要重视都市类媒体的宣传覆盖效应。 二是要加强工作协调。效能建设，特别是政风行风建设，需要全省新闻出版广播影视系统上下的共同努力、协调配合。刚才，林云兴组长通报了今年上半年系统政风行风群众评议情况，从群众反馈的12条意见建议来看，其中，涉及广告方面的6条、有线网络服务方面的3条、新闻和节目制作方面的5条（第9条涉及三个方面内容）。根据我省新闻出版广播影视现行体制机制情况，这些问题主要涉及各级报刊单位、广电播出机构和传输机构职责，需要各级广电部门共同努力加以解决。为此，省局牵头建立了政风行风建设联络员工作机制，今天也邀请大家列席会议，等一下会后还将召开联络员座谈会，共同研究探讨加强系统政风行风建设的具体办法。请大家集思广益、加强协作，以形成工作合力。 三是要解决突出问题。近年来，虽然我们的事业取得了较好的发展，但是从全国范围来看，与先进兄弟省市相比，我们的整体实力还不强、发展速度还不快，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如：在大数据、云计算背景下，传统媒体生存发展面临严峻挑