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1、科技进步对我国经济与社会发展的影响 伴随着新科技革命的兴起，科技进步的浪潮扑面而来，正在对人类社会生产、社会生活和社会管理产生日益深刻的影响。一、科学技术是第一生产力科学技术是生产力，这是马克思主义历来的观点。科学是现代生产力发展的基础，它通过向生产力系统中的各个要素的广泛、深入的渗透而改变这些要素的质和量，改变由这些要素的结合形成的既定结构和既定功能，从而在总体上提高生产力水平或改变其性质。技术作为科学的物化，作为联结科学与生产的中间环节，具有直接进入生产过程、成为现实生产力的条件和性质。历史表明，科学的应用、新技术的发明已成为近代以来推动生产发展的主要力量，影响社会进步的重要因素。所以，“
2、科学技术是第一生产力”是一个事实。现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切，在关于社会发展规律的理解上，特别是关于科学技术在社会发展中的作用的评价问题上，历史唯物主义坚持生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动是社会发展的根本动力的观点，坚持生产力是社会发展的最终决定力量的观点。现代科学技术通过形成增长、转化和渗透等机制，深入到人类社会运行的整个过程和每一环节，成为社会发展的根本动力。二、科技进步极大地促进了我国经济和社会的全面发展科技工作在加强科技创新和推动高新技术产业化等方面取得了一系列令人瞩目的成就，为国民经济结构的战略性调整和社会事业的全面进步做出了积极贡献。 在农业领域
3、，经过多年努力，连续突破了节水、规模化养殖、新品种选育等一批关键技术，促进了农业增产增效；通过奶业、农产品深加工等重大专项的实施，提高了农业产业化水平，促进了农村产业结构的调整；以星火计划为代表的农村发展计划，在农业科技成果转化、农民培训等方面取得了显著成效，为农村经济社会全面发展做出了贡献。 在工业领域，紧紧围绕推进产业结构优化升级，通过联合攻关和集成创新，在一些重大设备的关键技术领域取得重大突破，打破了国外长期以来对我国的技术封锁；“西电东送”、“南水北调”、三峡工程等国家重大工程建设急需的技术和设备研制取得重要进展，为国民经济建设提供了强有力的科技支撑；加快推进以信息化带动工业化步伐，全
4、面实施制造业信息化工程，大幅度提升了我国制造业信息化水平和经济效益，2002年制造业信息化指数增长18.21%。获得2003年度国家科学技术进步奖一等奖的“秦岭特长铁路隧道修建技术”等重大科技成果，在经济建设中发挥了重要影响和作用。 以信息产业为代表的高新技术产业蓬勃发展，已经成为国民经济发展中最富有活力的组成部分。2003年全国高新技术产业的总产值达到2.75万亿元，同比增长30.8%；高新技术产品出口1101.6亿美元，同比增长62.7%，成为拉动出口增长、优化出口结构的主导力量；53个国家高新技术产业开发区10年来各项主要经济指标年均增长超过50%，聚集了一大批科技水平高、国际竞争力强的
5、优势企业，为区域经济发展做出了积极贡献。 在推动社会进步方面，高度重视可持续发展和人民群众切身利益相关的重大科技问题。科技人员开展了洁净煤、油气资源勘探开采等技术的开发和应用，开展了湖泊污染控制、城市大气污染控制、自然灾害监控预报以及西部生态环境恢复等方面的综合技术研究，开展了煤矿瓦斯治理等安全生产技术的研究，开展了中药现代化、新药创制、重大疾病诊断技术等方面的研究。这些研究成果在促进社会持续健康发展方面产生了积极作用。 三、科技进步是实现我国经济与社会可持续发展、全面落实科学发展观的重要保证我国要实现到2020年国内生产总值翻两番的目标，既有许多有利条件，也存在许多瓶颈，要克服这些瓶颈，必须
6、依靠科学技术。目前，我国生态环境虽然得到局部改善，但是整体恶化的趋势仍然没有得到缓解。资源短缺已经成为制约我国经济增长的主要因素。我国人均水资源仅相当于世界平均水平的1/4；人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半，其中石油仅为十分之一，目前石油供应对外依存度已超过30%。据有关资料统计，我国农业灌溉水利用率仅为33%左右，远低于发达国家60%以上的水平；主要能耗行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%。从我国目前资源短缺和环境恶化的趋势来看，高投入、高消耗和低效益的经济增长方式已经走到尽头。如果不依靠科技进步，从根本上改变这种粗放式的增长方式，全面建设小康社会的宏伟目标就难以顺利实现。这
7、是十分现实和十分紧迫的问题。因此，依靠科技进步，转变增长方式，推进结构调整，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是我国现代化的必然选择。大量事实说明，科学技术对节约资源、保护环境有着关键的作用。根据我国科学家的估计，节水工程、生物技术和科学管理的综合应用，能够把农业灌溉水利用率提高10%至15%，如果在全国普遍推广，每年将节水400至600亿立方米，相当于黄河一年的径流量。由此可见，依靠科技进步，我们才有可能缓解资源环境对发展的约束，实现全面建设小康社会的宏伟目标。四、科技进步带给我们的机遇与挑战从世界范围看，科技对社会发展的推
8、进是不平衡的，发达国家的科技社会化进程要比发展中国家明显快一些。我国作为发展中国家，科技进步给我们带来了机遇。科技进步将从整体上提高国民科技文化素质。科技与社会发展的相互影响和渗透无疑是一个科技全方位普及的过程，也是一个全方位社会教育的过程，从我国社会主义现代化建设的需要看，必须努力提高国民科技文化素质，这是中华民族能否真正自立于世界民族之林的关键，也是我国在日趋激烈的国际竞争中创造竞争优势的关键。科技进步与全球化将缩小我国科技差距。科技全球化浪潮的兴起，将加快国际科技转移，使全球的科技水平大大提高，并产生关联、辐射、激活等现象。在科技全球化的推进中，通过积极的技术引进、消化、吸收和创新，我国
9、能提高自己的科技创新能力，尽快缩小与发达国家之间客观存在的科技差距，以“有所为有所不为”的方针，实现某些领域的技术跨越，为我国21世纪的经济腾飞和社会发展奠定基础。科技进步将提升我国的创新能力。我国在加入WTO以后，面临着发达国家在科技与管理方面设置的新壁垒。在国际科技竞争白热化以及知识产权约束的刺激下，我们必须努力提高创造科技知识和应用科技知识的科技创新能力，尤其是加强具有自主知识产权的原创性研究开发。加快我国的科技社会化进程，无疑将有助于提升我国的科技创新能力。科技社会化在给我国带来机遇的同时，也给我国带来了严峻的挑战。科技进步使我国面临教育的挑战。科技在全球的迅猛发展，对我国教育提出新的
10、、更高的要求。尽管我国可能倾全国之力在某些技术领域实现跨越，但在教育方面却是无法跨越的，需要我们在新形势下加快教育改革，扎扎实实地加强素质教育和创造教育的基础。科技进步使我国面临科技安全的挑战。现代科技的迅猛发展以及我国客观存在的科技差距，加之我国科技创新能力不强，使我们不得不引进世界上的先进技术、用市场换技术，甚至重复引进、反复引进。由此可能产生技术依赖性，使我国的科技安全受到威胁。从新中国诞生半个世纪的历史看，发达国家倚仗其科技优势对我国进行的“科学封锁”、“技术禁运”几乎没有停顿过，时至21世纪的今天仍然如此。科技进步使我国面临科技创新的挑战。从本质上看，科技社会化是以科技创新为前提，或者说科技创新是科技社会化的源泉。尽管经过多年的改革，但我国目前在科技创新体制、创新环境、创新能力等方面，仍然不能完全适应科技发展的要求，最终体现为具有自主知识产权的原创性发明创造少，对引进技术的消化、吸收及创新能力低。从我国20世纪90年代后期专利申请情况看，高科技领域的专利大部分由国外所申请。总之，发展问题，是当今世界上、特别是发展中国家所面临的一个共同性问题。人类已经认识到，单纯地追求经济增长不是一条正确的发展道路，经济与社会必须协调发展，人与自然必须和谐共存。只有依靠科技进步，才能实现我国经济和社会全面持续、协调、健康地发展。第6页